辽宁省本溪市人民政府


本溪市燃气管理办法

（2004年3月27日本溪市人民政府令第113号公布　自2004年6月1日起施行）


第一章 总则

第一条 为满足社会公共利益的需要，保障公共安全，规范燃气市场秩序，维护生产、经营企业和用户的合法权益，根据有关法律、法规规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称燃气是指人工煤气、天然气、液化石油气等气体燃料的总称。

第三条 本办法适用于我市行政区域内燃气发展规划，燃气工程建设，燃气生产、储存、输配、经营和使用，燃气设施安装、维修和保护，燃气器具安装、维修，以及相关的管理活动。

第四条 市建设行政主管部门是全市燃气行业的行政管理部门，其所属的燃气管理机构具体负责日常管理工作。

消防、国土、公安、工商、交通、房产、环保、质量技术监督、安全生产监察、气象等有关部门，按照各自的职责配合建设行政主管部门做好燃气管理工作。

第五条 发展燃气事业坚持政府统一规划、宏观管理、依法监督，燃气经营企业竞争发展、安全供气、方便用户、合理利用能源原则。

第六条 政府鼓励社会资金、境外资本通过独资、合资、合作等形式发展燃气事业。

第七条 按照规定征收的燃气工程建设配套资金，全额上缴财政，实行“收支两条线”管理，专门用于管道燃气基础设施的建设和维修，任何单位和个人不得侵占和挪用。

第二章 规划和建设管理

第八条 燃气事业的发展要纳入国民经济和社会发展计划。

市建设行政主管部门应当根据城市总体规划以及全市城市建设和经济发展的实际需要编制燃气发展专项规划，并经市政府批准后组织实施。

第九条 燃气设施及其服务场所应当按照燃气发展专项规划和地区详细规划同时配套建设；不能同时配套建设的，必须预留建设用地；未经法定程序调整规划，不得改变用途。

第十条 新建、改建、扩建燃气工程项目以及经营网点的布局，必须符合燃气发展专项规划，并经市建设行政主管部门审核同意后，按照规定的建设项目审批程序报有关部门批准后实施。

第十一条 燃气工程建设应优先发展管道燃气。

管道燃气实行区域性统一经营，管道燃气基础设施建设应按照供应区域，统一规划，合理布局，避免重复建设。

第十二条 燃气工程的设计、施工，须由有相应资质证书的设计、施工单位承担。禁止无资质的企业或超越资质证书规定的范围从事燃气工程的设计和施工。

第十三条 燃气工程设计方案应当符合燃气专项规划，并经市建设行政主管部门会同消防、质量技术监督、安全生产监察、房产、气象等相关部门共同审核。

第十四条 燃气工程的建设按照国家规定实行招投标。

第十五条 燃气工程施工实行工程质量监督制度。

第十六条 任何单位和个人不得拒绝、阻碍经规划批准的管道燃气工程施工。相邻居民、单位不得拒绝过户燃气管道的安装。

现有住宅需安装管道燃气设施并具备安装、供气条件的，各产权人应向建设行政主管部门提出申请，经批准后委托具有施工资质的施工单位按照施工协议进行安装，并将设计与施工方案报房产行政主管部门备案。各产权人应配合施工单位，保证管道燃气设施安装顺利进行，对因安装燃气管道损坏的部分按照施工协议的约定予以修复。

第十七条 燃气工程竣工后，开发建设单位必须按照有关规定、规范、标准提出验收申请，并由建设、消防、质量技术监督、安全生产监察、房产、气象等有关部门进行验收。

未经验收或验收不合格的燃气工程不得交付使用。

第十八条 燃气工程验收合格后，开发建设单位应向燃气经营企业交接并提供下列材料：

（一）签订交接协议书；

（二）相关部门验收合格证明文件；

（三）工程设计、施工图纸以及附有地下隐蔽工程的竣工图纸等相关资料；

（四）计量表附有出厂合格证书和质量技术监督部门的检定合格证书。

验收合格并具备供气条件的燃气工程交接后，燃气经营企业应在规定期限内经打压合格后接点供气。

开发建设单位应对燃气工程从供气之日起予以保修一年。

第十九条 经市建设行政主管部门批准，需要拆迁燃气设施的，拆迁人要按照《本溪市城市房屋拆迁管理办法》（市政府令第86号）有关规定与燃气经营企业和用户签订拆迁补偿协议，由燃气经营企业负责拆除，拆除费用由拆迁人承担。

