河北省人民政府


河北省征兵工作暂行规定
河北省人民政府



第一章 总则
第一条 为使征兵工作制度化、规范化，根据《中华人民共和国兵役法》（以下简称兵役法）和《征兵工作条例》有关规定，结合我省实际，制定本规定。
第二条 征集新兵，是加强部队建设巩固国防，保卫社会主义祖国的需要。各级人民政府必须依法做好征兵工作。
第三条 每年征集新兵的任务、范围、时间和要求，按省政府、省军区《征兵命令》执行。各地、市、县（市、区）负责组织实施本区域的征兵工作。
征兵任务的分配，应根据当地总人口和应征公民的数量、体质和生产、生活情况确定。
第四条 适龄公民在户口所在地参加兵役登记，报名应征。
第五条 在乡（镇）城镇户口的适龄公民按农村条件兵征集。
第六条 各有关部门和征兵工作人员，应严格依法征兵，正确掌握标准，确保新兵质量。
第七条 征兵经费由省财政厅、省征兵办公室逐级下达，县（市、区）以上兵役机关掌握使用。应严格财经纪律，厉行节约，专款专用。不足部分由地、市、县财政给予补助。
第八条 征兵期间，各单位应利用多种形式加强征兵宣传教育工作，向广大青年进行爱国主义、革命英雄主义和依法服兵役的教育，增强应征公民依法服兵役的光荣感和责任感，鼓励他们为保卫祖国积极报名应征。

第二章 机构和职责
第九条 省、地（市）、县（市、区）设立征兵领导小组（或人民武装委员会），具体工作由兵役机关负责组织实施。
第十条 省军区、军分区（警备区）和县（市、区）人民武装部为同级人民政府的兵役机关。每年征兵时，与公安、卫生、民政、交通运输等部门共同抽调人员组成征兵办公室，负责年度征兵工作。
各级征兵办公室，非征兵时期有少量人员负责国防教育、兵役登记，处理征兵善后工作，协助民政部门搞好优挽工作。
第十一条 乡镇和厂矿企事业单位的征兵工作由本单位人民武装部办理，不设武装部的由政工或劳动工资部门办理。
第十二条 政府有关部门在征兵工作中的主要职责是：
公安部门：负责预征对象的政治摸底和新兵政治审查，把好政治质量关；协助兵役机关做好政治退兵的善后工作；负责对扰乱、破坏征兵工作有关问题的处埋。
卫生部门：负责体检医务人员的抽调、业务培训和应征公民体格检查工作，把好身体质量关；协助兵役机关做好身体退兵的善后工作。
民政部门：督促检查优抚、安置政策的落实情况，做好义务兵家属的优待和退伍军人接收安置工作；协助有关部门做好新老兵的中转接待工作。
劳动人事部门：会同兵役机关、民政部门做好在职职工的征集工作，以及退佰军人的接收安置工作。
财政部门：负责保障征兵工作经费，会同兵役机关制定征兵经费标准、开支范围和使用管理办法。
交通运输部门：负责新兵运输工作，保证新兵安全准时运输。
各级共青团、妇联、工会等群众团体，应协助兵役部门做好应征公民及其家属的思想工作。

第三章 组织准备
第十三条 各级兵役机关，在征兵前应搞好调查摸底，掌握应征公民的数量、质量和思想反映，为做好征兵工作提供依据。
第十四条 本着相对集中，就近连片的原则，一个县（市、区）一般不超过两个接兵单位，特种兵和专业技术兵应适当分散，并与技术兵储备基地发展规划相结合，对口划拨。
第十五条 根据上级征兵命令和指示，各级人民政府应逐级部署当年的征兵工作。
征兵办公室应制定好实施方案，搞好兵员划拨、服装发放、新兵运输、技术兵储备计划，印发宣传教育提纲，印制征兵工作有关表格，培训体检、政审人员。

第四章 兵役登记
第十六条 兵役登记是依照《兵役法》规定必须履行的一项法定程序，各级兵役机关应认真做好每年的兵役登记工作。
第十七条 乡（镇）、街道办事处等基层单位应设兵役登记站，由适龄公民自行到站登记，或采取定点、巡回的办法进行登记。登记的适龄公民应填写《兵役登记表》，并结合登记对其进行政治审查和身体目测。
第十八条 对登记的适龄公民，应按《兵役法》有关规定，确定应服、免服或不得服兵役，并选定当年预征对象，一并报县（市、区）兵役机关批准。对确定为应服兵役和当年预征对象的人员，由兵役机关分别发给《兵役证》和《预征对象通知书》。
第十九条 各级兵役机关应建立兵役登记档案，加强对兵役登记资料的管理，经常核对掌握变化情况。

