浙江省温州市人民政府


温州市市区生活饮用水二次供水管理办法

温政令第68号


《温州市市区生活饮用水二次供水管理办法》已经市人民政府常务会议审议通过，现予发布，自2003年2月1日起施行。


市 长

二○○二年十二月三十日







温州市市区生活饮用水二次供水管理办法

第一条 为防止生活饮用水二次污染，保证城市二次供水水质，保障人民身体健康，根据《城市供水水质管理规定》、《生活饮用水卫生监督管理办法》与《浙江省城市供水管理办法》，结合本市市区实际，制定本办法。
第二条 本办法所称生活饮用水二次供水（以下简称二次供水），是指用水单位将城市公共供水或者自建设施供水，经过储存、加压后，再供给用户使用的供水方式。
本办法所称二次供水设施是指为保障生活饮用水而设置的高、中、低位蓄水池（箱）及附属的管道、阀门、水泵机组、气压罐、配套的构筑物等设施。
第三条 本办法适用于温州市市区范围内的二次供水管理。
第四条 温州市市政园林局是本市市区二次供水的行政主管部门，负责市区二次供水的管理与监督。
温州市卫生局负责本市市区二次供水水质的卫生监测与监督。
第五条 二次供水设施应符合下列要求：
（一）二次供水设施周围应保持环境整洁，禁止堆放杂物、垃圾和其他可能污染水质的有毒有害物品，在其20米范围内不得设置厕所和畜禽窝舍；
（二）二次供水储水设施的溢流口、检修孔、透气孔等应加盖、加锁；
（三）二次供水设施的制作材料和内壁涂料应无毒无害，使用的过滤、软化、净化、消毒、防腐等产品设备必须安全、卫生；
（四）泵组、电器等设备安装符合有关要求，运转正常。
第六条 二次供水设施移交市供水企业管理，由供水企业负责二次供水设施的运行、清洗、消毒和安全保障。
二次供水设施移交供水企业管理时，要保证二次供水设施完好、管理用房落实、无债权债务纠纷。
第七条 二次供水蓄水设施每半年不得少于一次清洗消毒。
未按规定进行清洗消毒的, 市市政园林局应当发出清洗消毒通知书，责令供水企业限期组织清洗消毒。
二次供水设施的清洗消毒费用标准由市价格行政主管部门核定。
第八条 供水企业应当建立二次供水管理制度，配备专（兼）职管理人员，负责做好日常卫生管理和设施维护工作，保证用水卫生安全。
第九条 二次供水设施应由依法设立的专业清洗企业进行清洗消毒。
第十条 设立二次供水设施清洗消毒企业，应当报市市政园林局审批，在取得《二次供水设施清洗消毒许可证》，并向工商部门领取企业法人营业执照后，方可从事清洗消毒业务。
第十一条 专业清洗企业从事二次供水设施清洗消毒的，应与供水企业签订《二次供水设施清洗消毒合同》。
《二次供水设施清洗消毒合同》的标准格式由市市政园林局制定。
第十二条 专业清洗企业应建立安全操作规程，加强清洗消毒人员的管理，保证清洗消毒后二次供水设施的水质合格。
专业清洗企业应建立清洗、消毒档案，对每次清洗、消毒情况进行登记，接受市市政园林局的监督检查。
第十三条 直接从事二次供水清洗消毒的工作人员，必须经健康体检和卫生知识培训合格后方可上岗，并每年到卫生防疫部门指定的单位进行健康体检。没有取得当地卫生行政部门健康证的人员，不得从事二次供水工作和二次供水清洗消毒工作。
第十四条 市城市供水检测实验室负责对二次供水水质进行检测，出具水质检验报告。卫生行政主管部门及其所属的卫生防疫机构应对二次供水水质进行抽检。
水质检测机构应经质量技术监督部门认证合格。
第十五条 水质检测机构检测水质，应当现场同时提取二次供水设施的进水水样与出水水样，并按照有关规定进行检测。
第十六条 二次供水设施清洗消毒后的水质检验不合格的，原清洗企业应当立即重洗，并不得再行收取清洗消毒费用。
第十七条 《二次供水设施清洗消毒许可证》实行年检制度。二次供水设施清洗消毒企业应如实反映情况和提供有关资料，主动接受监督与管理。
第十八条 新建、改建、扩建二次供水设施，应当向市市政园林局提出申请，经审查同意后，方可办理有关施工手续。
第十九条 二次供水设施工程竣工后，由建设单位组织有关单位进行专项验收，经验收合格，清洗消毒，向市市政园林局领取《二次供水设施准用证》后，方可投入使用。
二次供水设施未经验收或验收不合格的，供水企业不得予以供水。
第二十条 新建、改建和扩建七层以上（包括七层）的房屋，在水压不足的情况下，实行区域性二次加压形式供水，其屋顶除可设消防用水水箱外，不得设置其他水箱或高位水池。
第二十一条 二次供水设施的维修费用从物业维修专项资金中支出。
在使用物业维修专项资金时，应由供水企业编制物业维修预算，经住宅区业主委员会同意，物业管理行政主管部门核准后划拨。
第二十二条 新建、改建和扩建六层以下（包括六层）的房屋，应当按照“水表出户，一户一表，计量到户”的直接供水形式进行设计施工。
现有六层以下（包括六层）的房屋，尚未安装“一户一表”的，应当安装“一户一表”。其安装费用标准由市价格行政主管部门核定。
第二十三条 使用城市公共供水进行二次供水的单位，应当避开用水高峰蓄水，不得使用影响城市供水管网运行安全的抽水设备。
第二十四条 单位或个人违反本办法规定的，由市城市管理行政执法、卫生行政部门依照《生活饮用水卫生监督管理办法》、《城市供水水质管理规定》与《浙江省城市供水管理办法》的规定予以处罚。
第二十五条 市政园林、卫生行政部门工作人员玩忽职守、滥用职权的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 各县（市）可参照本办法执行。
第二十七条 本办法自2003年2月1日起施行。