第三章 特许经营授权

第二十条 燃气行业实行特许经营制度。

本办法所称的特许经营是指市政府特别授权许可符合条件的企业在一定的时限和范围内从事燃气经营的权利。

第二十一条 国家投资建设的燃气设施，所有权为国有，市政府可以通过租赁等方式交特许经营者使用。

第二十二条 申请燃气特许经营的企业必须按照国家有关规定取得与申请经营内容相应的资质。

第二十三条 燃气特许经营权按照下列规定取得：

（一）市建设行政主管部门按照《中华人民共和国招标投标法》的规定，向社会公开招标，发布燃气经营项目内容、时限，招标条件、程序和办法，并在规定的时间内公开接受申请；

（二）市建设行政主管部门组织专家根据燃气经营企业条件对申请者进行资格审查，对其投标文件进行评议，并确定中标候选人；

（三）中标候选人由市建设行政主管部门在报纸上予以公示。公示期满后，经市政府批准，由市建设行政主管部门代市政府向被授予特许经营权的企业颁发《特许经营授权书》。

第二十四条 《特许经营授权书》应当包括以下内容：

（一）经营的内容、范围和有效期限；

（二）产品和服务标准；

（三）价格标准和确定方法；

（四）资产权属和处置；

（五）权利和义务；

（六）履约担保；

（七）经营权的终止和变更；

（八）监督机制；

（九）违约责任；

（十）其他。

第二十五条 获得特许经营权的燃气经营企业应到工商、税务、安全生产监察、质量技术监督等部门办理相关证照后方可从事燃气经营活动。

未取得《特许经营授权书》的单位和个人不得从事燃气经营。

第二十六条 获得特许经营权的燃气经营企业有下列情形之一的，经市政府批准，由市建设行政主管部门收回特许经营权：

（一）未按照授权书要求履行义务，严重影响社会公共利益，限期内拒不整改的；

（二）转让、出租、质押等方式处分特许经营权的；

（三）转让企业股份出现不符合授权条件的；

（四）擅自停业、歇业的；

（五）因经营管理不善，造成重大安全责任事故，严重影响公众利益的；

（六）因经营管理不善，财务状况严重恶化，不能按照《特许经营授权书》要求履行义务的；

（七）法律、法规、规章规定的其他情形。

收回特许经营权的决定，由市建设行政主管部门以书面形式通知燃气经营企业，燃气经营企业可以依法提出书面申辩或要求举行听证会。

第二十七条 特许经营期间，发生不可抗力事件，致使无法正常经营时，经燃气经营企业申请，市政府批准，可以提前终止特许经营授权。

第二十八条 在授权期限内，特许经营的内容发生变更的，经市政府批准，市建设行政主管部门可以向燃气经营企业补充授权。因城市发展需要调整规划时，市政府按照《特许经营授权书》中的相关规定对特许经营权未到批准时限的企业予以适当合理补偿。

