国务院


国务院关于加强市县政府依法行政的决定

国发 〔2008〕 17 号


各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
党的十七大把依法治国基本方略深入落实，全社会法制观念进一步增强，法治政府建设取得新成效，作为全面建设小康社会新要求的重要内容。为全面落实依法治国基本方略，加快建设法治政府，现就加强市县两级政府依法行政做出如下决定：
一、充分认识加强市县政府依法行政的重要性和紧迫性
（一）加强市县政府依法行政是建设法治政府的重要基础。市县两级政府在我国政权体系中具有十分重要的地位，处在政府工作的第一线,是国家法律法规和政策的重要执行者。实际工作中，直接涉及人民群众具体利益的行政行为大多数由市县政府做出，各种社会矛盾和纠纷大多数发生在基层并需要市县政府处理和化解。市县政府能否切实做到依法行政，很大程度上决定着政府依法行政的整体水平和法治政府建设的整体进程。加强市县政府依法行政，事关巩固党的执政基础、深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会和加强政府自身建设，必须把加强市县政府依法行政作为一项基础性、全局性工作，摆在更加突出的位置。
（二）提高市县政府依法行政的能力和水平是全面推进依法行政的紧迫任务。我国改革开放和社会主义现代化建设已进入新的历史时期，经济社会快速发展,一些深层次的矛盾和问题逐步显现，人民群众的民主法治意识和政治参与积极性日益提高，维护自身合法权益的要求日益强烈,这些都对政府工作提出了新的更高要求，需要进一步提高依法行政水平。经过坚持不懈的努力，近些年来我国市县政府依法行政已经取得了重大进展，但是与形势发展的要求还有不小差距，一些行政机关及其工作人员依法行政的意识有待增强，依法办事的能力和水平有待提高；一些地方有法不依、执法不严、违法不究的状况亟须改变。依法行政重点在基层，难点在基层。各地区、各部门要切实增强责任感和紧迫感，采取有效措施加快推进市县政府依法行政的进程。
二、大力提高市县行政机关工作人员依法行政的意识和能力
（三）健全领导干部学法制度。市县政府领导干部要带头学法，增强依法行政、依法办事意识，自觉运用法律手段解决各种矛盾和问题。市县政府要建立健全政府常务会议学法制度；建立健全专题法制讲座制度，制订年度法制讲座计划并组织实施；建立健全集中培训制度，做到学法的计划、内容、时间、人员、效果“五落实”。
（四）加强对领导干部任职前的法律知识考查和测试。对拟任市县政府及其部门领导职务的干部，在任职前考察时要考查其是否掌握相关法律知识以及依法行政情况，必要时还要对其进行相关法律知识测试，考查和测试结果应当作为任职的依据。
（五）加大公务员录用考试法律知识测查力度。在公务员考试时，应当增加法律知识在相关考试科目中的比重。对从事行政执法、政府法制等工作的公务员，还要进行专门的法律知识考试。
（六）强化对行政执法人员的培训。市县政府及其部门要定期组织对行政执法人员进行依法行政知识培训，培训情况、学习成绩应当作为考核内容和任职晋升的依据之一。
三、完善市县政府行政决策机制
（七）完善重大行政决策听取意见制度。市县政府及其部门要建立健全公众参与重大行政决策的规则和程序，完善行政决策信息和智力支持系统，增强行政决策透明度和公众参与度。制定与群众切身利益密切相关的公共政策，要向社会公开征求意见。有关突发事件应对的行政决策程序，适用突发事件应对法等有关法律、法规、规章的规定。
（八）推行重大行政决策听证制度。要扩大听证范围，法律、法规、规章规定应当听证以及涉及重大公共利益和群众切身利益的决策事项，都要进行听证。要规范听证程序，科学合理地遴选听证代表，确定、分配听证代表名额要充分考虑听证事项的性质、复杂程度及影响范围。听证代表确定后，应当将名单向社会公布。听证举行10日前，应当告知听证代表拟做出行政决策的内容、理由、依据和背景资料。除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的外，听证应当公开举行，确保听证参加人对有关事实和法律问题进行平等、充分的质证和辩论。对听证中提出的合理意见和建议要吸收采纳，意见采纳情况及其理由要以书面形式告知听证代表，并以适当形式向社会公布。
（九）建立重大行政决策的合法性审查制度。市县政府及其部门做出重大行政决策前要交由法制机构或者组织有关专家进行合法性审查，未经合法性审查或者经审查不合法的，不得做出决策。
（十）坚持重大行政决策集体决定制度。市县政府及其部门重大行政决策应当在深入调查研究、广泛听取意见和充分论证的基础上，经政府及其部门负责人集体讨论决定，杜绝擅权专断、滥用权力。
（十一）建立重大行政决策实施情况后评价制度。市县政府及其部门做出的重大行政决策实施后，要通过抽样检查、跟踪调查、评估等方式，及时发现并纠正决策存在的问题，减少决策失误造成的损失。
（十二）建立行政决策责任追究制度。要坚决制止和纠正超越法定权限、违反法定程序的决策行为。对应当听证而未听证的、未经合法性审查或者经审查不合法的、未经集体讨论做出决策的，要依照《行政机关公务员处分条例》第十九条第（一）项的规定，对负有领导责任的公务员给予处分。对依法应当做出决策而不做出决策，玩忽职守、贻误工作的行为，要依照《行政机关公务员处分条例》第二十条的规定，对直接责任人员给予处分。
四、建立健全规范性文件监督管理制度
（十三）严格规范性文件制定权限和发布程序。市县政府及其部门制定规范性文件要严格遵守法定权限和程序，符合法律、法规、规章和国家的方针政策，不得违法创设行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等行政权力，不得违法增加公民、法人或者其他组织的义务。制定作为行政管理依据的规范性文件，应当采取多种形式广泛听取意见，并由制定机关负责人集体讨论决定；未经听取意见、合法性审查并经集体讨论决定的，不得发布施行。对涉及公民、法人或者其他组织合法权益的规范性文件，要通过政府公报、政府网站、新闻媒体等向社会公布；未经公布的规范性文件，不得作为行政管理的依据。
（十四）完善规范性文件备案制度。市县政府发布规范性文件后，应当自发布之日起15日内报上一级政府备案；市县政府部门发布规范性文件后，应当自发布之日起15日内报本级政府备案。备案机关对报备的规范性文件要严格审查，发现与法律、法规、规章和国家方针政策相抵触或者超越法定权限、违反制定程序的，要坚决予以纠正，切实维护法制统一和政令畅通。建立受理、处理公民、法人或者其他组织提出的审查规范性文件建议的制度，认真接受群众监督。
（十五）建立规范性文件定期清理制度。市县政府及其部门每隔两年要进行一次规范性文件清理工作，对不符合法律、法规、规章规定，或者相互抵触、依据缺失以及不适应经济社会发展要求的规范性文件，特别是对含有地方保护、行业保护内容的规范性文件，要予以修改或者废止。清理后要向社会公布继续有效、废止和失效的规范性文件目录；未列入继续有效的文件目录的规范性文件，不得作为行政管理的依据。
五、严格行政执法
（十六）改革行政执法体制。要适当下移行政执法重心，减少行政执法层次。对与人民群众日常生活、生产直接相关的行政执法活动，主要由市、县两级行政执法机关实施。继续推进相对集中行政处罚权和综合行政执法试点工作，建立健全行政执法争议协调机制，从源头上解决多头执法、重复执法、执法缺位问题。
（十七）完善行政执法经费保障机制。市县行政执法机关履行法定职责所需经费，要统一纳入财政预算予以保障。要严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度。罚没收入必须全额缴入国库，纳入预算管理。对下达或者变相下达罚没指标、违反罚缴分离的规定以及将行政事业性收费、罚没收入与行政执法机关业务经费、工作人员福利待遇挂钩的，要依照《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》第八条、第十一条、第十七条的规定，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。
