云南省盐务管理局


云南省盐务管理局关于印发《云南省盐务管理局实施行政许可事项管理规定》的通知

　
云盐政发[2005)12号


各州、市盐务管理局(办)，省局各直属盐政处，各食盐定点生产企业，云南盐化股份有限公司：

为了贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》，依法实施盐业行政许可事项管理，规范盐业资源开发利用、食盐生产、运输、批发、零售各环节的行政许可行为，根据相关法律法规，结合本省盐务管理工作的实际，我局研究制定了《云南省盐务管理局实施行政许可事项管理规定》等六个规范性文件。现印发给你们，请遵照执行。

云南省盐务管理局

二OO五年九月五日




云南省盐务管理局实施行政许可事项管理规定


　
第一条 为了规范盐业资源开发利用、食盐生产、运输、批发、零售各环节的行政许可行为，根据《中华人民共和国行政许可法》等法律、法规，结合本省盐务管理工作的实际，制定本规定。

第二条 云南省盐务管理局实施行政许可的事项是：

(一)盐资源开发、制盐企业扩大生产规模的审批；

(二)《食盐定点生产企业证书》的初审；

(三)《食盐批发许可证》的颁发；

(四)《食盐准运证》的颁发；

(五)《食盐零售许可证》的颁发。

第三条 本规定第二条行政许可事项的实施，按照《云南省盐资源开发和制盐企业扩大生产规模管理办法》、《食盐定点生产企业证书管理办法》、《云南省食盐批发许可证管理办法》、《云南省食盐准运证管理办法》和《食盐零售许可证管理办法》的规定执行。

第四条 办理盐业行政许可事项，应当依照以下程序进行：

(一)申请与受理：应当告知申请人申请行政许可依法应当具备的条件和应当提供相关材料，指导填写规定的格式文本，对申请材料齐全、符合法定形式的应当受理；对申请材料不齐全或者不符合法定形式的应当告知不予受理的理由并指明救济途径。

(二)审查与决定：应当认真审核申请人提交的申请材料，发现有《行政许可法》第46条、47条规定情形的，应当组织听证并告知申请人有听证的权利。做出本规定第二条(一)、(二)项和其他重大行政许可决定前，应当报经局务会集体研究讨论。

第五条 本局盐政处负责行政许可事项的受理、办理、审查、报批和证件的发放等工作，具体履行相关的工作职责。

第六条 本局所实施的行政许可事项采用以下方式公示：

(一)通过新闻媒体公告或通告；

(二)发布正式文件、通知以确认；

(三)依法允许可采用的其他方式(电子邮件、网站等)。

有关办理的法律、法规、规章依据、程序、承办部门负责人、电话号码、邮政编码等告知事项应当在办公地点张贴。

第七条 加强对行政许可事项的后续管理工作，采用日常检查、抽查及法定的审验方式进行监督，并按规定办理变更、注销和撤销手续。

第八条 本局承诺，严格依照《中华人民共和国行政许可法》认真履行法定职责，主动接受人民群众和有关国家机关的监督。

第九条 本规定由省盐务管理局负责解释。

第十条 本规定自2005年10月1日起实施。



黑龙江省人民政府


黑龙江省人民政府关于修改《黑龙江省科学技术奖励办法》的决定


黑龙江省人民政府令

第 １９号


　　《黑龙江省人民政府关于修改〈黑龙江省科学技术奖励办法〉的决定》业经二○○六年十月二十日省人民政府第四十二次常务会议讨论通过，现予发布，自发布之日起施行。

省　长　张左己　　　　　　　 　　　　　　
2006年10月20日






黑龙江省人民政府关于修改《黑龙江省

科学技术奖励办法》的决定

　　黑龙江省人民政府决定对《黑龙江省科学技术奖励办法》作如下修改：
　　一、将第六条修改为：“省人民政府设立黑龙江省科学技术奖励委员会（以下简称省奖励委员会）。省奖励委员会的组成人选由省科学技术行政部门提出，报省人民政府批准。
　　省奖励委员会下设省科技奖励工作办公室（以下简称省奖励办）。省奖励办是省奖励委员会的常设机构，设在省科学技术行政部门，负责全省科技奖励的日常管理工作。”
　　二、将第七条修改为：“省奖励委员会下设省科技奖若干行业（专业）评审组。组长人选的聘请由省奖励办提名，报省奖励委员会批准。各行业组的专家由省奖励办在省科技奖专家库中选聘。”
　　三、将第十四条第三款修改为：“自然科学类、技术发明类和科学技术进步类奖分为特等奖、一等奖、二等奖和三等奖四个等级。每年奖励数量不超过四百项。”
　　四、删除第十五条第二款：“各市人民政府（行署），中、省直各有关部门的初选与推荐工作可以参照有关规定收取一定费用。”
　　五、将第十八条修改为：“经形式审查合格的推荐材料，由省奖励办按专业提交各行业评审组进行初评。各行业评审组初评的结果，经省奖励办综合平衡后，向省奖励委员会推荐授奖项目和等级，由省奖励办负责通过媒体向社会公告，接受社会监督。”
　　六、将第二十条修改为：“异议期后，省奖励委员会召开全体会议，对无异议和异议已处理完毕的项目进行最终评定。”
　　七、将第二十一条第一款修改为：“最高科学技术奖类报请省长签批。”
　　八、将第三十三条修改为：“本办法自二○○一年三月一日起施行。”
　　本决定自发布之日起施行。
　　《黑龙江省科学技术奖励办法》根据本决定作相应修改后，重新发布。