特许经营权期满前一年，燃气经营企业可申请延长特许经营权期限，经市建设行政主管部门组织评议，报市政府批准后予以延期，但延期不得超过两次。

第二十九条 被收回或终止特许经营权的燃气经营企业，在市建设行政主管部门指定单位完成接管前，必须履行看守职责，继续维持正常的经营服务。

对依照本办法第二十六条规定收回特许经营权的燃气经营企业，市政府对其投资建设的燃气设施经评估予以合理补偿后收归国有。

第四章 设施维修及安全管理

第三十条 燃气设施（包括生产、贮存、输配系统的干管、支管、调压站、缸阀井、燃气表、表阀门、进户管、户内管）由燃气经营企业履行维护、维修、管理职能。

燃气用户需要改装、迁移或者拆除燃气计量表出口后的管道及其附属设施的，必须委托燃气经营企业实施。

第三十一条 燃气经营企业应当定期对燃气设施进行检查、维修。管道燃气经营企业工作人员需要进户抄表、维修燃气设施和安全检查时应事先通知用户，入户时还应出示有效的身份证明，并应使用文明、规范用语。燃气用户必须予以支持和配合，不得拒绝和阻挠。

第三十二条 燃气经营企业须在燃气设施所在地、建筑物或重要设施上设置安全警示标志，并配专职人员巡检，严格出入制度。

使用燃气的企业和饭店、宾馆等公共服务场所以及使用管道燃气的住宅首层必须安装燃气警报器。

第三十三条 各类工程建设可能危及燃气设施安全的，必须符合城市燃气设计规范及消防技术规范的有关规定，经市建设行政主管部门会同有关部门审核同意后方可施工。

第三十四条 任何单位和个人都有保护燃气设施安全运行的义务，在划定燃气设施安全保护范围内，禁止下列行为：

（一）建设建（构）筑物占压管道燃气管线、缸阀井等设施；

（二）涂改、覆盖、移动、拆卸、损坏燃气设施标志；

（三）在架空、桥下过河明设的燃气管道及附属设施上架设、悬空其它管道或设施；

（四）在燃气设施抢修现场围观、妨碍抢修、扰乱抢修秩序、强行通过燃气设施抢修警戒区；

（五）堆放物品、挖坑取土、掘沟、打桩、爆破、钻探或排放腐蚀性液体、气体；

（六）其它损坏燃气设施或危害燃气设施安全的行为。

燃气设施的安全保护范围由市建设行政主管部门会同公安、消防等部门划定。

对占压燃气管道的建筑物或构筑物责令自行拆除，拒不拆除的，由市建设行政主管部门报经市政府批准后予以拆除，拆除费用由权属单位或个人承担。

第三十五条 燃气经营企业选用的燃气贮罐、调压器、钢瓶必须由质量技术监督部门按照国家规定定期强制检验，对超过使用年限的予以强制报废。

燃气充装企业应对所充装的自有产权燃气钢瓶建档登记，在钢瓶上涂敷充装企业标志、气瓶编号和打充装站标志钢印。

充装燃气钢瓶必须在充装间内按操作规程进行，满瓶和空瓶应当分别存放，发现漏气瓶和超重瓶等不符合规定的应当妥善处理，不得放入瓶库。燃气钢瓶充装出厂前须粘贴国家统一规定的警示标签和充装标签。

第三十六条 燃气经营企业所管理的运输燃气车辆，必须经市建设行政主管部门注册登记，并到交通、公安等有关部门办理手续后，方可投入使用。其从业人员应持证上岗。

载有燃气钢瓶的车辆必须在瓶装燃气经营企业的经营场站内存放，禁止在其它地点存放。

第三十七条 瓶装燃气经营禁止下列行为：

（一）流动叫卖经营或私设燃气钢瓶代收点；

（二）向无《特许经营授权书》的单位或个人提供经营性气源；

（三）在贮罐和槽车罐体上直接灌装或倒瓶；

（四）充装超过使用年限、超过检验有效期、未经检验或检验不合格液化气钢瓶；

（五）充装非自有产权燃气钢瓶。

第三十八条 任何单位和个人发现户内外燃气设施泄漏等故障时，均有义务立即报告燃气经营企业，并采取紧急保护措施。

第三十九条 燃气经营企业必须组建专职燃气泄漏抢修队伍，配备足够的通讯设备、交通工具、抢修设备、检测器材及防护用品，制定各类突发燃气事故的抢修预案。实行24小时昼夜值班制度，指导用户正确使用燃气，发现或接到燃气故障报警后，须立即组织人员赶赴现场实施抢修。

