河南省漯河市人民政府办公室


漯河市人民政府办公室关于印发漯河市县区政府和市直单位消防工作目标考评细则及奖惩办法的通知

漯政办〔2003〕87号


各县区人民政府,市政府各部门,直属及驻漯各单位:

　　现将《漯河市县区政府和市直单位消防工作目标考评细则及奖惩办法》印发给你们,请遵照执行。

　　漯河市人民政府办公室

　　二○○三年十月二十九日

漯河市县区政府和市直单位消防工作目标考评细则及奖惩办法

　　　　为进一步完善消防工作目标责任考评机制,促进目标任务的落实,确保年度工作任务如期完成,根据《漯河市人民政府办公室关于印发漯河市消防工作目标考核办法的通知》(漯政办〔2003〕59号)要求,特制定漯河市县区政府和市直单位消防工作目标考评细则及奖惩办法。

　　一、县区消防工作目标(100分)

　　(一)落实消防安全责任制和责任追究制(15分)

　　1、消防工作纳入政府综合工作目标和社会治安综合治理的记5分,未纳入的扣5分。2、县区政府与各乡镇政府、县直部门,县直部门与所属单位签订消防安全责任书,责任书内容有针对性,有量化指标的记3分;未签订责任书的各扣1分,责任书内容无针对性、无量化指标的各扣0.5分。3、制定消防责任目标奖惩措施,每年县(区)政府对各乡(镇)、县(区)直部门消防责任目标落实情况进行考评,并落实奖惩措施记5分。未对各乡(镇)、县(区)直部门消防责任目标落实情况进行考评的各扣3分;未制定奖惩措施的或奖惩措施不落实的各扣1分。4、消防安全责任追究制度健全,对重特大火灾事故责任人员的追究落实记2分,无责任追究制度,对重特大火灾事故责任人员没有追究的扣2分。

　　(二)社区消防建设(10分)

　　1、制定具体详细的社区消防建设实施方案记1.5分,未制定方案的扣1.5分,方案不具体的扣0.5分。

　　2、将社区消防建设纳入社区建设整体规划并同步组织实施的记1分;未纳入整体规划的扣1分,未同步实施的扣1分。

　　3、抓好社区消防建设试点工作记3分;未进行试点的扣2分,试点工作效果不明显的扣0.5分,试点工作被市推广的奖2分,被县(区)推广的奖1分。

　　4、建立社区消防工作领导组织,落实消防安全责任制和消防安全工作制度记1.5分;未按要求落实的扣1.5分。

　　5、社区配有必要的消防设施,管理维护责任落实记1.5分,未落实的扣1.5分。

　　6、社区设立必要的消防宣传标语、标牌,组织开展形式多样的消防宣传教育活动记1.5分,未落实的扣1.5分。

　　(三)社会单位落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(10分)

　　1、单位内部消防安全责任、管理制度落实记2分,否则扣2分。

　　2、消防安全管理到位,认真开展防火检查、每日防火巡查记2分,否则扣2分。3、火灾隐患整改制度健全,措施得力,火灾隐患整改及时彻底记2分,未及时彻底整改的每一起扣1分。4、经常进行消防宣传教育培训记1.5分,宣传教育培训开展不力的扣0.5分。5、制定灭火应急疏散预案,定期组织进行演练记1.5分,未按要求落实的扣1.5分。6、消防档案健全记1分,否则扣1分。

　　(四)农村防火工作(5分)

　　1、建立健全农村防火安全组织,落实农村防火安全责任制记3分,否则扣2分。2、配置必要的消防器材,构建农村消防群防群治网络记2分,否则扣1分。

　　(五)消防经费投入(10分)

　　1、消防业务经费及时拨付,并随财政收入增长比例逐年递增的记5分;未按预算拨付的扣2分,未随财政收入增长逐年递增的扣2分。2、城市维护费列支的消防专项经费不低于总额6%的记5分;未列支的扣2分,每高(低)于6%一个百分点加(减)1分。

　　(六)城市公共消防设施建设(15分)

　　1、重点县完成消防专业规划编制的记3分,未完成的扣3分。

　　2、所属重点镇消防规划编制完成的记2分,未编制的扣1分。

　　3、城市新建道路消火栓建设一步到位的记3分,未同步建设的扣3分。

　　4、制定有公共消防设施建设“三年还帐”计划,并按责任目标要求完成消火栓建设数量的记4分,超(欠)目标一个加(减)0.5分。

　　5、所属消防中队消防车辆装备达到国家规定的记3分;未达到的扣1.5分,未按责任目标要求完成建队任务的扣1.5分。

　　(七)重大火灾隐患整改(15分)

　　1、建立重大火灾隐患档案,实行整改责任制和隐患立销案制度的记3分,否则扣1分。2、县(区)重大火灾隐患整改责任明确,整改时限确定,整改措施到位,整改效果明显记4分,达不到要求的每项扣1分。3、2001-2002年公众聚集场所遗留火灾隐患,2003年整改率达到60%记5分,达不到要求的每一起扣0.5分。4、建立隐患整改长效机制,对短期内难以整改的火灾隐患,专题研究,制定针对性措施,逐步整改记3分,达不到要求的扣3分。

