内蒙古自治区苏木、乡镇档案管理办法
内蒙古自治区人民政府
内蒙古自治区苏木、乡镇档案管理办法
内蒙古自治区人民政府令
第 132 号
《内蒙古自治区苏木、乡镇档案管理办法》已经2004年1月5日自治区人民政府第二次常务会议审议通过。现予发布，自2004年3月1日起实施。
自治区主席 杨 晶
2004年1月29日
第一条 为了完好保存和有效利用苏木、乡镇档案，根据《中华人民共和国档案法》和《内蒙古自治区档案条例》及有关法律、法规，结合自治区苏木、乡镇实际，制定本办法。
第二条 本办法所称苏木、乡镇档案，是指苏木、乡镇机关、社会团体、企业、事业单位、其他组织以及个人在政治、经济、科学、文化、民族、宗教等社会活动中直接形成的对国家和社会具有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。
第三条 苏木、乡镇人民政府应当加强对档案工作的领导，建立健全档案工作制度，指定档案工作人员，统筹安排档案工作所需经费。
第四条 苏木、乡镇档案工作应当坚持统筹规划，集中统一管理，维护档案的完整与安全，便于社会各方面利用的原则。
第五条 苏木、乡镇人民政府应当设立档案资料信息中心，有条件的可以建立档案馆。
第六条 苏木、乡镇档案资料信息中心或者档案馆的职责是：
（一）宣传、贯彻、执行档案工作的法律、法规、规章和技术标准，建立健全各项制度；
（二）对本苏木、乡镇档案工作实行规划、协调、监督和指导，集中统一管理本苏木、乡镇机关和所属机构的档案和资料；
（三）对所辖区域内各单位的档案工作进行监督指导，提供咨询，对档案工作人员进行培训；
（四）定期接收所属辖区内各单位及嘎查、村具有永久、长期保存价值的档案和资料；
（五）开发档案信息资源，为社会各方面提供档案利用服务；
（六）开展档案寄存服务；
（七）对档案资料的收进、移出、保管和利用等情况进行登记与统计，向旗、县（市、区）档案行政管理部门报送档案工作基本情况统计文件。
第七条 苏木、乡镇人民政府设立专职档案工作人员，暂不具备条件的苏木、乡镇应当指定人员负责档案资料信息中心或者档案馆的工作。负责档案工作的人员应当具有大专以上文化程度和适应工作的专业知识，忠于职守，并保持相对稳定。
苏木、乡镇所属各单位、嘎查、村应当指定档案管理人员，负责文件材料的立卷归档和档案的保管利用，维护档案的完整与安全。
第八条 苏木、乡镇机关形成的文件材料由苏木、乡镇机关立卷，及时向档案资料信息中心或者档案馆移交归档，所属机构形成的文件材料由承办部门立卷。
对国家规定的应当立卷归档的文件材料，任何单位和个人不得拒绝归档或者据为己有。国家规定不得归档的材料，禁止擅自归档。
旗县（市、区）所属派驻苏木、乡镇的各单位应当按照国家及自治区有关规定的要求归档和移交档案。
第九条 电子文件的归档应当符合国家相关规定。蒙古文档案的收集、整理和管理工作参照自治区蒙古文档案管理规范执行。
第十条 苏木、乡镇所属各单位和嘎查、村的档案，由档案形成单位保管五年后向档案资料信息中心或者档案馆移交。
其它组织和个人自愿向档案资料信息中心或者档案馆移交、寄存档案的，经协商可以随时办理移交或者寄存。
第十一条 苏木、乡镇保存的具有地区特色的名人、名产、名胜、民俗等形式的档案，已列入旗县（市、区）档案馆收集范围的，按照规定向旗县（市、区）档案馆移交。
第十二条 苏木、乡镇所属企业的档案，由本单位集中统一管理，保管条件不具备的，可以由苏木、乡镇档案资料信息中心或者档案馆代管。
第十三条 苏木、乡镇应当建立健全下列档案工作制度：
（一）立卷归档制度，规定各种文件材料归档的范围、时间、份数、手续和质量要求；
（二）档案保管制度，规定对档案的安全保护、档案库房与设备的要求及其管理措施；
（三）档案保密制度，规定对档案的保密措施和对档案人员的保密要求；
（四）档案利用制度，规定档案利用范围、方式、保护要求、借阅审批和登记手续；
（五）档案人员岗位责任制度，规定档案人员的职责权限、任务、考核、奖惩。
第十四条 苏木、乡镇档案资料信息中心或者档案馆应当配备专用库房和规范的档案装具，采取必要的防护措施，配备适应现代化管理需要的技术设备。
