卫生部 交通部 铁道部 中国民用航空总局


交通工具中传染性非典型肺炎及疑似病人密切接触者的判定及处理原则（试行）


为了防止传染性非典型肺炎经交通工具传播和扩散，卫生部、财政部、铁道部、交通部、民航总局于2003年4月12日，下发了《关于严格预防通过交通工具传播传染性非典型肺炎的通知》（卫机发8号），要求做好传染性非典型肺炎病人或疑似病人密切接触者的调查、处理工作。为了便于各级卫生、交通、铁路、民航部门及乘客确定密切接触者和一般接触者的范围，并采取相应的预防控制措施，卫生部、铁道部、交通部、民航总局组织有关专家，制定了《交通工具中传染性非典型肺炎及疑似病人密切接触者的判定及处理原则（试行）》。现予发布，请参照执行。

卫生部 交通部

铁道部 民航总局

二○○三年五月七日



附件：



交通工具中传染性非典型肺炎及

疑似病人密切接触者的判定及处理原则（试行）



一、接触者的判定

对于交通工具中与传染性非典型肺炎（以下简称“非典”）病人或疑似病人接触的人员，可根据所乘交通工具以及接触程度的不同，按照下列原则进行判定：

（一）飞机

1、乘坐配备高效微粒过滤装置（过滤颗粒小于0.3微米)客舱空气过滤系统的民用航空器，舱内下列人员应作为密切接触者：（1）非典病人或疑似病人座位的同排和前后各三排座位的全部旅客；（2）在上述区域提供客舱服务的乘务员。航空器内的其他人员属一般接触者。

2、乘坐未配备高效微粒过滤装置的民用航空器，舱内所有人员均应被认为是密切接触者。

（二）铁路旅客列车

1、乘坐全封闭空调列车，病人或疑似病人所在硬座、硬卧车厢或软卧同包厢的全部乘客和乘务人员为密切接触者。

2、乘坐非全封闭的普通列车，病人、疑似病人同间软卧包厢内，或同节硬座（硬卧）车厢内同格及前后邻格的旅客，以及为该区域服务的乘务人员均为密切接触者。病人或疑似病人活动范围内的其他乘客为一般接触者。

（三）汽车




1、乘坐全密封空调客车时，与病人或疑似病人同乘一辆汽车的所有人员为密切接触者；

2、乘坐通风的普通客车时，与病人或疑似病人同车前后3排座位的乘客和驾乘人员为密切接触者。同一车上的其余人员为一般接触者。

（四）轮船

与病人或疑似病人同一舱室内的全部人员和为该舱室提供服务的乘务人员为密切接触者，病人或疑似病人活动范围内的其他乘客和乘务人员为一般接触者。

二、交通工具中接触者离开交通工具后的处理原则

（一）密切接触者的处理原则

对于交通工具中的密切接触者，应进行为期14天（自最后接触之日算起）的隔离观察，具体隔离地点可以根据具体情况安排在统一地点隔离观察或在家隔离观察。在家隔离者要注意个人与家人的防护。隔离观察期间拟采取如下措施：

1、由当地卫生行政部门指定的医疗卫生人员每日对病人的健康状况进行视察或电话联系并给予健康教育和指导；

2、密切接触者应每天早晚各测试1次体温；

3、出现发热、咳嗽等症状后应立即通知当地指定的负责转运的医疗机构，由其尽快运送到当地的发烧门诊就诊。

（二）一般接触者的处理原则

对于一般接触者，留验站人员应该登记所有有关信息，通报当地疾病预防控制机构。并向一般接触者讲明情况。告知其回到家中或住地后，应及时与当地疾病控制机构联系，由当地疾病控制机构指定的社区医务人员对其实施2周的观察。在观察期间，社区医务人员应每天与他们电话联系，并给予必要的健康教育和指导。一般接触者应尽量减少与他人的接触，每天早晚各测量1次体温，并向社区医务人员报告。一旦出现发热、咳嗽等表现，应立即通知当地负责转运的医疗机构，由其尽快运送到当地的发烧门诊就诊。在此期间内，这些人员原则上可以正常工作、学习。


江苏省镇江市人民政府


镇江市房改房上市交易试行办法
镇江市人民政府



第一条 为促进住房流通和消费，满足城镇居民改善居住条件的需求，根据法律、法规和有关房改政策的规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法规定上市交易的房改房包括：房改优惠价房、成本价房、解困房、安居工程房、经济适用房以及按照房改政策采用国家扶持、单位补贴、个人出资方式合作建造的住房。
第三条 凡购房款已付清并取得房屋所有权证的房改房，除下列情形之一者均可上市交易：
1．已列入城市规划近期拆迁改造范围的；
2．位于校园、厂区、单位办公场所院区内，部队营区内的；
3．房改房的产权所有人及家庭成员现租住公有住房的；
4．产权、使用权有纠纷的。
部队、铁路系统的人员按本系统规定的房改房政策购买的住房，其上市交易分别按各自系统的规定并结合地方的有关政策办理。
第四条 房改房上市交易时，产权人除必须符合有关法律、法规、行政规章的规定外，还应遵守以下规定：
1．在同等条件下，原售房或补贴单位具有优先购买权。如原单位已撤销、破产、合并、分立等，其主管部门可确定权益单位，难以确定的，由主管部门代为行使优先权。
2．出售部分产权形式的房改房，必须按房改规定补足差价，取得全部产权后，方可上市交易。
3．职工购房时与售房或补贴单位在合同中另有约定的，应遵守约定。
第五条 房改房上市交易必须由具备相应资质的评估机构进行价格评估。评估价与申报成交价二者取高，作为计缴税费基数（以下简称房价）。
第六条 房改房上市交易，应缴纳营业税、城市建设维护税、教育费附加、土地增值税、个人所得税，为便于交易，方便群众，由房改房的卖方按房价的5％缴纳综合保证金（以下简称保证金）。
售房人自缴纳保证金之日起一年内另购自住房，其房价高于房改房或等于房改房售价的，已缴纳的保证金全额退还；其房价低于房改房售价的，按其等值部分退还保证金；逾期未办理保证金退还手续的，其缴纳的保证金不再退还，作为相关税费额解缴入库。
另购自住房后一年内出售房改房，其售价低于或等于另购房价的，不缴纳保证金；其售价高于另购房价的，按其差额的5％缴纳保证金。
第七条 房改房的买方应按房价的4％缴纳契税，其中由政府补贴1％。买卖双方各按买卖合同额的0．5‰缴纳印花税；并分别按每宗400元、200元缴纳交易手续费；房产登记费由买方按房屋建筑面积每平方米0．3元缴纳。
第八条 出售已改变使用性质的房改房和房改房出售后不再购买住房者，除不享受保证金抵退政策，还应照章纳税。
第九条 房改房依法赠与、抵押、租赁，应按规定缴纳税费。
第十条 房改房上市交易后，其物业管理方式不变，买卖方应与原物业管理单位办理合同变更手续，物业管理费随房转移、结转使用。涉及买房者个人资金部分，由买卖双方自行结算。
第十一条 凡违反本办法，弄虚作假、私下交易者，一经查实，依法撤销其交易行为，并追究法律责任。
第十二条 本办法由镇江市住房改革办公室负责应用解释。
第十三条 本办法自发布之日起施行。



1998年5月12日