第五章 体格检查
第二十条 县（市、区）成立体检组，负责新兵体检。一般县成立一个体捡组，大县不超过两个组，居住分散、交通不便的县可采取一组多站的办法巡回检查。
体检组一般由15－20人组成，卫生局一名领导担任体检组长。体检人员应具备医疗技术好、思想作风正派、工作责任心强等条件。在体检人员中，参加过征兵体检工作的应不少于二分之一。
第二十一条 县（市、区）兵役机关提前三至五天向预征对象发出体检通知书；预征对象持体检通知书按时到指定的体检站受检。
第二十二条 征兵体检实行岗位责任制和两人交叉检查，主检把关。吸收部队军医参加主检室的工作。
第二十三条 县（市、区）对预定批准入伍的青年应进行抽（复）查，普通兵抽查面不少于三分之一，抽查淘汰率超过百分之五的，应全部复查；对特种兵应全部进行复查，潜艇、潜水兵由地市复查。
第二十四条 医务人员参加体检，七天内为义务工作时间，超过七天从征兵经费中给予补贴工资。
检验、透视、化验只收成本费。
第二十五条 厂矿企事业单位在职职工参加兵役登记和征兵体检，其所有单位照发工资、奖金等。

第六章 政治审查
第二十六条 按照征集新兵政治条件规定，应征公民的政治审查，由公安部门和基层单位负责组织实施。
第二十七条 政治审查以应征公民本人及其家庭和直系亲属的现实表现为重点。杜绝把对党和社会主义不满、有犯罪前科以及有流氓盗窃和打架斗欧经教育不改的等思想品质不好的人征入部队。
第二十八条 政审工作实行三级审查责任制，村（居委会）负责初审，乡镇负责复审，县（市、区）负责终审。
第二十九条 征集的中央警卫师条件兵，应对其家庭成员和主要社会关系，进行外调和综合取证。

第七章 审批定兵
第三十条 审批定兵应本着择优选定的原则，对体检、政审合格的应征公民进行全面衡量，优先选定党、团员，文化程度高，家庭劳动力充裕，身体强壮，有专业特长的青年人伍。政治、身体有边缘问题的从严掌握。
第三十一条 审批定兵实行村推荐，乡、镇（街道办事处）预定，县（市、区）征兵办公室审批的方法。县（市、区）审批定兵，应有体检、政审人员，乡镇武装部干部和接兵部队的领导参加，共同协商。
第三十二条 坦克乘员、水兵、空降兵可在县（市、区）范围内择优选定；潜艇、潜水兵在地、市范围内选定。县（市、区）定兵应注意留有一定的预备数。
第三十三条 对批准服现役的应征公民，由县（市、区）征兵办公室办理入伍手续，发给《入伍通知书》。

第八章 交接新兵
第三十四条 新兵交接由县（市、区）征兵办公室和接兵部队共同组织实施，交接地点一般在县（市、区）人民政府所在地、民兵训练基地或其它交通方便的地点，由县（市、区）征兵办公室将《新兵花名册》、新兵档案材料和组织介绍信，一并交给部队，交接双方应在《新兵花名册
》上签字盖章。
第三十五条 新兵应在起运前一至二天集中，并组织好对新兵的观察，发现不符合条件的应及时调换。
第三十六条 新兵交接前的经费开支由征集部门负责，交接后的开支由接兵部队负责。各级征兵办公室应协助部队搞好新兵编队、乘车等工作。
第三十七条 新兵的被装，由省军区、军分区（警备区）后勤部负责计划、调拨。武警部队新兵的被装，由武警部队负责。被装应在起运前三天发给新兵。

第九章 运输新兵
第三十八条 级征兵办公室应在接兵人员到达后，及时商定填报车运计划。省征兵办公室统一汇总，向军区运输部门提出新兵运输计划。
第三十九条 新兵运输计划下达后，应及时召开新兵运输工作会议，部署新兵运输工作。铁路、交通运输部门应确保运输车辆的调度使用，严格执行车运计划，不得随意改变，保证按时、安全完成新兵运输任务。
第四十条 对由铁路运输的新兵，应提前两个小时将其送到乘车站候车。有关部门应协助部队做好安全工作。
第四十一条 军供站应积极做好新兵运输中的饮食保障和服务工作。