第十五条 苏木、乡镇档案资料信息中心或者档案馆，应当对其所保管的档案资料科学划分全宗；全宗内按不同门类、不同载体、不同保管期限，依年度顺序排架管理。
第十六条 苏木、乡镇档案资料信息中心或者档案馆根据国家、自治区有关档案保管期限的规定，制定本苏木、乡镇档案保管期限表，并对所管理的档案准确划定保管期限。
第十七条 苏木、乡镇档案资料信息中心或者档案馆按照有关规定的要求，对已满保管期限的档案进行复审鉴定，对确无保存价值的档案进行销毁时，必须严格按照国家和自治区有关规定办理。
第十八条 苏木、乡镇档案资料信息中心或者档案馆应当编制档案目录、存放索引、全宗指南（介绍）等适用的检索工具；与办公自动化同步，做好电子文件的采集、加工、存储，便于各方面查寻、利用。
第十九条 苏木、乡镇档案资料信息中心或者档案馆应当利用档案资料的信息优势，参与旗县、苏木乡镇、嘎查村三级科技信息网络建设，为农牧民提供信息和咨询服务。
第二十条 苏木、乡镇档案资料信息中心或者档案馆按照国家和自治区有关规定，向社会公布所藏档案。
第二十一条 苏木、乡镇档案资料信息中心或者档案馆应当依据档案法律、法规的规定，确定开放档案的内容和范围，报苏木、乡镇人民政府批准后及时向社会开放。
苏木、乡镇档案资料信息中心或者档案馆应当创造条件，依法面向社会开展现行文件阅览服务。
第二十二条 苏木、乡镇档案资料信息中心或者档案馆利用寄存的档案向社会提供服务，应当征得档案寄存者的同意。
第二十三条 有下列事迹之一的单位及个人，由苏木、乡镇人民政府给予奖励：
（一）对档案资料的收集、整理、保护和提供利用做出显著成绩的；
（二）将重要或者珍贵档案资料捐赠给国家的；
（三）同违反档案法律、法规的行为作斗争表现突出的；
（四）对苏木、乡镇档案工作组织管理贡献较大的；
（五）对苏木、乡镇属地内企业、事业单位和其他组织以及个人的档案管理进行指导和提供咨询服务，产生较大效益的。
第二十四条 不按照国家规定转让、交换、赠送、出卖档案或者未经批准擅自携运档案出境的，除对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分外，由旗县级以上档案行政管理部门对责任单位给予通报批评，并可以对责任单位处500元以上5000元以下罚款；对个人处200元以上2000元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任；对被非法出卖或者赠送的国家所有的档案及其复制件，予以追回。
第二十五条 有下列行为之一的，除对直接负责的主管人员和其他直接责任人给予行政处分外，由旗县级以上档案行政管理部门对责任单位给予通报批评，并可以对责任单位处5000元以上10000元以下罚款；对个人处200元以上2000元以下罚款；造成损失的，责令赔偿损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）损毁、丢失档案的；
（二）擅自提供、抄录、公布、销毁档案的；
（三）涂改、伪造档案的。
第二十六条 城市街道办事处的档案管理参照本办法执行。
第二十七条 本办法自2004年3月1日起施行。原《内蒙古自治区苏木乡镇档案管理办法》（1992年11月24日内蒙古自治区人民政府令第48号）同时废止。
印发《江门市潭江水资源保护专项资金使用管理办法》的通知
广东省江门市人民政府办公室
江府办［2008］18号
印发《江门市潭江水资源保护专项资金使用管理办法》的通知
各市、新会区人民政府，市直有关单位：
《江门市潭江水资源保护专项资金使用管理办法》业经市政府十三届十四次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
江门市人民政府办公室
二○○八年三月十八日
江门市潭江水资源保护专项资金使用管理办法
第一条 根据《江门市潭江水资源保护责任书》的有关要求，设立潭江水资源保护专项资金（以下简称“专项资金”）。为加强专项资金的使用管理，提高专项资金使用效益，特制定本办法。
第二条 专项资金由相关市、区地方财政收入解缴成立。新会区、台山市、开平市、恩平市每年解缴其该年度地方财政收入千分之二的20%，鹤山市每年解缴其该年度地方财政收入千分之一的20%，于次年第一季度末解缴入“江门市潭江水资源保护专项资金”专户。
