最高人民检察院 公安部 等


执行逮捕拘留的机关扣押被逮捕拘留人犯的邮件电报暂行办法

1979年4月5日，最高人民检查院、公安部、邮电部

第一条 为执行中华人民共和国逮捕拘留条例第十一条的规定，特制定本办法。
第二条 被逮捕、拘留人犯的邮件、电报系指下列四种而言：
（一）该人犯寄发的；
（二）直接交该人犯的；
（三）寄交他人转交该人犯的；
（四）寄交该人犯转交他人的。
第三条 执行逮捕、拘留的机关通知邮电机关扣押被逮捕、拘留人犯的邮件、电报时，应用密函通知相关邮电机关的负责人，由邮电机关指派专人将相关邮件、电报检出交与执行逮捕、拘留机关派到邮局接受该件之人员，或由执行逮捕、拘留机关指派专人至相关邮电机关检查，邮电机关予以协助。扣押的邮件、电报按本办法规定办理。
第四条 被扣押的邮件、电报，邮电机关应按下列手续办理：
（一）被扣押的邮件、电报报应逐件登记清单一式两份，正份连同邮件、电报交给相关执行逮捕、拘留机关，副份经执行逮捕、拘留机关签收后，由邮电机关存查。
（二）平常邮件应逐件登记怔件人和寄件人姓名、住址及原寄局局名。
（三）挂号邮件应逐件登记挂号号码、收件人和寄件人的姓名、住址及原寄局局名。
（四）包裹应逐件登记包裹号码、重量、内装物品、封口完整情况、收件人和寄件人姓名、住址及原寄局局名。
（五）保价邮件除按本条第（三）、（四）款逐件登记外，并应登记保价金额。
（六）电报应逐件登记电报号数（原来号数或流水号数）、报类、发报局名、电报交发日期、时间、电报挂号或收报人住址姓名、收报局名以及本局收到电报的日期和时间。
第五条 被扣押的邮件、电报经执行逮捕、拘留机关处理后，认为可以交回邮电机关寄发时，仍须用正式书面通知并按第四条规定的登记手续登记清单一式二份送回原邮电机关签收转递。
第六条 邮电机关交出扣押的邮件，如发现破损时，应会同有关执行逮捕、拘留机关当面查验后代封，并在清单上注明破损情况。执行逮捕、拘留机关将被扣押的邮件退交邮电机关重新转递时，如发现邮件破损和封口不固，平常及挂号邮件应由执行逮捕、拘留机关代封并加盖公章、包裹、保价邮件应由执行逮捕、拘留机关会同邮电机关当面检验内装物品品种、数量和重量，开列详情单三份，由双方盖章，一份封在邮件内，由扣留机关将邮件重封并加盖公章，其余两份分别附在登记清单上并在登记清单上注明。
第七条 执行逮捕、拘留机关将被扣押的邮件、电报退交原邮电机关重行转递时，如该邮件因封皮破损严重致无法认清收件人和寄件人姓名、住址或电报报底字迹模糊不清时，应先查明重行书写清楚，再交原邮电机关转递。如无法确定收件人和寄件人姓名、住址，不得退交邮电机关。
第八条 执行逮捕、拘留机关应在每次执行扣押邮件、电报时，作出扣押纪录一式两份，并由执行逮捕、拘留机关的执行人和邮电机关的代表共同在纪录上签字，正份当作法律文件装在侦查（包括预审）卷宗内，副份交邮电机关归档。
第九条 本暂行办法中所称执行逮捕、拘留的机关系指县、自治县、市及市辖区以上的各级公安机关、人民检察院及人民法院而言。在县、自治县、市及市辖区之下的公安机关需要扣押邮件、电报时，应通过县、自治县或市的公安机关，邮电机关方能受理。
第十条 本暂行办法中所称的邮电机关系指下列邮电机关而言：
（一）有关邮件的为各地邮局或邮电局；
（二）有关电报的为各地电报局、长途电信局、电信局、邮局或邮电局。


国有资产管理局


关于印发《国有资产管理行政处罚工作试行规则》的通知
1996年9月28日，国家国有资产管理局

局内各司室、评估中心：
现将《国有资产管理行政处罚工作试行规则》印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：国有资产管理行政处罚工作试行规则
第一条 为贯彻落实《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称行政处罚法），进一步规范国资部门的行政处罚行为，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，特制定本试行规则。
第二条 国家国有资产管理局成立行政处罚协调委员会及办公室，与局行政复议委员会及办公室合署办公，统一指导、协调各司室行政处罚的有关工作。
各司室负责对管辖范围内的违反行政管理秩序的行为进行调查或检查，并提出处罚意见。
对评估机构的行政处罚行为，依据《行政处罚法》第十八、十九条规定，由国家局委托评估中心实施。
第三条 国家国有资产管理局对当事人违反行政管理秩序的行为可依照有关法规给予下列行政处罚：
（一）警告；
（二）通报批评；
（三）罚款；
（四）责令评估机构停业整顿；
（五）吊销评估机构资产评估资格证书；
（六）法律、行政法规规定的其他行政处罚。
第四条 行政处罚的实施应严格执行调查取证与处罚决定分开制度、听证制度、罚款决定与罚款收缴分离制度。
第五条 行政处罚决定依照下列程序分别作出：
（一）对个人处以一万元以下（不含一万元）罚款、对法人或者其他组织处以五万元以下（不含五万元）罚款或者警告、通报批评等一般行政处罚的，经各司室或评估中心负责人审查后，制作行政处罚决定书，由分管副局长签署；
（二）对个人处以一万元以上罚款、对法人或者其他组织处以五万元以上罚款，对评估机构处以停业整顿或吊销资产评估资格评书等重大行政处罚，由各司室或评估中心负责人签署意见，制作行政处罚决定书，经局协调委员会审查后，由分管副局长签署；
（三）对本条第（二）项所指的重大行政处罚，当事人要求举行听证的，应在委员会办公室主持下进行；听证程序结束后，各司室或评估中心制作行政处罚决定书，经局协调委员会审查后，由分管副局长签署。
依照上述程序作出行政处罚决定的，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。
第六条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。
当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内，到指定的银行缴纳罚款。
第七条 当事人对行政处罚决定不服的，可按规定向国家国有资产管理局行政复议委员会申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼；在此期间行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。
第八条 当事人逾期不履行行政处罚决定的，国家国有资产管理局可以采取下列措施：
（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；
（二）申请人民法院强制执行。
第九条 行政处罚协调委员会应当加强对行政处罚的监督检查，及时就不当行政行为提出纠正意见。
第十条 各司室或评估中心应将行政处罚决定书的复印件报委员会办公室备案，其他原始材料由各司室或评估中心负责保存。
第十一条 本试行规则未尽事宜，按照行政处罚法的有关规定执行。
第十二条 本试行规则自发布之日起施行。