黑龙江省科学技术奖励办法

　　第一条　为规范科学技术奖励活动，加强对科学技术奖励工作的管理，根据国务院《国家科学技术奖励条例》的规定，结合本省实际，制定本办法。
　　第二条　省人民政府设立黑龙江省科学技术奖（以下简称省科技奖）。省科技奖分以下类别：
　　（一）最高科学技术奖类；
　　（二）自然科学类；
　　（三）技术发明类；
　　（四）科学技术进步类；
　　（五）国际科学技术合作类。
　　第三条　省科技奖贯彻尊重知识、尊重人才的方针，鼓励自主创新，鼓励攀登科学技术高峰，促进科学技术研究、开发与经济和社会发展紧密结合，促进科学技术成果商品化和产业化，加速科教兴省战略和可持续发展战略的实施。
　　第四条　省科学技术行政部门负责省科技奖评审的组织工作，并组织实施本办法。
　　第五条　省科技奖是省人民政府授予公民或者组织的荣誉，奖励证书不作为确定科学技术成果权属的直接依据。
　　省科技奖的推荐、评审和授予，实行公开、公平、公正原则，不受任何组织或者个人的非法干涉。
　　第六条　省人民政府设立黑龙江省科学技术奖励委员会（以下简称省奖励委员会）。省奖励委员会的组成人选由省科学技术行政部门提出，报省人民政府批准。
　　省奖励委员会下设省科技奖励工作办公室（以下简称省奖励办）。省奖励办是省奖励委员会的常设机构，设在省科学技术行政部门，负责全省科技奖励的日常管理工作。
　　第七条　省奖励委员会下设省科技奖若干行业（专业）评审组。组长人选的聘请由省奖励办提名，报省奖励委员会批准。各行业组的专家由省奖励办在省科技奖专家库中选聘。
　　第八条　省科技奖奖励在黑龙江省科学技术进步活动中做出显著贡献的公民和组织。任何公民或者组织不得剽窃、侵夺他人或者组织的科学技术成果，或者以其他不正当手段骗取的科学技术成果申报省科技奖。
　　在科学研究、技术开发项目中仅从事一般性组织管理和辅助服务的工作人员，不得作为省科技奖的候选人。
　　第九条　省科技奖最高科学技术奖类授予具备下列条件之一的科学技术工作者：
　　（一）在技术创新、科学技术成果转化和高新技术产业化中，做出突出贡献的；
　　（二）在当代科学技术前沿取得重大突破或者在科学技术发展中有卓越建树的。
　　第十条　省科技奖自然科学类授予在基础研究和应用基础研究中阐明自然现象、特征和规律，做出重要科学发现的公民和组织。
　　前款所称重要科学发现，应当具备下列条件：
　　（一）前人尚未发现或者尚未阐明的；
　　（二）具有重要科学价值的；
　　（三）得到国内外自然科学界公认的。
　　第十一条　省科技奖技术发明类授予运用科学技术知识在新产品、新工艺、新材料、新装备等研制中有重要技术发明的公民和组织。
　　前款所说重要技术发明，应当具备下列条件：
　　（一）前人尚未发明或者尚未公开，或者有发明专利的；
　　（二）具有先进性和创造性的；
　　（三）在应用实施中取得显著经济效益的。
　　第十二条　省科技奖科学技术进步类授予在应用推广先进科学技术成果，或者完成重要科学技术工程、计划、项目等方面，做出突出贡献的下列公民和组织：
　　（一）在情报、标准、计量、观测等技术基础研究，医疗卫生、劳动保护、计划生育、灾害防治、环境科学、软科学等社会公益性研究工作中做出成绩的；
　　（二）应用、实施、推广先进的科学技术成果，特别是高新技术成果实现产业化并取得显著经济效益的；
　　（三）完成重大工程项目，在项目实施中运用先进的科学技术有创新的；
　　（四）应用高新技术改造传统产业等方面做出成绩的。
　　第十三条　省科技奖国际科学技术合作类授予与我省开展科学技术合作研究、或者研制开发并取得重要科学技术成果和效益的外国人或者组织。
　　第十四条　省科技奖每年评审一次。
　　最高科学技术奖类不分等级，授奖人数不超过二人。根据实际情况可以空缺。
　　自然科学类、技术发明类和科学技术进步类奖分为特等奖、一等奖、二等奖和三等奖四个等级。每年奖励数量不超过四百项。
国际科学技术合作类奖不分等级。
　　第十五条　省科技奖由下列部门或者个人推荐：