四川省成都市人民政府


成都市旅馆业治安管理实施办法
市政府

第一章 总 则
第一条 为了保障旅馆业合法经营和旅客的生命财产安全，维护社会治安秩序，根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《旅馆业治安管理办法》和有关法律法规的规定，结合我市实际，制定本实施办法。
第二条 经营旅馆业，须遵守国家的法律、法规和地方人民政府有关规定；旅馆业治安管理贯彻“谁主管，谁负责”的原则，建立健全各项安全制度，切实落实防范措施。
第三条 凡在我市行政区域内经营接待中外旅客住宿的旅馆，均适用本办法。
第四条 本办法所称的旅馆是指接待旅客住宿的饭店、宾馆、招待所（包括在蓉机关、团体、部队、厂矿、外地驻蓉办事机构等单位开设的对外的招待所、接待站）、客货栈、车马店、浴室、酒店、渡假村等（以下简称旅馆）。
第五条 旅馆业应接受当地公安机关对其治安管理工作的指导、监督和检查，协助公安机关查控违法犯罪，做好防盗、防火、防治安灾害事故的预防工作。

第二章 开业和审批
第六条 申请开办旅馆，应报当地区（市）、县公安公安机关同意，向工商行政管理部门申请登记，领取营业执照，方准开业。
申请开办涉外旅馆，应由市旅游行政管理部门会同市公安局审查批准后，向工商行政管理部门申请登记，领取营业执照，方准开业。
经批准开业的旅馆，如有歇业、转业、合并、迁移、改变名称、更换法定代表人的，应当在工商行政管理部门办理变更登记手续后三日内，向原批准同意的公安机关备案。
第七条 经营旅馆应符合以下要求：
（一）旅馆的开设地点要远离生产、贮存易燃易爆、剧毒、放射性、腐蚀性等危险物品的工厂、库房等场所。
（二）旅馆的房屋建筑、消防设备、出入口和通道等应符合消防安全。
（三）利用人防工程开办的旅馆，其内部的电器、消防、通讯、通风设备和出入口通道等，必须符合消防安全。
（四）旅馆营业时，不得影响周围居民的休息、生活和环境卫生。
个体、私劳经营旅馆的，除遵守国家有关法律法规和符合以上要求外，其客房面积不得少于100平方米。
第八条 旅馆登记员应具有初中以上文化程度，经公安机关进行安全防范业务、户口登记管理等培训后，方准上岗工作。
定点接待外国人的旅馆，应配备懂外语的登记、服务人员。
第九条 在旅馆内开办舞厅、音乐茶座、卡拉OK等娱乐场所的，应遵守本办法和我市文化体育活动场所治安管理有关规定。

第三章 治安管理
第十条 旅馆法定代表人（或负责人）对旅馆治安管理工作负责，其主要职责是：
（一）组织贯彻执行《旅馆业治安管理办法》和本办法及其他有关法律、法规；

（二）对职工进行治安防范知识的教育培训。新进入员应经培训考试合格后，方可上岗；
（三）建立健全安全保卫机构，配备安全保卫人员，购置安全防范设备。完善登记、保管、门卫、会客、值班、查房、报告等制度，负责落实治安责任制；
（四）接受公安机关的安全指导、监督和检查，负责组织工作人员核查通缉、通报、通知的犯罪分子或赃物，协助公安人员执行公务。
第十一条 旅馆工作人员在旅馆治安管理中的主要职责是：
（一）发现违法犯罪分子、被公安机关通缉的罪犯和通报查找的财物，以及行迹可疑人员，应立即向公安机关报告并做好控制工作；
（二）旅馆内发生案件或事故时，应立即向当地公安派出所报案，并保护好现场，如实反映情况，协助调查处理；
（三）发现违禁物品和可疑物品，应立即报告公安机关并听候处理。
第十二条 公安机关对旅馆治安管理的主要职责是:
（一）监督、指导旅馆建立各项安全管理制度和落实安全防范措施；
（二）协助旅馆对工作人员进行安全业务知识的培训；
（三）依法查处旅馆内的违法犯罪活动，组织旅馆工作人员协助查缉犯罪分子和查寻赃物；
（四）对旅馆进行安全检查、验证（或换证），保障其合法经营，对违反旅馆业治安管理法规的责任人员及旅馆负责人进行查处，对已成为违法活动场所的旅馆，会同工商行政管理等部门依法处理。
第十三条 旅馆接待旅客住宿必须查验居民身份证。按规定项目逐人如实填写旅客住宿登记卡或旅客登记薄。
接待境外旅客住宿，属定居国外的中国公民和港、澳、台同胞，应分别按照《中华人民共和国公民出入境管理法实施细则》、《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》等有关规定，办理住宿登记；对外国人应按照《中华人民共和国外国人入境出境管理法》和《中
华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则》等规定办理住宿登记手续，并在二十四小时内向当地公安机关报送临时住宿登记表。

