天津市政府


天津市对外国企业在津从事工程作业和提供劳务活动的税收管理办法

1991年9月2日天津市人民政府第38号令


第一条 为加强对外国企业在津从事工程作业和提供劳务活动的税收管理，便于纳税人依法纳税并维护纳税人的合法权益，根据国家有关规定，结合本市情况，制定本办法。
第二条 凡外国企业在本市行政区域内从事建筑、安装、装配、勘探、设计、装饰等工程作业和提供咨询、管理、培训等劳务活动的税收管理，均适用本办法。
第三条 外国企业在本市行政区域内从事本办法规定的工程作业和提供劳务活动，须经天津市城乡建设委员会批准，并依照中华人民共和国税收法律、法规的有关规定缴纳：
（一）工商统一税；
（二）企业所得税；
（三）车船使用牌照税；
（四）法律、法规规定的其他税种；
对外籍人员的税收征管，依照有关法律、法规执行。
第四条 在市内六区（和平区、南开区、红桥区、河北区、河东区、河西区）从事工程作业和提供劳务活动的外国企业，其税收征管由市税务局涉外稽征分局负责；在其他区、县的，由所在区、县税务分局（以下统称税务机关）负责。
第五条 对能提供健全的会计帐册和全部的原始凭证，并采用中文记帐或中外两种文字记帐的外国企业，可按实际收支计算缴纳所得税；不具备上述条件的，由税务机关予以核定利润率征收所得税。
第六条 外国企业应在有关合同生效后三十天内，持合同副本到税务机关办理税务登记；对合同期少于三十天的，外国企业要在开始作业（工作）前到税务机关办理税务登记。
外国企业税务登记有效期为合同有效期。在合同有效期内，登记内容发生变化，或合同期满，要立即到税务机关办理变更登记手续或注销税务登记。
第七条 与外国企业签订合同的单位（以下简称出包方），应在合同签订后五日内，将合同中文副本报送税务机关备案。
第八条 外国企业与出包方结算价款前，应持已填写结算金额的凭证（发票）以及出包方的结算证明到税务机关办理该结算凭证的使用批准手续。外国企业凭税务机关批准的结算凭证与出包方结算价款。
未经税务机关批准的结算凭证为非法凭证，出包方不得以此支付价款及列为费用开支。
第九条 外国企业应根据税务机关核发的纳税通知书的有关规定，在与出包方结算价款时，按次向税务机关填报纳税申报表，并持经税务机关审核计税后填开的完税证（或缴款书）在规定的期限内缴纳税款。
第十条 外国企业不便纳税时，税务机关可以指定工程价款或劳务费的支付人为外国企业应纳税款的扣缴义务人。
扣缴义务人在支付价款前，向税务机关填报纳税申报表；在支付价款时，按照税务机关开具的完税证（或缴款书）的税额从应支付的款中扣除，并在规定的期限内向税务机关缴纳税款。
第十一条 对违反本办法的，税务机关根据下列情况分别予以处理：
（一）对未按规定期限缴纳税款的外国企业，或者未按规定期限解缴税款的扣缴义务人，除责令其限期缴纳应付税款外，还应从纳税期满之日起，按日加收应缴税款千分之二的滞纳金；
（二）对不扣或者少扣应扣税款的扣缴义务人，除限期追缴应扣未扣税款外，可处以应扣未扣税款一倍以下的罚款；
（三）对违反本办法第六条、第七条、第八条规定的，可处以五千元以下的罚款；
（四）对采取隐瞒、欺骗手段偷税或者未按法定期限缴纳税款的外国企业，税务机关要责令其在规定的期限内完税，对其中仍不缴纳的，税务机关除追缴其应缴纳税款外，并处以应补税款五倍以下的罚款；情节严重的，提请司法机关依法追究其直接责任人员的刑事责任；
（五）对未按规定期限将已扣税款缴入国库的扣缴义务人，由税务机关责令限期缴纳，可以处以五千元以下的罚款；逾期仍不缴纳的，由税务机关依法追缴，并处以一万元以下罚款；情节严重的，提请司法机关依法追究其直接责任人员的刑事责任。
第十二条 外国企业或者扣缴义务人同税务机关在纳税问题上发生争议时，必须先依照规定纳税，然后在收到税务机关填发的纳税凭证之日起六十日内向市税务局申请复议。市税务局自收到复议申请之日起六十日内作出复议决定。对复议决定不服的，在接到复议决定通知之日起十五日
内向法院起诉。
外国企业或者扣缴义务人对税务机关的处罚决定不服的，在接到处罚决定通知之日起十五日内，向市税务局申请复议；对复议决定不服的，在接到复议决定通知之日起十五日内，向法院起诉。外国企业或者扣缴义务人也可以在接到处罚决定通知之日起十五日内，直接向法院起诉。外国
企业或者扣缴义务人逾期不申请复议或不向法院起诉、又不履行处罚决定的，作出处罚决定的税务机关可以申请法院强制执行。
第十三条 香港、澳门、台湾地区的企业在本市行政区域内从事本办法规定的工程作业和提供劳务活动的税收管理，参照本办法执行。
第十四条 本办法由天津市税务局负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起施行。



1991年9月2日
河南省许昌市人民政府办公室


许昌市人民政府办公室关于印发许昌市水环境生态补偿暂行办法的通知

许政办[2010]66号


各县(市、区)人民政府,经济开发区、东城区管委会,市人民政府有关部门:



《许昌市水环境生态补偿暂行办法》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。







二○一○年三月二十七日



许昌市水环境生态补偿暂行办法



第一条为进一步推动许昌市水污染防治工作,保护和改善水环境,促进经济社会全面协调可持续发展,根据《中华人民共和国水污染防治法》、《河南省水污染防治条例》、《河南省水环境生态补偿暂行办法》等有关法律法规的规定,按照“谁污染、谁补偿”和“谁保护、谁受益”的原则,结合我市实际,制定《许昌市水环境生态补偿暂行办法》(以下简称《办法》)。



第二条《办法》适用于许昌市行政区域内清潩河、颍汝干渠、颍河、大浪沟、小洪河、运粮河、清泥河等沿线8个县(市、区)地表水水环境生态补偿。



第三条市环境保护行政主管部门负责制定水环境生态补偿水质监测方案,确定水环境生态补偿水质监测断面、监测项目、监测频次,并负责水环境生态补偿水质监测数据质量保证及管理工作。



市水行政主管部门负责制定水环境生态补偿水量监测方案,许昌市水文水资源局负责水环境生态补偿水量监测数据质量保证及管理工作。



市财政部门负责生态补偿金扣缴、专户管理及支付工作,水环境生态补偿水质监测、水量监测及管理工作的业务经费从生态补偿金中解决。



各县(市、区)政府(管委会)根据市政府下达的污染减排及总量控制计划,采取有效措施削减污染物排放总量,确保断面水质达到考核目标的要求。



第四条按照市政府与各县(市、区)政府(管委会)签订的年度环保责任目标,考核因子为化学需氧量和氨氮。根据水质变化及实际需要,考核因子可适当增加。



第五条根据水污染防治要求和治理成本,确定生态补偿标准为化学需氧量每吨4000元,氨氮每吨10000元。



第六条生态补偿金由各考核监测断面的超标污染物通量与生态补偿标准确定,超标污染物通量由考核断面水质浓度监测值与考核断面水质浓度责任目标值的差值乘以周考核断面水量确定。全市水环境考核断面水质浓度责任目标值设置方案另行印发。根据断面水质超标程度和考核断面流量,按照以下方法计算生态补偿金:



(一)考核断面水质浓度责任目标值的化学需氧量浓度小于或等于40毫克/升、氨氮浓度小于或等于2毫克/升时,单因子生态补偿金按照“(考核断面水质浓度监测值—考核断面水质浓度责任目标值)×周考核断面水量×生态补偿标准”计算;



(二)考核断面水质浓度责任目标值的化学需氧量浓度大于40毫克/升、氨氮浓度大于2毫克/升时,单因子生态补偿金按照“(考核断面水质浓度监测值—考核断面水质浓度责任目标值)×周考核断面水量×生态补偿标准×2”计算。



第七条生态补偿金计算依据为《许昌市地表水责任目标断面监测通报》和《许昌市水环境生态补偿水量监测通报》中的水质、水量监测数据,按周计算。



第八条对水质监测数据或水量监测数据有异议的,应报请市环境保护行政主管部门、水行政主管部门组织有专家参加的裁定工作小组裁定,并将裁定结果报市政府备案。



第九条生态补偿金用于上下游生态补偿、水污染防治和水环境水质、水量监测监控能力建设以及对水环境责任目标完成情况较好县(市、区)的奖励等。



第十条市财政部门依据核定的各考核断面生态补偿金,会同市环境保护行政主管部门对有关县(市、区)进行生态补偿和奖励。



(一)扣缴金额的50%用于上游县(市、区)对下游县(市、区)的生态补偿。



(二)扣缴金额的50%用于对水环境责任目标完成情况较好县(市、区)的奖励、水污染防治和水环境水质、水量监测监控能力建设等。



(三)奖励办法如下:



1.河流水质稳定为Ⅰ—Ⅲ类水质,化学需氧量和氨氮的全年达标率均大于90%时,市政府当年对该河流断面考核的县(市、区)奖励5万元。



2.河流水质稳定为Ⅳ、V类水质,化学需氧量和氨氮的达标率均大于95%时,市政府当年对该河流断面考核的县(市、区)奖励5万元。



3.年度内发生重大水污染事故的,取消对该县(市、区)的奖励。同时,按照有关规定另行处罚。



(四)市财政扣缴的生态补偿金用于对各县(市、区)的生态补偿和奖励不足时,从下一年度补偿金中弥补解决。



第十一条市环境保护行政主管部门根据水质监测数据和水行政主管部门核定的水量监测数据,计算各考核断面超标污染物通量。市财政部门根据生态补偿金计算方法核定各考核断面每周生态补偿金和全年奖励资金。扣缴生态补偿金和水源地生态补偿金采取市财政年终结算时扣收该县(市、区)财力的办法。



第十二条市环境保护行政主管部门和市财政部门每月向各县(市、区)政府通报生态补偿金扣缴情况。市环境保护行政主管部门每季度在许昌市环保网站上通报各县(市、区)生态补偿金扣缴情况。



第十三条《办法》自2010年1月1日起施行,《许昌市人民政府办公室关于印发许昌市沙颍河流域水环境生态补偿暂行办法的通知》(许政办〔2009〕10号)同时废止。