　　(八)消防宣传教育(10分)

　　1、加强对消防宣传工作的组织领导,组织协调宣传、广电、教育、劳动部门和新闻单位大力开展社会消防宣传教育记4分,未积极开展消防宣传教育的扣2分;在当地主要新闻媒体开设消防宣传专栏的奖2分。2、“119”消防日宣传活动组织严密,效果明显的记3分,活动组织开展不力的扣3分;在全市消防知识竞赛中获得一、二、三等奖的,分别奖3分、2分和1分。

　　3、消防队站开放设施齐全,定期向社会开放的记3分,未按责任目标要求达到队站开放标准的扣3分;队站开放工作被评为省或市先进的,分别奖2分、1分。

　　(九)火灾事故(10分)

　　不发生重特大恶性火灾事故,保持火灾形势相对稳定的记10分。发生特大火灾事故的,一票否决;发生死3人以上重大火灾事故的,每起扣5分,发生其它重大火灾事故的,每起扣2分;火灾事故中每死亡1人扣1分。

　　二、市直单位消防工作(100分)

　　(一)实行消防工作目标责任制。层层签订目标责任书;制定奖惩措施;建立督查考核机制;落实考核奖惩记15分。每少落实一项扣3分。

　　(二)建立健全消防工作组织机构。明确消防工作的归口管理职能部门;确定消防安全管理人员记10分。每少落实一项扣4分。

　　(三)制定本系统年度消防工作计划和措施。

　　将消防工作纳入系统检查、考核、评比内容;与其它工作实行“五同”记10分。每少落实一项扣5分。

　　(四)认真贯彻落实公安部61号令。督促本系统所属单位按规定配置消防设施和器材;制定完善消防安全制度;实行防火安全责任制,明确逐级消防安全责任人;加强消防安全检查(机关团体,事业单位至少每季度进行一次防火检查,企业单位至少每月进行一次防火检查);建立完善消防档案记20分。每少落实一项扣5分。

　　(五)开展经常性消防安全教育和培训。每年对员工培训不少于一次。严格实行重点工种和特殊工种人员持证上岗制度,积极组织所属单位参加“119”消防宣传等社会消防宣传活动记15分。达不到要求的每项扣3分。

　　(六)实行火灾隐患整改责任制,督促所属单位及时整改重大火灾隐患的记15分。所属单位存在重大火灾隐患,未实行隐患整改责任制的扣6分。年内所属单位重大火灾隐患未销案的每一起扣3分。

　　(七)系统内不发生重大恶性火灾事故。对发生的火灾事故,层层追究责任,严肃处理记15分。系统内发生特大火灾事故的,一票否决。系统内发生死亡3人以上重大火灾事故的扣10分,其它重大火灾事故的扣5分。系统内发生的火灾事故每死亡1人扣2分。对系统内发生的火灾事故未进行处理的,每一起扣3分。

　　三、奖惩

　　市政府于每年12月份进行考核,考核认定工作由市公安消防支队具体负责,考核认定结果报市政府。考核分数在90分以上(含90分)为完成目标任务,90分以下(不含90分)为未完成目标任务。考核成绩在纳入市综合目标落实奖惩的同时,市政府专门对完成目标任务政绩突出的单位进行表彰和奖励;对未完成目标任务的单位进行通报批评,并予以黄牌警告。