第四十条 燃气经营企业组织抢修时，对影响抢修作业的，可以先行采取应急措施，并通知有关部门，事后应及时恢复原状。有关单位和个人应当予以配合，不得以任何理由阻挠或干扰抢修工作的进行。

第四十一条 燃气事故造成人员伤亡、财产损失的（不包括燃气企业职工在劳动过程中发生的人身伤害和急性中毒事故），燃气经营企业应立即通知建设、公安、消防、安全生产监察、质量技术监督、房产、气象等相关部门勘查现场、调查取证、确定事故原因和责任，并按照各自职责和有关规定进行处理。

第五章 供用气管理

第四十二条 燃气经营企业应确保向用户供应的燃气质量和供气压力符合国家规定标准，保证安全稳定供气，不得无故停止供气。

质量技术监督部门和工商行政管理部门分别对生产、流通领域的燃气质量进行监督检查，确保有效监控。

第四十三条 燃气经营企业应当自觉接受社会监督，提高服务质量和标准。

市建设行政主管部门应当建立投诉举报制度，及时受理燃气用户的投诉和举报，并将处理结果答复投诉人或举报人。

第四十四条 燃气价格由市价格行政主管部门在广泛听取社会各界意见的基础上，按照国家有关规定制定和调整。

第四十五条 管道燃气经营企业应本着便民原则设置收费场所，规定收费时间，制定收费制度。

管道燃气用户须按规定方式和时间缴纳燃气使用费，不得拖欠。逾期不交的，按日收取应交燃气费千分之三的滞纳金；逾期1个月仍不支付的，燃气经营企业可以停止供气，但在停止供气7日前必须书面通知燃气用户。

管道燃气经营企业可以委托物业管理单位抄表和代收燃气费用。

第四十六条 燃气管网使用的计量器具，应依法检定，经检定合格后方可使用。燃气用户对计量器具准确度有异议的，可向市法定计量检定机构申请仲裁检定，检定费用由责任方承担。

因管道燃气计量表发生故障或出现无法抄表计量的，燃气经营企业应当予以及时更换。

第四十七条 除意外事故外，燃气经营企业因检修、更换燃气设施作业，需暂时停止供气的，应当将停气的起止时间、范围提前2日发布通告。

第四十八条 管道燃气用户变更产权、燃气用途的，须到燃气经营企业办理变更手续。

第四十九条 燃气用户必须遵守燃气安全使用规则，规范用气，禁止下列行为：

（一）盗用管道燃气；

（二）擅自安装燃气器具；

（三）擅自安装、拆除、改装、迁移户内燃气设施；

（四）将燃气管道悬空、砌入墙体、封闭在密闭空间内；

（五）开启或关闭管道燃气公共阀门；

（六）胶管长度超过2米，或拉胶管穿墙过屋使用燃气；

（七）借助燃气管道作负重支架，拉绳挂物，或做电器设备接地导体；

（八）在已安装使用管道燃气的厨房内使用其它气源；

（九）擅自改变燃气使用性质、超出设计能力或未经批准扩大管道燃气使用范围；

（十）摔砸钢瓶、倒置或横卧使用钢瓶；

（十一）自行排放残液；

（十二）用明火加热钢瓶和检漏；

（十三）饭店、宾馆、食堂等餐饮服务单位违反消防安全规定放置、使用燃气钢瓶；

（十四）擅自拆修钢瓶瓶阀，改换检验标记或瓶体漆色。

第五十条 燃气用户选用的燃气器具，由市建设行政主管部门按照国家有关规定进行监督管理。

第五十一条 市建设行政主管部门、新闻单位以及燃气经营企业应当定期进行安全和节约使用燃气的公益性宣传。

第六章 法律责任

第五十二条 开发建设单位违反本办法第十条、第十七条二款规定的，由市、自治县建设行政主管部门责令停止违法行为，并可处以10000元以上30000元以下罚款。

第五十三条 设计、施工单位违反本办法第十二条规定的，由市、自治县建设行政主管部门责令停止设计、施工，限期改正，并可处以10000元以上30000元以下罚款；已经取得设计、施工资质证书，情节严重的，提请原发证机关吊销设计、施工资质证书。