（十八）规范行政执法行为。市县政府及其部门要严格执行法律、法规、规章，依法行使权力、履行职责。要完善行政执法程序，根据有关法律、法规、规章的规定，对行政执法环节、步骤进行具体规范，切实做到流程清楚、要求具体、期限明确。要抓紧组织行政执法机关对法律、法规、规章规定的有裁量幅度的行政处罚、行政许可条款进行梳理，根据当地经济社会发展实际，对行政裁量权予以细化，能够量化的予以量化，并将细化、量化的行政裁量标准予以公布、执行。要建立监督检查记录制度，完善行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收或者征用等行政执法案卷的评查制度。市县政府及其部门每年要组织一次行政执法案卷评查，促进行政执法机关规范执法。
（十九）加强行政执法队伍建设。实行行政执法主体资格合法性审查制度。健全行政执法人员资格制度，对拟上岗行政执法的人员要进行相关法律知识考试，经考试合格的才能授予其行政执法资格、上岗行政执法。进一步整顿行政执法队伍，严格禁止无行政执法资格的人员履行行政执法职责，对被聘用履行行政执法职责的合同工、临时工，要坚决调离行政执法岗位。健全纪律约束机制，加强行政执法人员思想建设、作风建设，确保严格执法、公正执法、文明执法。
（二十）强化行政执法责任追究。全面落实行政执法责任制，健全民主评议制度，加强对市县行政执法机关及其执法人员行使职权和履行法定义务情况的评议考核，加大责任追究力度。对不依法履行职责或者违反法定权限和程序实施行政行为的，依照《行政机关公务员处分条例》第二十条、第二十一条的规定，对直接责任人员给予处分。
六、强化对行政行为的监督
（二十一）充分发挥社会监督的作用。市县政府要在自觉接受人大监督、政协的民主监督和司法机关依法实施的监督的同时，更加注重接受社会舆论和人民群众的监督。要完善群众举报投诉制度，拓宽群众监督渠道，依法保障人民群众对行政行为实施监督的权利。要认真调查、核实人民群众检举、新闻媒体反映的问题，及时依法做出处理；对社会影响较大的问题，要及时将处理结果向社会公布。对打击、报复检举、曝光违法或者不当行政行为的单位和个人的，要依法追究有关人员的责任。
（二十二）加强行政复议和行政应诉工作。市县政府及其部门要认真贯彻执行行政复议法及其实施条例，充分发挥行政复议在行政监督、解决行政争议、化解人民内部矛盾和维护社会稳定方面的重要作用。要畅通行政复议渠道，坚持便民利民原则，依法应当受理的行政复议案件必须受理。要改进行政复议审理方式，综合运用书面审查、实地调查、听证、和解、调解等手段办案。要依法公正做出行政复议决定，对违法或者不当的行政行为，该撤销的坚决予以撤销，该变更的坚决予以变更。要按照行政复议法实施条例的规定，健全市县政府行政复议机构，充实行政复议工作人员，行政复议机构审理行政复议案件，应当由2名以上行政复议人员参加；推行行政复议人员资格管理制度，切实提高行政复议能力。要认真做好行政应诉工作，鼓励、倡导行政机关负责人出庭应诉。行政机关要自觉履行人民法院做出的判决和裁定。
（二十三）积极推进政府信息公开。市县政府及其部门要加强对政府信息公开条例的学习宣传，切实做好政府信息公开工作。要建立健全本机关政府信息公开工作制度，指定机构负责本机关政府信息公开的日常工作，理顺内部工作机制，明确职责权限。要抓紧清理本机关的政府信息，做好政府信息公开指南和公开目录的编制、修订工作。要健全政府信息公开的发布机制，加快政府网站信息的维护和更新，落实政府信息公开载体。要建立健全政府信息公开工作考核、社会评议、年度报告、责任追究等制度，定期对政府信息公开工作进行考核、评议。要严格按照政府信息公开条例规定的内容、程序和方式，及时、准确地向社会公开政府信息，确保公民的知情权、参与权、表达权、监督权。
七、增强社会自治功能
（二十四）建立政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动的机制。市县政府及其部门要全面正确实施村民委员会组织法和城市居民委员会组织法，扩大基层群众自治范围，充分保障基层群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的各项权利。严禁干预基层群众自治组织自治范围内的事情，不得要求群众自治组织承担依法应当由政府及其部门履行的职责。
（二十五）充分发挥社会组织的作用。市县政府及其部门要加强对社会组织的培育、规范和管理，把社会可以自我调节和管理的职能交给社会组织。实施社会管理、提供公共服务，要积极与社会组织进行合作，鼓励、引导社会组织有序参与。
（二十六）营造依法行政的良好社会氛围。市县政府及其部门要深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，促进自觉学法守法用法社会氛围的形成。
八、加强领导，明确责任，扎扎实实地推进市县政府依法行政
（二十七）省级政府要切实担负起加强市县政府依法行政的领导责任。各省（区、市）人民政府要把加强市县政府依法行政作为当前和今后一个时期建设法治政府的重点任务来抓，加强工作指导和督促检查。要大力培育依法行政的先进典型，及时总结、交流和推广经验，充分发挥典型的示范带动作用。要建立依法行政考核制度，根据建设法治政府的目标和要求，把是否依照法定权限和程序行使权力、履行职责作为衡量市县政府及其部门各项工作好坏的重要标准，把是否依法决策、是否依法制定发布规范性文件、是否依法实施行政管理、是否依法受理和办理行政复议案件、是否依法履行行政应诉职责等作为考核内容，科学设定考核指标，一并纳入市县政府及其工作人员的实绩考核指标体系。依法行政考核结果要与奖励惩处、干部任免挂钩。加快实行以行政机关主要负责人为重点的行政问责和绩效管理制度。要合理分清部门之间的职责权限，在此基础上落实工作责任和考核要求。市县政府不履行对依法行政的领导职责，导致本行政区域一年内发生多起严重违法行政案件、造成严重社会影响的，要严肃追究该市县政府主要负责人的责任。
（二十八）市县政府要狠抓落实。市县政府要在党委的领导下对本行政区域内的依法行政负总责，统一领导、协调本行政区域内依法行政工作，建立健全领导、监督和协调机制。要把加强依法行政摆上重要位置，主要负责人要切实担负起依法行政第一责任人的责任，加强领导、狠抓落实，确保把加强依法行政的各项要求落实到政府工作的各个方面、各个环节，认真扎实地加以推进。要严格执行依法行政考核制度。对下级政府和政府部门违法行政、造成严重社会影响的，要严肃追究该政府或者政府部门主要负责人的责任。
（二十九）加强市县政府法制机构和队伍建设。健全市县政府法制机构，使机构设置、人员配备与工作任务相适应。要加大对政府法制干部的培养、教育、使用和交流力度，充分调动政府法制干部的积极性、主动性和创造性。要按照中办、国办有关文件的要求，把政治思想好、业务能力强、有较高法律素质的干部充实到基层行政机关领导岗位。政府法制机构及其工作人员要切实增强做好新形势下政府法制工作的责任感和使命感，不断提高自身的政治素质、业务素质和工作能力，努力当好市县政府及其部门领导在依法行政方面的参谋、助手和顾问，在推进本地区依法行政中充分发挥统筹规划、综合协调、督促指导、政策研究和情况交流等作用。
（三十）完善推进市县政府依法行政报告制度。市县政府每年要向本级人大常委会和上一级政府报告本地区推进依法行政的进展情况、主要成效、突出问题和下一步工作安排。省（区、市）人民政府每年要向国务院报告本地区依法行政的情况。
其他行政机关也要按照本决定的有关要求，加强领导，完善制度，强化责任，保证各项制度严格执行，加快推进本地区、本部门的依法行政进程。
上级政府及其部门要带头依法行政，督促和支持市县政府依法行政，并为市县政府依法行政创造条件、排除障碍、解决困难。