重庆市人民政府


渝府发〔１９９９〕１２号
重庆市人民政府关于印发重庆市市级机关事业单位住房补贴试行办法的通知
万州、黔江开发区管委会，各区县（自治县、市）人民政府，市政府各部门，中央、外地在
渝单位，县级以上企事业单位：
《重庆市市级机关事业单位住房补贴试行办法》已经１９９９年３月１日市政府第３４次常
务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
一九九九年三月二日
重庆市市级机关事业单位
住房补贴试行办法
第一条 为进一步深化市级机关、事业单位住房制度改革
，转换住房
分配机制，根据《重庆市住房货币化分配实施方案（试行）》有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于地处渝中区、江北区、南岸区、沙坪坝区、九龙
坡区、大渡口区、巴南
区李家沱镇和渝北区人和、龙溪两镇的市级机关、事业单位住房补贴。本市其他地区的市级
机关、事业单位住房补贴按属地化原则，执行当地的住房补贴标准。
第三条 住房补贴发放对象为未享受住房实物分配的职工和享受住房实
物分配但住房面积没有达到标准的职工。
对未享受住房实物分配的职工，按对应职级的住房补贴标准全额发放；对购买、租住公有住
房面积未达到标准的职工，按其差额面积占达标面积的比例发放差额住房补贴。
住房达标建筑面积（含公摊面积）为一般干部职工８０平方米，科级干部９７.７５平方米
，处级干部１１５平方米，局级干部１６１平方米。
第四条 住房补贴的发放，采取按月计发的方式。
（一）发放年限：对每个实行住房补贴的职工，发放住房补贴的最长年限为累计２５年，共
计３００个月。职工离退休或在计发住房补贴期间中止劳动工资关系的，其工龄不足２５年
者，住房补贴按实际工龄年限发放。
（二）住房补贴发放起始时间：新参加工作人员为进入实施单位工作的次月，其他人员为市
财政批准其单位实行住房补贴的次月。
（三）住房补贴发放标准：按职级分为一般干部职工标准，科级干部标准，处级干部标准，
局级干部标准。
被聘专业技术职务人员、管理人员、技术工人、普通工人与行政职级人员对应的住房补贴标
准见附件。
在计发住房补贴期间发生职级变动的人员，从职级变动的次月起，按新职级标准计发住房补
贴。
住房补贴标准将根据职工工资、每平方米经济适用住房平均价格、每平方米职工合理负担额
度及个人购房抵押贷款利率的变动而调整。
第五条 事业单位可以对一般工龄满５年的职工实行一次性住房补贴。
实施方式按照《重庆市
单位资助职工购买经济适用住房管理办法》（渝住改发〔１９９７〕８号）执行。
第六条 住房补贴开支渠道：
（一）原财政列入地方统筹基建计划中的建房（购房）资金；
（二）市财政补助各单位的建房（购房）资金；
（三）单位住房基金。
第七条 住房补贴由市住房资金管理中心按照住房公积金管理办法进行
管理。
第八条 各实施单位应按规定的归集渠道，逐月将职工的住房补贴存入
职工的住房公积金帐户
，自存入之日起按住房公积金存款利率结算办法的有关规定结算利息，其本息均归职工个人
所有。
第九条 计发补贴期间在市内调动工作的职工，原工作单位应从办结本
人调离手续的次月起停止
计发住房补贴，并将已计发住房补贴的月数、金额等情况（以下称已计发情况）记入本人人
事档案，其住房补贴本息随本人工作关系转入新单位。调入单位结合本单位实际，按下列情
况区别发放补贴标准：
（一）调动职工在原单位所在地区已购买经济适用住房或商品住房的，到新单位后执行原
单位所在地区同职级住房补贴标准。
（二）调动职工在原单位所在地区未购买经济适用住房或商品住房的，到新单位后执行新单
位所在地区同职级住房补贴标准。
第十条 计发住房补贴期间调离本市（含出国定居）的职工，原工作单
位应从办结本人调离手
续的次月起停止计发住房补贴，并将已计发情况计入本人人事档案。对已计发的住房补贴本
息
余额，由本人和原工作单位出具有关证明材料，经市住房资金管理中心审定确认后，一次性
领取。
第十一条 在职职工与单位中止劳动工资关系，原工作单位应从终止关
系的次月起停止计发住
房补贴。对未发满规定年限住房补贴的职工，原单位可区别情况，依据本人工龄，予以补偿
，并将已计发情况记入本人人事档案。其工作期间所获得的住房补贴，由市住房资金管理中
心管理。本人如重新参加工作，新工作单位结合单位实际，根据已计发情况，继续向本人计
发住房补贴。
第十二条 职工离退休时如未发满规定年限的住房补贴，由原工作单位
根据本人工龄及已计发
情况，对未发满的年限，按本人离退休时的职级基准补贴标准一次性发放。职工离退休前结
存的住房补贴本息，本人填报申请书，向市住房资金管理中心申请并得到确认后，离退休时
一次性领取。
第十三条 离退休前未实行住房补贴且离退休后符合发放条件的职工，
由原工作单位根据本人工龄情况，按本人离退休时的职级基准补贴标准一次性发放。
第十四条 计发住房补贴期间去世的职工，从去世的次月起停止计发住
房补贴。
职工去世后，其继承人或受遗赠人提供有关证明，向市住房资金管理中心申请并得到确认后
，一次性领取结存的住房补贴本息。
第十五条 住房补贴专项用于购买经济适用住房或商品房，也可用于偿
还购房贷款及交纳租金：
（一）实行住房补贴的职工购买经济适用住房、商品房，经单位确认，市住房资金管理中心
审查后，可领取本人结存的住房补贴本息，用于支付购房款。
实行住房补贴的职工与单位终止劳动工资关系后，在购买经济适用住房、商品房时，向市住
房资金管理中心申请，经审查后可领取本人结存的住房补贴本息，用于支付购房款。职工在
终止劳动工资关系期间，若不需购买住房的，其住房补贴本息在职工达到法定退休年龄时一
次性领取。
（二）已办理个人住房抵押贷款购买经济适用住房、商品房的职工，可向市住房资金管理中
心提出申请，经确认后按月领取个人名下的住房补贴，用于偿还购房贷款。
（三）实行住房补贴的职工承租住房时，可凭房屋租赁标准合同，每年６月下旬向市住房资
金管理中心申请，于次月领取本人名下上一年度的住房补贴用于交纳房租。
第十六条 本办法由重庆市住房制度改革办公室负责解释并组织实施。 第十七条 本办法自１９９９年１月１日起施行。