第五十四条 违反本办法第十六条一款规定阻碍管道燃气工程施工的，由市、自治县建设行政主管部门责令改正，并可处以500元以上2000元以下罚款，拒不改正的，可申请人民法院强制执行。

第五十五条 违反本办法第十八条二款规定，燃气经营企业未按照规定时限接点供气的，由市、自治县建设行政主管部门责令改正，并可处以2000元以上5000元以下罚款。

第五十六条 违反本办法第二十五条二款规定擅自从事燃气经营的，由市、自治县建设行政主管部门责令停止违法行为，并处以3000元以上30000元以下罚款。

第五十七条 违反本办法第三十四条规定损坏燃气设施或危害燃气设施安全的，由市、自治县建设行政主管部门责令停止违法行为，恢复原状，赔偿损失，并可处以500元以上2000元以下罚款。

第五十八条 违反本办法第三十六条一款规定的，由市、自治县建设行政主管部门限期改正，并对燃气经营企业处以500元以上3000元以下罚款。

违反本办法第三十六条二款规定，载有燃气钢瓶运输车辆未按指定地点存放的，由市、自治县建设行政主管部门对责任人给予警告，并对燃气经营企业处以500元以上3000元以下罚款。

第五十九条 燃气经营企业违反本办法第三十七条（一）、（二）、（三）项规定的，由市、自治县建设行政主管部门给予警告，责令限期改正，并可处以10000元以上30000元以下罚款。

第六十条 燃气用户违反本办法第四十九条（一）至（十三）项规定的，由市、自治县建设行政主管部门责令停止违法行为，赔偿损失，并可处以500元以上2000元以下罚款。情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六十一条 违反本办法，涉及质量技术监督、安全生产监察、消防、公安等其他有关部门处罚权限的，按有关法律、法规处罚。

第六十二条 当事人对行政处罚决定以及收回特许经营权决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

第六十三条 燃气行政执法人员玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，由其所在单位或上级行政管理部门给予行政处分；给当事人造成伤害、损失的，必须予以赔偿。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附则

第六十四条 本办法自2004年6月1日起施行。《本溪市人工煤气管理办法》（本政发[1991]63号同时废止）。




安徽省人民代表大会常务委员会


安徽省行政执法监督条例(安徽省人民代表大会常务委员会公告第93号)　　


（１９９７年４月１１日安徽省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过２００６年１２月２２日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第二十七次会议修订）

《安徽省行政执法监督条例》已经2006年12月22日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第二十七次会议修订，现将修订后的《安徽省行政执法监督条例》公布，自2007年5月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　安徽省人民代表大会常务委员会
　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○六年十二月二十二日