中华人民共和国国务院
二○○八年五月十二日

劳动部


劳动部关于颁发《液化气体汽车罐车安全监察规程》的通知

1994年6月20日，劳动部

各省、自治区、直辖市劳动（劳动人事）厅（局），国务院有关部门：
1981年原国家劳动总局颁发的《液化石油气汽车槽车安全管理规定》（以下简称《槽车规定》），对加强液化石油气汽车槽车安全管理，防止事故发生起到了积极的作用。为了适应国民经济发展和改革开放形势的需要，我部对《槽车规定》进行了修订，扩大了适用范围，并更名为
《液化气体汽车罐车安全监察规程》。现将该规程发给你们，请组织有关人员学习并贯彻执行。执行中有什么问题，请及时告我部职业安全卫生与锅炉压力容器监察局。
本规程自1995年1月1日起施行。届时，原国家劳动总局1981年颁发的《液化石油气汽车槽车安全管理规定》即行废止。

液化气体汽车罐车安全监察规程

第一章 总 则
第一条 为了适应国民经济的发展，加强液化气体汽车罐车（以下简称汽车罐车）的安全运行，保障人民生命和财产的安全，根据国务院发布的《锅炉压力容器安全监察暂行条例》的有关规定，特制定本规程。
第二条 本规程适用于运输最高工作压力大于等于0．1ＭＰａ、设计温度不大于＋50℃的液化气体、且为钢制罐体的汽车罐车。
本规程不适用于罐体为有色金属材料和非金属材料制造的汽车罐车。
本规程所指的汽车罐车包括罐体固定在汽车底盘上的单车式汽车罐车和半挂式汽车罐车，罐体可为裸式、有保温层或绝热层型式。
第三条 汽车罐车的设计、制造、使用、运输、检验、修理、改造除必须符合本规程外，还应符合行业标准和图样的规定，并应遵守国家有关汽车、交通等方面的管理规定。
第四条 研制开发汽车罐车，技术要求不符合本规程时，应经劳动部锅炉压力容器安全监察机构同意后，在试验研究的基础上，进行试制和定型试验。
试验完成后，由省级以上主管部门（含省级，下同）组织技术鉴定合格后，报省级劳动部门备案，并将鉴定证书、产品技术标准、总图、罐体部件图、阀件组装部件图、设计说明书、设计计算书和使用说明书等资料报劳动部锅炉压力容器安全监察机构审批后，方可批量制造。无相应制
造资格的企业，需按规定办理相应制造资格。
第五条 本规程采用的主要术语定义如下：
1．主要受压元件：指罐体的筒体、封头、人孔盖、凸缘、螺栓和公称直径大于等于250ｍｍ的接管。
2．低温型汽车罐车：指运输液氧、液氮、液氢、液氩、液态二氧化碳等介质，罐体为钢制且其外部有绝热层和受压外套的汽车罐车。
3．安全附件：指爆破片装置、紧急切断装置、导静电装置、安全阀、压力表、液面计、温度计。
4．介质毒性程度：指按劳动部颁发的《压力容器安全技术监察规程》的规定划分的等级。
5．汽车罐车：指罐体和底盘两部分的组合。

第二章 设 计
第六条 汽车罐车设计单位必须具备相应的技术力量和设计条件，并按劳动部颁发的《压力容器设计单位资格管理与监督规则》的有关规定办理设计单位批准书和备案手续后，方可进行设计。
第七条 汽车罐车设计总图（蓝图）上，必须盖有压力容器设计单位资格印章。设计单位资格印章应符合劳动部颁发的《压力容器设计单位资格管理与监督规则》的规定。
汽车罐车主要受压元件设计图样上应有设计、校核、审核人员的签字。汽车罐车设计总图应经设计单位总工程师或压力容器设计技术负责人批准。
汽车罐车设计总图应注明汽车罐车名称、技术特性、主要受压元件的材料牌号、封头和筒体设计厚度（计算厚度和腐蚀裕量之和）。
低温型汽车罐车的总图和筒体、封头的部件图上，还应注明设计厚度和名义厚度。
第八条 设计技术资料至少应包括：
1．设计图样（总图、罐车部件图）；
2．设计计算书（主要受压元件强度计算，罐体的安全泄放量和罐体容积计算）；
3．设计说明书；
4．使用说明书。
第九条 汽车罐车的设计应安全可靠，便于制造、使用、维护和检修。
第十条 罐体的结构设计应符合以下要求：
1．罐体与底盘的连接结构和固定装置必须牢固可靠，必须满足运输要求，并能承受重力加速度的振动和冲击，罐体纵向中心平面与底盘纵向中心平面应重合，汽车罐体应符合ＧＢ7258《机动车运行安全技术条件》的有关规定。
2．罐体应为钢制焊接结构，其结构设计应符合ＧＢ150的有关规定。筒体上的纵、环焊缝和封头上的拼接焊缝必须采用全焊透对接型式，且不得有永久性垫板。人孔、接管、凸缘等处的角焊缝应采用全焊透结构。
3．罐体上应至少设置一个公称直径不小于400ｍｍ的人孔，至少设置一根液相管和一根气相管，罐内应设置防波板，每个防波板的有效面积应大于罐体横断面积的40％，防波板的安装位置，应使上部弓形面积小于罐体横断面积的20％。防波板与罐体的联接应采取牢固的结构，
防止产生裂纹和脱落。每个防波段容积一般不大于3立方米。
低温型汽车罐车的罐体允许不开设人孔和不设置防波板，罐体一端的封头与筒节连接的环向接头可采取永久性垫板。
4．对于易燃、易爆、毒性为中度、高度介质的罐体，应设置符合本规程第六章要求的必要的安全附件以及装卸阀门等，且应集中布置，并设防护装置。
5．罐体表面颜色、色带、字色、字样和标志应符合本规程第六章的规定。
第十一条 制造主要受压元件的材料应符合ＧＢ150第二章和附录Ａ及附录Ｃ的有关规定，当对材料有特殊要求时，应在设计图样或相应的技术条件中注明。
制造罐体的钢板，有下列情况之一，应逐张按ＺＢＪ74003《压力容器钢板超声波探伤》规定进行探伤，合格级别为不低于Ⅲ级：
1．名义厚度大于等于20ｍｍ；
2．盛装毒性程度为极度、高度危害介质；
3．设计图样要求作小于等于--20℃夏比Ｖ型缺口低温冲击试验；
4．材料标准中规定抗拉强度大于等于540Ｎ／平方毫米。
用于主要受压元件的焊接材料，应符合相应标准规定，并有质量证明书。
材料生产单位必须保证材料质量，并按相应标准规定提供质量证明书。质量证明书的内容必须填写齐全，并经质量检验部门盖章确认，在规定部位作出清晰、牢固的标志。
采用国外材料时，必须选用符合该国压力容器允许使用的材料，其使用范围必须符合相应规范的规定，并有材料质量证明书，材料上应有清晰的标志，并复验合格，方可采用。
用于低温密封的材料要与低温液体相容，不发生冷脆且热膨胀系数要小。用于低温密封的非金属材料可选用聚酰氨胺、聚四氟乙烯等；金属材料可选用纯铝、铝丝或热膨胀系数小的合金。
绝热材料膨胀珍珠岩（珠光砂）应符合：粒度为0．1￣1．2ｍｍ、容量为30￣60Ｋｇ／立方米；含湿度不大于0．3％（重量比）。
第十二条 罐体、人孔盖板等的强度计算和刚度校核应按ＧＢ150的规定进行；对于不带绝热层的罐体还应进行承受0．1ＭＰａ的外压稳定校验。
第十三条 罐体设计压力不得低于介质在运输过程中可能出现的最高工作压力；对于不带保温层或绝热层的罐体，其设计温度取50℃，设计压力原则上应取介质在50℃时的饱和蒸汽压力的1．1倍。常见介质的设计压力按表1选取。
第十四条 罐体腐蚀裕量一般由用户或用户委托的单位，根据介质的腐蚀程度和使用经验提供给设计单位，当用户无法提供时，由设计单位确定，但不得小于1ｍｍ。常见介质的腐蚀裕量按表1选取。
第十五条 汽车罐车的满载总重量和轴载重量，应符合原型载重汽车的规定。
最大充装重量不得超过下列计算值：
Ｗ＝Φ×Ｖ式中 Ｗ——汽车罐车最大充装重量，ｔ；
Φ——单位容积充装重量，ｔ／立方米；
Ｖ——罐体实测容积，立方米。　 常见介质单位容积充装重量按表1选取。
第十六条 汽车罐车装运表1以外介质时，其设计压力、罐体腐蚀裕量和单位容积充装重量等，由设计单位提出数据和说明，报劳动部锅炉压力容器安全监察机构备案，由制造单位按本规程第4条规定办理手续。表1 常见介质的设计压力、腐蚀裕量、单位容积充装重量
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| | 设计压力 |
|介质种类 | |
| | （ＭＰａ） |
|------------------------------------------|----------------|
|液氨 | 2．16 |
|------------------------------------------|----------------|
|液氯 | 1．62 |
|------------------------------------------|----------------|
|液态二氧化硫 | 0．98 |
|------------------------------------------|----------------|
|丙烯 | 2．16 |
|------------------------------------------|----------------|
|丙烷 | 1．77 |
|------------------------------------------|----------------|
|液 化|50℃饱和蒸汽压大于1．62ＭＰａ| 2．16 |
| |----------------------------------|----------------|
|石油气|其余情况 | 1．77 |
|------------------------------------------|----------------|
|正丁烷 | 0．79 |
|------------------------------------------|----------------|
|异丁烷 | 0．79 |
|------------------------------------------|----------------|
|丁烯、异丁烯 | 0．79 |
|------------------------------------------|----------------|
|丁二烯 | 0．79 |
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| 单位容积充装 |
罐体腐蚀裕量 | 重量Φ |
（ｍｍ） | （ｔ／立方米）|
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≥2 | 0．52 |
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≥4 | 1．20 |
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≥4 | 1．20 |
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≥1 | 0．43 |
--------------------|----------------|
≥1 | 0．42 |
--------------------|----------------|
≥1 | 0．42 |
--------------------|----------------|
≥1 | 0．42 |
--------------------|----------------|
≥1 | 0．51 |
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≥1 | 0．49 |
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≥1 | 0．50 |
--------------------|----------------|
≥1 | 0．55 |
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第十七条 汽车罐车设计应根据汽车底盘技术资料给定的参数确定合理的重心位置和轴荷分配，以保证具有可靠的运行稳定性能。汽车罐车的稳定性校验应按专用汽车标准推荐的方法进行。
第十八条 汽车罐车应选用中国汽车工业总公司和公安部联合公布的汽车产品目录中的汽车底盘和进口汽车底盘。
汽车底盘（牵引车）的质量，应符合相应的国家标准、行业标准的规定。汽车底盘生产单位必须保证底盘产品质量，并应提供技术资料和产品合格证等质量证明文件。