如发现了上述人员所持证件已过期或者有伪造、涂改等情形的，应当立即报告当地公安机关。
第十四条 对拟住宿一个月以上的外来人员，旅馆应当按《成都市暂住人口管理办法》的有关规定，派员到当地派出所申报登记，办理《暂住证》。租用旅馆客房设立常驻办事机构的，必须持主管部门的证明、文件或者工商行政管理部门核发的营业执照，到当地公安派出所备案。常设
机构人员拟住宿一月以上的按本条第一款办理《暂住证》。
长期包房或者租用旅馆客房的单位或者个人，需要留宿其他人员居住的，应当办理旅客住宿手续。
第十五条 旅客携带的贵重财物，应当交旅馆保管，旅馆对旅客的财物应指定专人保管，并建立验证、登记、领取和交换班制度，严防错发、冒领、丢失、被盗。
因旅馆的责任。致使旅客财物丢失、被盗的，由旅馆负责赔偿。
第十六条 旅馆内禁止下列行为：
（一）接受旅客财物，为其违法犯罪行为提供保护；
（二）卖淫、嫖娼或介绍、容留卖淫；
（三）制作、贩卖、出租、传播淫秽书刊、影片、录相带、录音带、图片或其他淫秽物品；
（四）赌博或为赌博提供条件；
（五）贩卖、吸食、注射、制作或窝藏毒品；
（六）销赃、窝赃和进行流氓活动，以及造谣、煽动闹事和进行危害国家安全等违法犯罪活动；
（七）将易燃、易爆、剧毒、腐蚀性和放射性等危险物品带入旅馆；
（八）在旅馆内酗酒滋事、打架斗殴、大声喧哗、播放超过国家规定标准音响，影响他人休息；
（九）未办理登记手续，私自转让床位或留宿客人等；
（十）其它违反法律法规规定的行为。
第十七条 旅馆对旅客遗留的物品，应逐件登记，妥善保管，并设法归还原主或揭示招领。经招领三个月后无人认领的，要登记造册，送交当地公安机关按拾遗物品处理。
第十八条 军、警、司法等人员因公携带枪支弹药住宿旅馆时，应将携带的枪支弹药交旅馆所在地公安机关或军事部门寄存。
第十九条 旅馆法定代表人（或负责人士和旅馆工作人员有权对行政协法机关和执法人员的行政执法行为进行监督。
公安人员到旅馆执行任务时，应当出示证件，严格按照法律程序办事。执行公务过程中应秉公执法，文明礼貌待人。

第四章 奖励与处罚
第二十条 凡执行《旅馆业治安管理办法》和本办法，治安管理制度落实，维护旅馆治安秩序，保障旅馆、旅客安全成绩显著的单位或个人，由公安机关或旅馆给予表彰奖励。
积极向公安机关提供违法犯罪线索，协助公安机关查获案件，抓获案犯，或维护旅馆秩序成绩显著的，可由区（市）、县公安机关授予旅馆业治安积极分子称号，成绩特别显著的，予以记功嘉奖。
第二十一条 违反办法第六条规定开办旅馆的，公安机关可酌情给予警告或处以二百元以下罚款｀私自开业的，由公安机关、工商行政管理等部门依法处理。
第二十二条 违反本办法第十三、十四条规定的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《成都市暂住人口管理办法》等规定予以处罚。
第二十三条 有本办法第十六条中的行为之一者，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》和全国人大常委会《关于惩治走私、制作、贩卖、传播淫秽物品的犯罪分子的决定、《关于严禁卖淫嫖娼的决定》、《关于禁毒的决定》、以及（（四川省禁止赌博条例》、《四川省关于严禁
卖淫嫖娼的规定》等有关法律法规给予行政处罚或依法追究刑事责任。
第二十四条 旅馆法定代表人及其工作人员在旅馆经营中，不尽职责，违反本办法第十、十一条的，由公安机关对直接责任人提出警告，并处以200元以下罚款。
第二十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或提起行政诉讼。
对治安管理处罚不服的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定办理。
第二十六条 本办法具体运用中的问题由市公安局负责解释。
第二十七条 本办法自发布之日起施行。



1994年8月19日