第一条为了建立和完善行政执法监督机制，防止和纠正违法或者不适当的行政执法行为，保障公民、法人和其他组织的合法权益，全面推进依法行政，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
　　
第二条本省行政区域内的行政执法监督工作，适用本条例。
　　行政复议、审计、监察等专门监督活动，适用有关法律、法规规定。
　　
第三条上级行政机关和法律、法规授权的组织（以下称被授权组织）对下级行政机关、被授权组织行政执法活动依法进行监督。
　　县级以上人民政府对设立在本行政区域内不属于本级人民政府管理的行政机关和组织执行法律、法规情况依法进行监督。
　　
第四条国家权力机关、司法机关、新闻媒体和公民、法人、其他组织对行政执法活动的监督依照有关法律、法规的规定进行。
　　
第五条县级以上人民政府领导并组织实施本行政区域的行政执法监督工作。
　　县级以上人民政府法制工作机构负责本行政区域行政执法监督的具体工作。
　　县级以上人民政府所属部门法制工作机构，在本部门的领导和本级人民政府法制工作机构的指导下，负责本系统内行政执法监督的具体工作。
　　
第六条行政执法监督的内容：
　　（一）行政执法主体的合法性；
　　（二）规范性文件的合法性与适当性；
　　（三）具体行政行为的合法性与适当性；
　　（四）行政执法部门和被授权组织履行法定职责情况；
　　（五）行政执法队伍建设情况；
　　（六）法律、法规规定的应当进行监督的其他事项。
　　
第七条县级以上人民政府行使下列行政执法监督职权：
　　（一）对本级人民政府所属部门和下级人民政府制定和发布的违法或者不适当的规范性文件，责令限期修改，或者依法予以撤销；
　　（二）对本级人民政府所属部门和下级人民政府作出的违法或者不适当的具体行政行为，责令限期改正，或者依法予以改变、撤销，或者确认违法；
　　（三）对不履行法定职责的，责令依法履行；
　　（四）对违法设立的行政执法组织或者对不适当的行政执法委托，责令限期改正；
　　（五）对制定和发布违法的规范性文件和作出违法或者不适当的具体行政行为的直接责任人，责成或者建议有关机关给予相应的行政处分。
　　
第八条实行规范性文件备案制度。行政执法部门应当自规范性文件发布之日起15日内将其制定的规范性文件报本级人民政府备案。各级人民政府应当自规范性文件发布之日起15日内将其制定的规范性文件报上一级人民政府备案。法律、法规另有规定的，从其规定。
　　
第九条实行规范性文件异议审查制度。国家机关、社会团体、企业事业组织、公民认为省以下人民政府或者其部门制定的规范性文件违法或者不适当的，可以向文件制定机关的上级人民政府或者本级人民政府书面提出审查的建议。
　　
第十条实行行政执法主体资格制度。行政执法由行政执法部门和被授权组织在其法定职权范围内实施。
　　行政执法部门委托行政执法的，应当符合法律规定并报本级人民政府法制工作机构备案。
　　行政执法部门和被授权组织应当将其执法职责、权限、依据和有关材料报本级人民政府，经本级人民政府法制工作机构审查，报本级人民政府确认后予以公告。
　　
第十一条实行行政执法人员资格制度。除法律、行政法规另有规定外，从事行政执法工作的人员应当参加统一的行政执法资格考试；考试合格并经审查符合条件，领取省人民政府统一印制的行政执法证件后，方可从事行政执法工作。
　　行政执法人员资格管理办法由省人民政府制定。
　　
第十二条实行行政执法争议协调制度。发生下列行政执法争议，由本级人民政府法制工作机构协调；协调不能取得一致意见的，报请有权机关处理：
　　（一）同等效力的规范性文件对同一行政管理事项作出不同规定发生的争议；
　　（二）不同的行政执法部门对同一法律、法规或者规章执行不一致发生的争议；
　　（三）需要协调的其他争议。
　　
第十三条实行行政执法案卷评查制度。行政执法部门应当建立有关行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法的案卷。对公民、法人和其他组织的有关监督检查记录、证据材料、执法文书应当立卷归档。政府法制工作机构应当定期组织行政执法案卷评查。
　　执法文书格式由省人民政府法制工作机构会同有关行政执法部门确定。
　　
第十四条实行行政执法责任制度。行政执法部门和被授权组织实施违法或者不适当具体行政行为的，应当依照有关规定追究责任。