第三章 制 造
第十九条 汽车罐车制造单位必须具有相应的技术力量、制造设备和检测手段，必须建立质量保证体系和管理制度，按《锅炉压力容器安全监察暂行条例》及其实施细则等有关规定，取得汽车罐车制造资格后，方可制造汽车罐车。
第二十条 汽车罐车在批量生产前必须按本规程第4条的规定进行试制和鉴定，并报劳动部锅炉压力容器安全监察机构审批后，方可批量制造。
第二十一条 汽车罐车的制造单位必须认真执行国家和有关部门制订的规范、标准，严格按设计图样制造。无上述规范、标准的，应由制造单位制定企业标准。制造单位如需改变设计，应取得原设计单位同意。
对底盘参数的改变，须按有关规定进行必要的试验并报省级以上汽车工业主管部门和车辆管理部门核准。
第二十二条 低温型汽车罐车的制造和检验，除应符合本规程的规定外，还应符合ＪＢ／Ｔ6897《低温液体槽车》和设计图样的规定。罐体外表面和外套内表面应经清洁、脱脂和净化处理；罐体和外套均应经真空检漏；罐体支承应牢固可靠。
第二十三条 制造主要受压元件的材料及焊接材料，必须具有质量证明书，各项性能应符合相应的材料标准的规定。
制造罐体的板材，投用前应进行复验。复验内容至少应包括每批材料的力学性能、每个炉号的化学成分和按本规程第11条的要求进行超声波探伤。复验数量由制造单位根据材料质量状况确定。材料复验结果，各项性能应符合相应的材料标准和图样要求。材料代用还应符合ＧＢ150
附录Ａ的规定。
第二十四条 制造汽车罐车的主要受压元件的材料，制造单位在下料时，应及时移植材料标记（包括材料牌号、炉号、批号、编号及厚度等）并有移植记录。
第二十五条 筒体和封头制造的主要控制项目有：
1．坡口几何形状和表面质量；
2．筒体纵、环焊缝对口错边量和焊缝余高以及筒体纵焊缝棱角度；
3．封头主要尺寸偏差；
4．封头拼接焊缝之间、筒节的纵焊缝之间以及封头拼接焊缝的端点与相邻筒节的纵焊缝之间，其焊缝边缘间距应大于筒体厚度的3倍，且不小于100ｍｍ；
5．筒体纵焊缝不得布置在筒体横截面中心与最低点连接半径的左右两侧各20°范围内。
第二十六条 罐体应每台制作产品焊接试板，且应符合下列要求：
1．产品焊接试板的材料牌号、焊接和热处理工艺，应与所代表的罐体一致；
2．罐体纵焊缝的产品焊接试板应在筒节纵焊缝的延长部位上；
3．产品焊接试板应有产品编号和材料标记代号钢印，应由焊接罐体的焊工焊接，焊后应打上焊工和检验员代号钢印；
4．产品焊接试板应经外观检查和射线探伤检查，评定标准与所代表的罐体一致；
5．要求焊后热处理的罐体，其产品焊接试板应与罐体同炉热处理；
6．产品焊接试板尺寸、试样的截取和数量、试验项目、合格标准以及复验要求，按ＧＢ150的规定执行。
制造单位能提供连续30台同钢号、同焊接工艺的产品焊接试板测试数据，证明焊接质量稳定，由制造单位技术负责人或总工程师批准，报省级劳动部门审查同意后，可以批代台减少产品焊接试板的数量。具体规定如下：
（1）以同钢号、同焊接工艺，时间不超过六个月内投料的产品组批，每批不超过15台，可以其中两台制作产品焊接试板，即焊接工艺纪律检查试板，代替每台制作产品焊接试板。
（2）以批代台制作焊接工艺纪律检查试板时，只要有一块试板试验不合格，则所代表的批为不合格，同时，应立即恢复逐台制作产品焊接试板。
第二十七条 受压元件的焊接必须严格按图样的要求和经评定合格的焊接工艺施焊；对接焊缝和要求全焊透的Ｔ型或角接接头以及受压元件与非受压元件之间要求全焊透的Ｔ型或角接接头，应按ＪＢ4708《钢制压力容器焊接工艺评定》的规定进行焊接工艺评定。
从事主要受压元件焊接和焊接接头返修的焊工，必须持有劳动部门颁发的焊工合格证书，且只能从事批准范围内的焊接工作。
焊接接头返修应制定返修工艺。同一部位的返修次数一般不应超过二次。对经过二次返修仍不合格的焊缝，如再进行返修，应经制造单位技术总负责人批准。返修的次数、部位和无损检测结果等，应记入罐体质量证明书中。
主要受压元件的焊缝焊完后，应在焊缝附近50ｍｍ处的指定部位打上焊工钢印。对不能打钢印的，可用简图记载，并列入产品质量证明书，提供给用户。
要求焊后热处理的罐体，其焊接接头返修，应在热处理前进行，如在热处理后返修，应重做热处理。
耐压试验后进行返修的部位，必须按原要求经无损检测合格。
由于焊缝或接管泄漏而进行的返修，或返修深度大于1／2壁厚的罐体，还应重新作耐压试验。
第二十八条 罐体焊缝表面质量的要求：
1．形状、尺寸以及外观应符合技术标准和设计图样的规定；
2．不得有裂纹、气孔、弧坑、夹渣等缺陷，焊缝上的熔渣和两侧的飞溅物必须清除干净；
3．焊缝与母材应圆滑过渡；
4．罐体上焊缝不得有咬边；
5．角焊缝的形状和尺寸，应符合技术标准和设计图样要求，外形应平缓过渡。
第二十九条 罐体焊缝的无损检测除应符合本条的规定外，还应满足有关标准和设计文件的要求：
1．无损检测人员应持有劳动部门颁发的无损检测人员资格证书，且只能承担资格证书允许的种类和技术等级相应的无损检测工作。
2．罐体焊缝，应先对其形状、尺寸以及外观质量检查合格后方可进行无损检测。有裂纹倾向的材料应在焊接完成24小时后进行无损检测。
3．罐体和人孔对接焊缝必须全部（100％长度）进行射线探伤，外套对接焊缝局部射线探伤长度必须大于等于20％（每条纵环缝）。射线探伤按ＧＢ3323《钢熔化焊对接接头射线照相和质量分级》的规定执行。合格级别为：罐体Ⅱ级，外套Ⅲ级。
4．罐体人孔、补强板、接管等角焊缝表面应进行全部（100％长度）磁粉或渗透探伤。
磁粉探伤按ＪＢ3965《钢制压力容器磁粉探伤》的规定执行。检查结果不得有任何裂纹、气孔，并应符合Ⅱ级的线性和圆形缺陷显示。
渗透探伤按ＧＢ150《钢制压力容器》附录Ｈ《钢制压力容器渗透探伤》的规定执行。检查结果不得有裂纹。
汽车罐车制造单位必须认真做好无损检测的原始记录，正确签发报告，妥善保管好底片（包括原始返修片）和资料，保存期限不少于六年。
第三十条 对于盛装易燃、易爆，毒性程度为极度、高度危害以及临氢、有应力腐蚀倾向介质的罐体，制成并检验合格后，必须进行整体消除应力热处理。罐体上的焊接连接件，应在热处理之前施焊完毕。热处理规范应符合有关标准和图样要求。
热处理时，应采取适当措施防止罐体变形。热处理后，罐体内外表面应清理干净。
采用分段热处理时，其重叠热处理长度应不小于1500ｍｍ。炉外部分应采取保温措施。