　　（一）各市人民政府（行署）；
　　（二）中、省直各有关部门；
　　（三）经省科学技术行政部门认定的符合推荐资格的单位；
　　（四）在本省工作的中国科学院、中国工程院院士。
　　第十六条　推荐部门应当按限额推荐省科技奖，填写统一格式的推荐书，提供真实、可靠的参评材料，按规定时间报送省奖励办。
　　第十七条　省奖励办负责推荐材料的受理工作，并对其进行形式审查。对不符合规定的推荐材料，可以要求推荐部门在规定的时间内补正。
　　第十八条　经形式审查合格的推荐材料，由省奖励办按专业提交各行业评审组进行初评。各行业评审组初评的结果，经省奖励办综合平衡后，向省奖励委员会推荐授奖项目和等级，由省奖励办负责通过媒体向社会公告，接受社会监督。
　　第十九条　省科技奖的评审工作实行异议制度，异议期为一个月。任何单位或者个人对省科技奖候选人、候选单位及其项目持有异议的，应当在省科技奖初评结果公布之日起三十日内向省奖励办提出，逾期不予受理。提出异议的单位或者个人应当表明真实身份，并提供书面异议材料及必要的证明文件，不受理匿名异议。
　　第二十条　异议期后，省奖励委员会召开全体会议，对无异议和异议已处理完毕的项目进行最终评定。
　　第二十一条　最高科学技术奖类报请省长签批。
　　自然科学类、技术发明类、科学技术进步类奖由省人民政府颁发证书和奖金。
　　国际科学技术合作类奖只颁发荣誉证书，不发奖金。
　　第二十二条　省科技奖的奖金数额由省科学技术行政部门会同财政部门规定。
　　省科技奖的奖金由省财政列支。
　　第二十三条　省内外企业事业单位、社会团体及其他社会组织和个人（以下统称社会力量）自筹资金，在本省设立面向社会的经常性科技奖励的，应当按国家规定在省科学技术行政部门办理登记手续，并不得以营利为目的。
　　第二十四条　社会力量设奖应当遵守宪法、法律，符合国家科学技术政策，应当建立公开、公平、公正、科学、民主的评审程序。
　　第二十五条　社会力量设奖的名称应当科学、确切，与其设奖宗旨相符合。未经国家科学技术行政部门或者省科学技术行政部门批准，不得冠以“国际”、“中华”、“中国”、“全国”、“黑龙江省”、“全省”等字样。
　　第二十六条　社会力量设奖及其组织、评审机构应当严格按照登记的奖励范围开展活动，以年报形式向审批机关报告科学技术奖励情况。
　　第二十七条　社会力量设奖是本省科学技术奖励工作的组成部分。各级人民政府及其科学技术行政部门对社会力量设奖应当大力支持、积极引导、规范管理，保证社会力量设奖的有序运作。
　　第二十八条　违反本办法，剽窃、侵夺他人或者组织科学技术成果的，或者以其他不正当手段骗取省科技奖的，由省奖励办报省科学技术行政部门撤销奖励，追回奖金；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十九条　违反本办法，推荐单位、个人提供虚假数据、材料，协助他人骗取省科技奖的，由省科学技术行政部门通报批评；情节严重的，暂停或者取消其推荐资格，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
　　第三十条　违反本办法，社会力量未经登记擅自设立面向社会的科技奖，由省科学技术行政部门予以取缔。
　　社会力量经登记设立面向社会的科技奖，在奖励活动中擅自冠以“国际”、“中华”、“中国”、“全国”、“黑龙江省”、“全省”等字样的，或者超出章程规定的宗旨和奖励范围开展活动的，由省科学技术行政部门责令其限期改正。逾期不改的，撤销登记。
　　第三十一条　当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提请行政诉讼。
　　第三十二条　参与省科技奖评审活动和有关工作的人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，取消其评审资格，调离工作岗位，并依法给予行政处分。
　　第三十三条　本办法自二○○一年三月一日起施行。