　　县级以上人民政府应当公开、公平、公正地进行行政执法评议考核。评议考核应当纳入政府年度依法行政考核指标体系。评议考核应当听取公众意见，评议考核结果应当向社会公开。
　　
第十五条实行行政执法检查和报告制度。县级以上人民政府应当对本行政区域行政执法情况进行检查，并将检查中发现的重大问题报上一级人民政府。
　　行政执法部门和被授权组织应当对本系统的行政执法情况进行检查，并将检查中发现的重大问题报本级人民政府和上一级行政执法部门、被授权组织。
　　
第十六条行政执法部门和被授权组织的具体行政行为有下列情形之一的，经本级人民政府授权，县级以上人民政府法制工作机构应当发出《行政执法督查书》，责成依法处理：
　　（一）违法要求公民、法人和其他组织履行义务；
　　（二）未依法履行保护公民、法人和其他组织的人身权、财产权、受教育权等法定职责；
　　（三）超越或者滥用法定职权、违反法定程序；
　　（四）具体行政行为明显不适当；
　　（五）违反法律、法规、规章规定作出的其他具体行政行为。
　　行政执法部门和被授权组织应当自收到《行政执法督查书》之日起15日内，将处理结果书面报告政府法制工作机构。
　　行政执法部门和被授权组织对《行政执法督查书》有异议的，可以在前款规定的时间内向政府法制工作机构提出书面意见，要求重新调查处理。
　　
第十七条行政执法监督工作人员从事行政执法监督活动时，不得少于两人并应当出示督察证件。
　　县级以上人民政府可以根据需要聘请社会各界人士担任特邀行政执法监督员。特邀行政执法监督员持特邀行政执法监督员证件在本级人民政府法制工作机构指导下从事行政执法监督工作。
　　
第十八条行政执法部门和被授权组织及其工作人员违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，应当依法赔偿。
　　
第十九条未经法律、法规授权或者行政执法部门合法委托，从事行政执法活动的，有关部门应当责令改正，并给予直接负责的主管人员或者其他直接责任人员行政处分。
　
第二十条行政执法部门或者被授权组织有下列情形之一的，由本级人民政府或者上级行政执法部门责令限期改正，并可予以通报批评；情节严重的，对其主要负责人给予行政处分：
　　（一）违法委托行政执法的；
　　（二）行政执法人员不符合法定条件的；
　　（三）不履行法定职责和行政行为超越、滥用法定职权或者违反法定程序的；
　　（四）规范性文件不按规定的期限和要求报备案的；
　　（五）不按规定的期限和要求报送行政执法主体资格有关材料的；
　　（六）拒不执行《行政执法督查书》的；
　　（七）违反本条例的其他行为。
　　
第二十一条行政执法人员有下列情形之一的，暂扣其行政执法证件，由有关机关给予批评教育或者行政处分；情节严重的，取消其行政执法资格，收回其行政执法证件；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）不履行法定职责或者滥用职权、滥施处罚的；
　　（二）严重侵犯当事人合法权益的；
　　（三）阻碍行政执法监督的；
　　（四）对控告、检举、申请行政复议及提起行政诉讼的公民、法人或者其他组织打击报复的；
　　（五）在行政执法工作中徇私枉法、索贿受贿，或者采取其他手段侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益的；
　　（六）有其他违法失职行为，经督查不改的。
　　暂扣行政执法证件的决定，由省、设区的市人民政府法制工作机构作出；取消行政执法资格、收回行政执法证件的决定，由省人民政府法制工作机构作出。法律、行政法规另有规定的，从其规定。
　　
第二十二条行政执法监督机关工作人员有下列情形之一的，由省人民政府法制工作机构或者其授权的政府法制工作机构收回执法监督证件，并建议有关机关追究其行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）违法行使监督职权，造成严重后果的；
　　（二）利用监督职权进行违法活动或者谋取私利的；
　　（三）失职和有其他违法行为的。
　　
第二十三条依照本条例第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条规定，应当追究有关人员行政责任的，县级以上人民政府法制工作机构可以向监察机关和有关机关提出给予行政处分等方面的建议，由监察机关或者有关机关依法处理。
　　
第二十四条本条例自2007年5月1日起施行。