修补后的焊缝，允许采用局部热处理。局部热处理的焊缝，应有足够的长度。焊缝每侧加热宽度不得小于壳体名义厚度的两倍；靠近加热部位的壳体应采取保温措施。
第三十一条 罐体耐压试验一般应采用液压试验，液压试验应符合以下要求：
1．液压试验介质，一般应采用水。当采用可燃性液体作为试验介质进行液压试验时，试验温度必须低于可燃性液体的闪点，试验场地附近不得有火源，且应配备适用的消防器材。
以水为介质进行液压试验时，所用的水必须洁净。奥氏体不锈钢罐体用水进行液压试验后，应立即将水渍去除干净或擦拭干净。无法达到这一要求时，应控制水中的氯离子含量不超过25ｐｐｍ。
2．碳素钢、16ＭｎＲ制罐体在液压试验时，液体温度不得低于5℃；对于其他低合金钢制罐体，液体温度不得低于15℃；铁素体钢制低温罐体耐压试验时，液体温度不得低于受压元件及焊接接头进行夏比冲击试验的温度加20℃。
3．要求焊后热处理的罐体液压试验应在热处理后进行。
4．耐压试验前，罐体各连接部位紧固螺栓必须装配齐全，紧固牢靠。试验装置上必须安装两个量程相同并校验合格的压力表。压力表的安装位置应便于观察。
5．液压试验压力为设计压力的1．5倍。液压试验时，罐体的薄膜应力不得超过试验温度下材料屈服点的90％。
6．罐体应充满液体，排净滞留在罐体内的气体。罐体外表面应保持干燥。待罐体壁温与液温接近后，才能缓慢升压到设计压力，确认无泄漏等异常现象后，继续升压至试验压力，保压时间不少于30分钟，然后降至设计压力下进行检查，保压时间不少于30分钟，检查期间压力应保
持不变。不得采用连续加压以维持试验压力不变的做法，也不得带压紧固螺栓。
7．液压试验以罐体无渗漏、无目视可见的异常变形及其它异常现象为合格。
8．在液压试验的同时或以后，应进行罐体内容积的测定和液面计的校验。
第三十二条 罐体耐压试验合格后，检查确认罐内无积液、杂物，方可进行安全附件的组装，安全附件与罐体组装前必须分别进行性能检验或调试合格。安全阀和压力表经调试和校验合格后应加铅封。
第三十三条 由于结构或支承的原因，不允许向制度内充灌液体介质或运行条件不允许残留液体介质的罐体，可按设计图样规定采用气压试验。
第三十四条 气压试验之前，必须做好以下工作：
1．试验场地应划定安全防护区，要有明显的安全标志和可靠的防护设施。
2．试验用的压力装置，应安放在安全可靠、便于操作控制的地点。试验用压力表的量程、精度与刻度，必须与试验要求匹配，并便于观察和记录。
3．受试罐体上不必要的可拆部件一般应拆除，保留的可拆部件的各紧固螺栓等连接件必须装配齐全，紧固牢靠。
4．气压试验用压力源的额定出口压力及流量，应与所试验的罐体的压力、容积等参数相适应；若压力源的出口压力大于罐体设计压力的两倍以上时，在试验装置中必须增设缓冲罐。在缓冲罐上应装设安全阀和压力表，并在出口管路上装设调节阀。压力源输送管道，应采用无缝钢管。
5．试验装置、试验场地及防护措施应符合有关要求；试验环境温度不低于5℃（或按专门的规定）。试验前的组装（含安全附件）工作已经完成并经检查合格。
第三十五条 气压试验时应做到：
1．气压试验压力为设计压力的1．15倍。气压试验时，罐体的薄膜应力不得超过试验温度下材料屈服点的80％；
2．气压试验所用气体，应为干燥、洁净的空气、氮气或其它惰性气体。
碳素钢和低合金钢制罐体试验用气体温度不得低于15℃。
3．试验系统压力应保持平稳；
4．缓慢通气，达到试验压力的10％，先保压5￣10分钟，对连接部位及焊缝进行检查；如无泄漏或异常现象，可继续升压到规定试验压力的50％；如仍无异常现象，其后按试验压力的10％逐级升压到试验压力，并保压30分钟；然后降至设计压力，保压30分钟，同时观察
有无异常现象；
5．气压试验以罐体无渗漏、无目视可见的异常变形及其它异常现象为合格；
6．在升压过程中，严禁工作人员在现场作业或进行检查工作；
7．在保压过程中不得采用连续加压以维持试验压力不变的做法；
8．有压力时，不得紧固螺栓或进行修理；
9．试验完毕后，应缓慢将气体排净。
第三十六条 汽车罐车组装后应进行气密性试验。气密性试验压力等于设计压力，试验气体应为干燥、洁净的氮气或空气。对于碳素钢和16ＭｎＲ制罐体，气体温度不得低于5℃；对于其它低合金钢罐体，气体温度不得低于15℃，保压时间不少于30分钟（对于外套保压时间不少
于4小时）。
气密性试验经检查无泄漏为合格。
第三十七条 汽车罐车必须在制造单位完成罐体、安全附件、底盘（牵引车）的总装，并经检验合格后，方可出厂。
试制结构型式相同，而载重、介质或底盘型式不同的汽车罐车总装完成后，制造单位必须对罐车外形尺寸、自重、重心位置、轴荷分配、空载时的最大侧向稳定角等技术数据进行测定。汽车罐车的限速平直路面、限速转弯、最小转弯直径等安全技术性能，应符合ＧＢ7258----87
《机动车运行安全技术条件》的规定。
汽车罐车空载时的最大侧向稳定角应不小于35°。
低温型汽车罐车外套的真空度和漏放气速率应符合图样要求。
第三十八条 汽车罐车制造单位必须在罐体明显部位装设产品铭牌，内容应包括：
汽车罐车名称及型号；
发动机功率；
制造许可证编号；
充装介质；
设计压力（ＭＰａ）；
设计温度（℃）；
容积（立方米）；
最大充装重量（ｋｇ）；
满载总重量（ｋｇ）；
产品编号；
制造日期；
制造单位；
监检标记。
第三十九条 汽车罐车制造单位必须向用户提供以下技术文件和资料：
1．产品合格证（见附件一）；
2．产品质量证明书（见附件二）；
3．汽车罐车总图、罐体部件竣工图；
4．产品使用说明书；
5．备品、附件清单和相应的质量合格证明；
6．监检证书；
7．底盘的随车工具及附件清单；
8．底盘使用说明书。
第四十条 产品质量证明书应包括下列内容：
1．底盘、安全附件的合格证和检验报告；
2．罐体主要受压元件材料牌号、炉批号、化学成分、力学性能和制造单位的复验报告；
3．焊接材料牌号及产品焊接试板的力学和弯曲性能检验报告；
4．焊缝无损检测报告，并应附有检测部位简图，注明返修位置和长度；
5．钢板、锻件无损检测报告；
6．罐体焊后热处理报告；
7．罐体耐压试验报告；
8．汽车罐车气密性试验报告；
9．罐体外观及几何尺寸检验报告；
10．汽车罐车车检验报告；
11．低温型汽车罐车罐体日蒸发损失测定报告、外套真空度测定报告、漏放气速率测定报告。