第三条 专项资金实行专款专用、无偿补助原则，对市本级及相关市、区潭江水质保护工作实行适当补助。
第四条 专项资金用于潭江综合治理、规划、组织协调和保护潭江水质以及调节相关市、区保护潭江资金的不足。资金使用范围包括：
（一）流域重点综合整治项目补助；
（二）流域生态保护项目（如环境优美乡镇建设、生态示范村建设等）补助；
（三）水环境管理能力重点建设项目补助；
（四）水资源保护科研项目补助；
（五）潭江水资源保护规划、管理、检查、表彰等经费开支；
（六）市委、市政府决定安排的其他潭江流域综合整治项目。
专项资金的补助对象为履行本条规定的有关项目承担单位。
第五条 申请专项资金的单位，应向同级环保、财政部门提出书面申请。申报材料包括：
（一）《江门市潭江水资源保护专项资金申请表》（见附件）；
（二）按建设项目环境保护分类管理要求，由具备相应资质的单位编制的项目可行性研究报告、环境影响评价文件；
（三）项目设立审批部门对可行性研究报告、环境影响评价文件的批复文件；
（四）项目资金证明书（包括项目已投入资金证明书、项目自筹资金证明书，须由申请单位的主管部门会同同级财政部门审核盖章确认）。
第六条 市环保部门按规定对申请专项资金的项目进行审核，并会同市财政部门提出资金具体安排方案，联合上报市政府审批。市政府审批同意后，市财政、环保部门联合下达专项资金使用计划，由市财政部门按预算资金管理规定拨款。专项资金下达后，项目承担单位的同级财政部门应会同环保部门，按预算、国库、政府采购等管理规定及项目进度情况，及时将资金落实到项目承担单位。
用于本办法第四条第一款第（五）项的经费开支，由市环保部门列入年度预算，经市政府批准后，按工作进度向市财政部门申请划拨专项经费。
第七条 市财政、环保部门要对本地区使用专项资金项目的实施过程加强监督检查，定期公布资金使用情况。相关市、区财政、环保部门须在每年第一季度内，将本地区上年度专项资金使用情况书面报告市财政、环保部门。
第八条 专项资金必须专款专用，任何部门、单位和个人不得挤占、挪用及擅自改变资金用途。项目承担单位如有以下情况，市财政部门应停止拨款或收回资金，并按财政管理有关规定处理：
（一）不按规定使用专项资金的；
（二）项目计划下达后，6个月内不动工，不向市有关部门报告的；
（三）项目建设进度缓慢，迟迟不能竣工投产的；
（四）不按期报送项目进度情况的。
专项资金支持的项目未能按项目设计书的要求完成，应由项目承担单位的同级财政、环保部门作出详细的书面报告，并采取积极措施完成项目。
第九条 专项资金补助的项目竣工时，项目承担单位应向市环保部门提出项目竣工验收申请，并提交项目竣工验收申请报告、项目试运行报告、项目竣工验收监测报告、项目财务报告等材料，由市环保部门会同市财政部门组织或委托有关机构进行项目竣工验收。委托验收的项目，在验收后1个月内将项目竣工验收报告报送市环保、财政部门备案。
第十条 相关市、区应参照本办法制定本级潭江水资源保护专项资金（即新会区、台山市、开平市、恩平市每年应解缴的其该年度地方财政收入千分之二的80%部分，鹤山市每年应解缴的其该年度地方财政收入千分之一的80%部分）使用管理办法，并报市环保、财政部门备案。
第十一条 本办法自2008年1月1日起施行，1996年1月1日起施行的《潭江水资源保护专项资金管理暂行办法》（江府办［1996］22号）同时废止。
附件
江门市潭江水资源保护专项资金申请表
申请
单位
基本
情况
单位全称（盖公章）：
负责人：
职务：
电话（含手机）：
地址：
邮政编码：
传真号码：
电子邮箱：
申请
项目
基本
情况
项目名称：
建设占地：
开工时间：
计划竣工时间：
项目总投资（万元）：
项目已投入资金（万元）：
项目建设规模：
项目
已落
实资
金
自有资金
（万元）
国家补助
（万元）
省补助
（万元）
地方补助
（万元）
银行贷款
（万元）
其他
（万元）
项目
建设
主要
内容
项目
要求
达到的目标或效果
审核意见
申请单位主管部门
（盖章）
年 月 日
相关市、区环保部门
（盖章）
年 月 日
相关市、区财政部门
（盖章）
年 月 日
市环保部门
（盖章）
年 月 日
市财政部门
（盖章）
年 月 日
（采集：赵岚 编审：叶海林）