第四章 使用与运输
第四十一条 汽车罐车的使用、装卸单位，应根据本规程及省级劳动、公安、交通部门的有关规定，结合本单位的具体情况，制定相应的安全操作规程和管理制度，并对操作、运输和管理等有关人员进行安全技术教育。
第四十二条 汽车罐车的使用单位，应按ＪＴ3130《汽车危险货物运输规则》的有关规定办理准运证，并按车辆管理部门的规定，办理汽车罐车牌照。
汽车罐车的使用单位，应按劳动部颁发的《压力容器使用登记管理规则》的规定，携带有关资料到省级劳动部门办理使用登记手续并领取《液化气体汽车罐车使用证》。
第四十三条 汽车罐车的押运员和驾驶员应熟悉其所运输介质的物理、化学性质和安全防护措施，了解装卸的有关要求，具备处理故障和异常情况的能力。
汽车罐车押运员必须经培训和考核合格，由省级劳动部门颁发《汽车罐车押运员证》（见附件三）。
汽车驾驶员必须先取得公安机关颁发的《机动车驾驶执照》，再经汽车罐车安全驾驶、使用培训、考核合格，由省级劳动部门颁发《汽车罐车准驾证》（见附件四）后，才有驾驶液化气体汽车罐车的资格。
第四十四条 汽车罐车的使用单位，必须有本单位的持证押运员和驾驶员，并为押运员、驾驶员配备专用的防护用具和工作服装，专用检修工具和必要的备品、备件等。
第四十五条 使用单位必须认真贯彻执行本规程并按汽车罐车使用说明书的要求，制定并认真贯彻执行汽车罐车日常检查和维护保养制度，经常检查安全附件（包括安全阀、爆破片、压力表、液面计、温度计、紧急切断装置、管接头、人孔、管道阀门、导静电装置等）性能，有无泄漏
、损伤等；按汽车日常检修和保养要求对汽车底盘及其走行部分进行检查和修理及时排除故障，保证性能完好。同时，应保持汽车罐车干净和漆色完好。
第四十六条 改变汽车罐车的使用条件（介质、温度、压力、用途等）时，由使用单位提出申请，经省级以上（含省级）锅炉压力容器安全监察机构同意后，由有资格的单位更换安全附件、重新涂漆和标志。经检验单位内、外部检验合格后，由使用单位按本规程第42条的规定办理汽
车罐车使用证。
第四十七条 随车必带的文件和资料包括：
1．汽车罐车使用证；
2．机动车驾驶执照和汽车罐车准驾证；
3．押运员证；
4．准运证；
5．汽车罐车定期检验报告复印件；
6．液面计指示刻度与容积的对应关系表，在不同温度下，介质密度，压力、体积对照表；
7．运行检查记录本；
8．汽车罐车装卸记录（见附件五）。
第四十八条 汽车罐车装卸单位应具备下述条件，方可从事装卸作业：
1．有熟悉汽车罐车运输与装卸安全技术管理人员，负责汽车罐车装卸安全技术工作，有经过专业培训考核合格的操作人员；
2．有汽车罐车的装卸作业管理制度；
3．有符合防火或防毒、防爆规定的专用场地，并有足够数量的防护用具和备件；
4．装卸设备和管线实施定期检验制度，装卸管道有可靠的联接方式，装卸软管的额定工作压力不低于装卸系统最高工作压力的4倍；
5．必须有经计量部门检验并出具合格证书或定期校验证书的计量设备；
6．必须有专人负责装卸前的检查和记录，并建立档案备查；
7．根据生产过程中的火灾危险和介质毒害程度，设置必要的排气、通风、泄压、防爆、阻止回火、导除静电、紧急排放和自动报警以及消防等设施。
第四十九条 充装前充装单位应进行检查，发现有下列情况之一，不得充装：
1．汽车罐车使用证或准运证已超过有效期；
2．汽车罐车未按规定进行定期检验；
3．汽车罐车漆色或标志不符合本规程的规定；
4．防护用具、服装、专用检修工具和备品、备件没有随车携带；
5．随车必带的文件和资料不符合本规程的规定或与实物不符；
6．首次投入使用或检修后首次使用的汽车罐车，如对罐体介质有置换要求的，不能提供置换合格分析报告单或证明文件；
7．余压不符合本规程的规定；
8．罐体或安全附件、阀门等有异常。
第五十条 汽车罐车的装卸作业应符合下列要求：
1．按本规程第49条规定，进行充装前的检查；
2．按指定位置停车，关闭汽车发动机并用手闸制动，有滑动可能时，应加防滑块；
3．易燃介质作业现场严禁烟火，且不得使用易产生火花的工具和用品；
4．作业前应接好安全地线，管道和管接头连接必须牢靠，对于充装介质不允许与空气混合的应排尽空气；
5．汽车罐车作业人员应相对稳定，且经培训和考核合格，装卸作业时，操作人员、司机和押运员均不得离开现场，在正常装卸作业时，不得随意起动车辆；
6．新制造的汽车罐车或检修后首次充装的汽车罐车，充装易燃、易爆介质前必须经抽真空处理，或充氮置换处理，要求真空度不得低于650ｍｍ汞柱，或罐内气体含氧量不得大于3％，且必须由处理单位出具证明文件；
7．汽车罐车充装量不得超过允许的最大充装重量。充装时必须有液面计、流量计、地磅或其它计量装置。严禁超装。充装完毕必须复查充装重量或液位，如有超装必须立即妥善处理，否则严禁驶离充装单位；
8．装卸完毕应按本章第51条规定填写装卸记录，并妥善保存；
9．汽车罐车到站后，应及时卸液。卸液前必须对汽车罐车各附件进行检查，无异常情况方可卸液。单车式汽车罐车不得兼作贮罐使用。汽车罐车不得直接向气瓶灌装；
10．液氨、液化石油气及其它易燃、易爆介质，卸液时不得用空气加压；液化气体卸液，不得采用蒸汽等可引起罐内温度迅速升高的方法升压卸液，采用热水升温卸液时，水温不得超过45℃；
11．装卸作业完成后，应立即按汽车罐车使用说明书或操作规程关闭紧急切断阀和阀门；
12．汽车罐车卸液不得把介质完全排净，必须留有不少于最大充装重量0．5％或100Ｋｇ的余量，且余压不低于0．1ＭＰａ；
13．凡遇有下列情况之一，禁止装卸作业：
（1）介质易燃、易爆的汽车罐车，遇有雷雨天气或附近有明火时；
（2）周围有易燃、易爆或有毒介质泄漏时；
（3）罐体内压力异常时。
低温型汽车罐车的装卸作业还应符合由制造厂提供的使用维护说明书的有关规定。
第五十一条 装卸完后，应填写装卸记录并进行下列各项工作：
1．按汽车罐车使用说明书或操作规程的要求，关闭紧急切断阀和阀门；
2．检查各密封面有无泄漏；
3．核查罐体内介质的压力（充装后不得超过当时环境温度下介质的饱和蒸汽压力）或余压；
4．检查罐体充装重量（不得超过规定的充装重量）或余量；
5．分离汽车罐车与装卸装置的所有连接件；
6．装卸记录（二联）由押运员负责送达卸液单位；
7．驾驶员必须亲自确认汽车罐车与装卸装置的所有连接件已经妥善分离，才准启动车体。
第五十二条 汽车罐车行驶时，应遵守下列规定：
1．必须严格遵守国家交通管理法规的规定，行驶时按汽车罐车的设计限速行驶，保持与前车的距离，严禁违章超车，并按指定路线行驶；
2．押运员必须随车押运；
3．不准拖带挂车，不得携带其他危险品，严禁其他人员搭乘；
4．车上禁止吸烟；
5．通过隧道、涵洞、立交桥等必须注意标高并减速行驶。
第五十三条 汽车罐车停放的要求：
1．不得停靠在机关、学校、厂矿、桥梁、仓库和人员稠密等地方；
2．停车位置应通风良好，停车地点附近不得有明火；
3．停车检修时应使用不产生火花的工具，不得有明火作业；
4．途中停车如果超过六小时，应按当地公安部门指定的安全地点或有《道路危险货物运输中转许可证》的专用停车场停放；
5．途中发生故障，维修时间长或故障程度危及安全时，应立即将汽车罐车转移到安全场地，并由专人看管，方可进行维修；
6．重新插车前应对全车进行认真检查，遇有异常情况应妥善处理，达到要求后方可插车；
7．停车时驾驶员和押运员不得同时离开车辆。

第五章 定期检验与修理、改造
第五十四条 从事罐体检验的检验单位和检验人员，必须按劳动部颁发的《劳动部门锅炉压力容器检验机构资格认可规则》和《锅炉压力容器检验员资格鉴定考核规则》的规定，经省级以上劳动部门资格认可和鉴定考核合格，取得有效证书，方可进行批准范围内的检验工作。
检验单位应配备至少一名持证罐车驾驶员和一名熟悉安全阀、紧急切断装置、球阀、液面计结构的校验人员。还应有气体分析仪、测量器具、静电阻值测量仪表、安全阀、紧急切断阀、液面计校验装置、罐体起吊设备以及必要的专用工具、工装等。
检验单位应有检验所需的设施、场地，包括罐体的清洗置换、残液回收设施、射线探伤的探伤室、停车场以及必要的消防设施和防护用品等。
检验单位应建立质量保证体系和管理制度，应有汽车罐车检验工艺规程、操作规程和检验技术责任制。
第五十五条 罐体的定期检验分为年度检验和全面检验，年度检验每年至少进行一次，全面检验每六年至少进行一次，罐体发生重大事故或停用时间超过一年的，使用前应进行全面检验。
罐体及其安全附件按劳动部颁发的《在用压力容器检验规程》和本规程的要求进行清洗、置换和检验，并按本规程附件六《在用汽车罐车检验报告书》的要求出具检验报告。
底盘的检查按汽车使用及保养说明书和车辆管理部门的有关规定进行。
低温型罐车的定期检验（年度检验和全面检验）的内容和要求，还应符合制造厂提供的使用维护说明书的要求。
第五十六条 罐体年度检验的内容：
1．罐体技术档案资料审查；
2．罐体表面漆色、铭牌和标志检查；
3．罐体内外表面，有无裂纹、腐蚀、划痕、凹坑、泄漏、损伤等缺陷检查；
4．罐体对接焊缝内表面和角焊缝全部进行表面探伤检查，对有怀疑的对接焊缝进行射线或超声波探伤检查；
5．安全阀、爆破片装置、紧急切断装置、液面计、压力表、温度计、导静电装置、装卸软管和其他附件的检查或校验；
6．罐体与底盘的紧固装置检查和测量导静电带电阻；
7．气密性试验。
第五十七条 罐体全面检验的内容：
1．罐体年度检验的全部内容；
2．罐体外表面除锈喷漆；
3．测定罐体壁厚；
4．耐压试验。
第五十八条 承担罐体主要受压元件修理的单位，必须经省级以上劳动部门批准。
承担罐体主要受压元件焊接的焊工，必须持有劳动部门颁发的《锅炉压力容器焊工合格证书》并有相应的、有效的合格项目。
罐体修理前，罐内液体气体必须排尽，经置换、清洗、检测，并有记录，罐内有害气体成分达到卫生标准、可燃气体含量符合动火规定，并办理动火批准手续后，方可进行罐体动火作业；修理作业的照明应使用12或24伏电压的低压防爆灯。
罐体补焊部位应经表面探伤合格，必要时应经射线探伤合格，并进行局部热处理。
修理后应有详细的修理记录，经有关人员签字存档。
低温型汽车罐车的修理一般应由原制造单位进行。

第六章 安全附件与颜色标志
第五十九条 汽车罐车所用的安全阀、爆破片装置、紧急切断装置、液面计、温度计、压力表、装卸阀门等除应符合本规程外，还应符合相应的国家标准和专业标准的规定。使用单位必须选用有制造许可证单位生产的爆破片装置以及经省级以上主管部门或劳动部门鉴定合格的紧急切断
装置。
第六十条 安全附件应实行定期检验制度，一般每年至少检验一次，爆破片应定期更换。更换期限由罐车使用单位根据使用情况和制造单位的要求确定。对于超过爆破片标定爆破压力而未爆破的，应立即更换。压力表和液面计、测温仪表应按计量部门规定的期限校验，并出具证明。
第六十一条 安全阀的开启压力应为罐体设计压力的1．05￣1．10倍，安全阀的额定排放压力（表压）不得高于罐体设计压力的1．2倍，回座压力应不低于开启压力的0．8倍；开启高度应不小于阀座喉径的1／4。低温型罐车的安全阀开启压力不得超过罐体的设计压力。
第六十二条 安全阀、紧急切断阀等阀门部件的材料必须适合介质的性质，除密封元件外，不得采用非金属、铸铁材料制造。
低温型汽车罐车安全阀的材料应与低温液体相容，在低温下具有良好的力学性能和弯曲性能。应在试验台上分别用常温气体和低温氮气进行性能试验。
第六十三条 安全阀、紧急切断阀及装卸阀门产品上应装设牢固的金属铭牌，金属铭牌上应载明下列内容：
1．制造单位名称；
2．型号、规格；
3．产品编号；
4．公称压力，ＭＰａ；
5．适用介质、温度、排量（流量）；
6．检验合格标记；
7．制造年、月。
安全阀和紧急切断阀出厂时还必须附有质量证明书，内容应包括：
1．铭牌上的内容；
2．制造依据的标准；
3．阀体材料化学成分、技术性能；
4．检验报告。
第六十四条 汽车罐车必须装设内置全启式弹簧安全阀，安全阀排气方向应为罐体上方。安全阀的排放能力必须考虑发生火灾和罐内压力出现异常情况下，均能迅速排放。
1．罐体的安全泄放量，按下式计算：
5 0．82
1．55×10 Ａ Ｆ
Ｇ＝----------------------------
ｒ
ｋｇ
式中 Ｇ——罐体的安全泄放量----；
ｈ
Ｆ——与压力容器所在的位置有关的
系数，对于地面上的罐车取Ｆ＝1；
ｒ——安全阀在额定排放压力时，液体
Ｋｊ
气体的汽化潜热----；
ｋｇ
Ａ——罐体的外表面积平方米。
Ａ按下式计算：
对半球形封头的罐体：Ａ＝πＤ0
对椭圆形封头的罐体：Ａ＝πＤ0（Ｌ＋0．3
Ｄ0）
式中 Ｄ0——罐体外径，ｍ；
Ｌ——罐体总长，ｍ。
2．安全阀的排放能力按下式计算：
--2 ------------
Ｇ′＝7．6×10 Ｃ0 ＸＰＡ′√（Ｍ／ＺＴ）
ｋｇ
式中 Ｇ′——安全阀的排放能力，----；
ｈ
Ａ′——安全阀的最小排气截面积，
平方米。
1 2
Ａ′＝--πｄ1
4
式中 ｄ1——安全阀阀座口径，ｍｍ；
Ｘ——标准状态下介质的特性系数，
可按表2选取。
------------------------
／ （ｋ＋1）
／ ------------
／ （ｋ＋1）
／ 2
Ｘ＝
520／ Ｋ（------）
√ Ｋ＋1
式中 Ｋ为标准状态下气体定压比热Ｃp与
定容比热Ｃv之比值，可按表2选取；
Ｃ0——额定排放系数，取0．9倍排放
系数（排放系数＝实际排放量／理论
排放量），通常由安全阀制造厂提供，
无法确定时，Ｃ0取0．6￣0．7；
Ｐ——安全阀进口处的排放压力（绝
压），取1．1Ｐ＋0．1，其中Ｐ为罐体设
计压力，ＭＰａ；
ｋｇ
Ｍ——气体摩尔质量，--------；
ｋｍｏｌ
Ｔ——额定排放压力下，饱和气体的
绝对温度ｋ；
Ｚ——额定排放压力下，饱和气体的
压缩系数，无法确定时取1。
3．低温型汽车罐车安全阀应按罐体绝热层被破坏，罐体的日蒸发损失量或汽化器的最大汽化能力两者中的较大值为其排放量。
第六十五条 低温型汽车罐车设置的爆破片装置应满足：
表2 气体特性系数
--------------------------------------------------------------------------
| Ｋ | Ｘ | Ｋ | Ｘ | Ｋ | Ｘ | Ｋ | Ｘ |
|--------|------|--------|------|--------|------|--------|------|
|1．00|315|1．22|339|1．44|359|1．66|377|
|--------|------|--------|------|--------|------|--------|------|
|1．02|318|1．24|341|1．46|361|1．68|379|
|--------|------|--------|------|--------|------|--------|------|
|1．04|320|1．26|343|1．48|363|1．70|380|
|--------|------|--------|------|--------|------|--------|------|
|1．06|322|1．28|345|1．50|364|2．00|400|
|--------|------|--------|------|--------|------|--------|------|
|1．08|324|1．30|347|1．52|366|2．20|412|
|--------|------|--------|------|--------|------|--------|------|
|1．10|327|1．32|349|1．54|368| | |
|--------|------|--------|------|--------|------|--------|------|
|1．12|329|1．34|351|1．56|369| | |
|--------|------|--------|------|--------|------|--------|------|
|1．14|331|1．36|352|1．58|371| | |
|--------|------|--------|------|--------|------|--------|------|
|1．16|333|1．38|354|1．60|372| | |
|--------|------|--------|------|--------|------|--------|------|
|1．18|335|1．40|356|1．62|374| | |
|--------|------|--------|------|--------|------|--------|------|
|1．20|337|1．42|358|1．64|376| | |
--------------------------------------------------------------------------
注：表中Ｋ值为标准状态下气体定压比热Ｃp与定容
比热Ｃv之比值。
1．罐体设置的爆破片装置和连接罐体管路上的爆破片装置的标定爆破压力应高于罐体的安全阀开启压力而小于罐体的设计压力，外套的爆破片标定爆破压力为0．07￣0．1ＭＰａ。爆破片装置的材料应与低温液体介质相容，在低温下应有良好的力学性能和冲击韧性。液氢、液氧
汽车罐车爆破片的材料，应选用爆破后不产生火花和金属碎片的材料；
2．爆破片装置的截面积，应保证爆破片爆破时能迅速释放出罐体或外套内产生的气体；
3．标记、质量证明书以及检验要求等应符合ＧＢ567《拱形金属爆破片技术条件》的有关规定。
第六十六条 罐体与液相管、气相管接口处必须分别装设一套内置式紧急切断装置，以便在管道发生大量泄漏时进行紧急止漏；紧急切断装置包括紧急切断阀、远控系统以及易熔塞自动切断装置，要求动作灵活、性能可靠、便于检修。远控系统的关闭操作应装在人员易于到达的位置，
易熔塞自动切断装置应设在当环境温度升高时，能自动关闭紧急切断阀的位置。紧急切断阀不得兼作它用，罐车行驶时，紧急切断阀应处于闭止状态。
第六十七条 紧急切断装置应符合下列要求：
1．易熔塞的易熔合金熔融温度为70±5℃；
2．油压式或气压式紧急切断阀应保证在工作压力下全开，并持续放置48小时不致引起自然闭止；
3．紧急切断阀自始闭起，应在10秒钟内闭止；
4．紧急切断阀制成后必须经耐压试验和气密性试验合格；
5．受液化气体直接作用的部件，其耐压试验压力应不低于罐体设计压力的1．5倍，保压时间应不少于10分钟；耐压试验前、后，分别以0．1ＭＰａ和罐体设计压力进行气密性试验；
6．受油压或气压直接作用的部件，其耐压试验压力应不低于工作介质最高工作压力的1．5倍，保压时间应不少于10分钟；
7．紧急切断阀在出厂前应根据有关规定和标准的要求进行振动试验和反复操作试验合格。
第六十八条 罐体必须装设至少一套液面测量装置，液面测量装置必须灵敏准确，结构牢固，操作方便，精度等级不低于2．5级。液面的最高安全液位应有明显标记，其露出罐外部分应加以保护。
滑管式液面计的结构应能防止滑管弯曲和限位块脱离滑管，应有轴向锁紧装置，能保证密封，便于维修保养。
液面计必须有液面指示刻度与容积的对应关系，并附有不同温度下，介质的密度、压力、体积对照表。
汽车罐车不得使用玻璃板式液面计。
第六十九条 罐体上必须装设至少一套压力测量装置，其精度等级不低于1．5级。表盘的刻度极限值应为罐体设计压力的2倍左右。选用的压力测量元件应与罐内介质相适应，其结构应满足振动和腐蚀的要求。
压力表安装前应进行校验，在刻度盘上对应于介质温度为50℃时的饱和蒸汽压或最高工作压力处涂以红色标记，并注明下次校验日期。
第七十条 装卸阀门的公称压力应高于或等于罐体的设计压力。阀体的耐压试验压力为阀体公称压力的1．50倍。阀门的气密性试验压力为阀体公称压力。阀门应在全开和全闭工作状态下进行气密性试验合格。各种型号的阀体不得选用铸铁和非金属材料制造。
手动阀门的开闭操作，应能在阀门承受气密性试验压力下全开、全闭操作自如，且不感到有异常阻力、空转等。
第七十一条 装运易燃、易爆介质的罐车，必须装设可靠的导静电接地装置，罐体管路、阀门和车辆底盘之间连接处的电阻不应超过10ｍΩ。在停车和装卸作业时，必须接地良好。严禁使用铁链。装卸操作时，连接罐体和地面设备的接地导线，截面积应不小于5．5平方米。
第七十二条 运输易燃、易爆介质的汽车罐车，每侧应有一只5ｋｇ以上的干粉灭火器或4ｋｇ以上的1211灭火器。
第七十三条 汽车罐车上的管路应满足以下要求：
1．气相管路和液相管路所用管材，应符合国家和专业标准的规定；
2．管路安装要求应不低于ＧＢＪ235《工业管道工程施工及验收规范》的有关规定。管路不得采用螺纹联接；
3．管路应加设必要的支撑和紧固装置，对可能受损伤的部位应加以保护；
4．管路与汽车传动轴、回转部分、可动部分之间的间隙不得小于25ｍｍ；
5．排气管、消音管、消火装置的安装，应距离气相管、液相管200ｍｍ以上。结构上不允许时，气相管和液相管必须有可靠的隔热措施。
6．低温型罐车罐体的管路，除压力表和液面计外，均需采用绝热管路和绝热控制阀门。

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