第十章 善后工作
第四十二条 新兵入伍后，各级人民政府应搞好优抚工作，组织有关部门和基层干部，走访慰问新兵家庭，帮助解决一些实际困难。
被批准服现役的应征公民，是机关、团体、企事业（含集体所有制）单位固定工、劳动合同制工人和计划内临时工的，由原单位照发基本工资。
第四十三条 妥善处理检疫期的退兵。对身体确实不合格的，应予以接收；与部队有分歧意见的，由省征兵办公室裁决；因思想问题退兵，应配合部队做好工作，由部队带回；因政治条件不合格退回的新兵，经县（市、区）公安和兵役机关查证属实的，应予以接收。
第四十四条 退回的新兵，应在一周内处理完毕，并及时逐级报告。对退回的新兵，公安机关应予落户。非个人原因造成的退兵，原是机关团体、企事业单位的职工，原单位应予复工复职。

第十一章 附则
第四十五条 本规定由省兵役机关负责解释。
第四十六条 本规定自发布之日起施行。



1989年2月16日
广东省广州市人大常委会


广州市第十四届人民代表大会常务委员会公告（第25号）


　　　　
　　广州市第十四届人民代表大会常务委员会第九次会议于2012年12月26日通过的《广州市科技创新促进条例》，业经广东省第十二届人民代表大会常务委员会第一次会议于2013年3月28日批准，现予公布，自2013年7月1日起施行。
　　


广州市人民代表大会常务委员会
　　 2013年4月8日


　　


广东省人民代表大会常务委员会关于批准《广州市科技创新促进条例》的决定

　　（2013年3月28日广东省第十二届人民代表大会常务委员会第一次会议通过）


　　广东省第十二届人民代表大会常务委员会第一次会议审查了广州市人民代表大会常务委员会报请批准的《广州市科技创新促进条例》，该条例与宪法、法律、行政法规和本省的地方性法规不抵触，决定予以批准，由广州市人民代表大会常务委员会公布施行。


　　
　　　
　　广州市科技创新促进条例


　　（2012年12月26日广州市第十四届人民代表大会常务委员会第九次会议通过 2013年3月28日广东省第十二届人民代表大会常务委员会第一次会议批准）



　　第一章 总则
　　第一条 为促进科技创新，提升城市核心竞争力，推动经济和社会发展，根据《中华人民共和国科学技术进步法》、《广东省自主创新促进条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
　　第二条 本条例适用于本市行政区域内科技创新的促进及其相关活动。
　　本条例所称的科技创新是指从事科技研究开发、科技服务创新的活动。
　　第三条 市人民政府领导全市科技创新促进工作，将科技创新纳入国民经济和社会发展规划，贯彻落实国家、省促进科技创新的法律、法规和政策，完善促进科技创新的制度和机制。
　　区、县级市人民政府负责本行政区域内的科技创新促进工作。
　　第四条 市科技行政主管部门负责本市科技创新促进工作的统筹规划、指导协调和监督管理，并组织实施本条例。
　　市发展改革、财政、税务、金融、经贸、外经贸、教育、知识产权、人力资源和社会保障、国有资产管理、规划、国土房管、审计等相关行政管理部门按照各自职责，协同实施本条例。
　　区、县级市科技行政主管部门具体负责本辖区内科技创新促进工作，其他相关行政管理部门按照各自职责开展科技创新促进工作。
　　第五条 本市以科技创新作为城市发展的主导战略，深化科技体制改革，加强协同创新，促进科技与经济的紧密结合，建立以政府为引导、企业为主体、市场为导向、高等学校和科研机构为支撑、产学研相结合的科技创新体系。
　　市、区、县级市人民政府应当在全社会弘扬科技创新精神，培育科技创新意识，营造激励成功、宽容失败的社会氛围。
　　第六条 市人民政府应当编制科技创新发展规划，报市人民代表大会常务委员会审查批准后组织实施。
　　科技创新发展规划应当包括科技创新发展战略、目标、投入、重点领域与重点项目、保障措施等内容。
　　市城乡总体规划、土地利用总体规划、财政预算应当保障科技创新发展的需求。
　　第七条 市科技行政主管部门应当根据科技创新发展规划制定科技创新计划，负责组织实施科技创新计划以及促进科技创新的相关政策、措施和重大科技创新活动。
　　第八条 市人民政府应当根据科技创新发展规划，定期向社会公布科技创新扶持项目指南，为企业、高等学校、科研机构开展科技创新活动提供指引。
　　第九条 市人民政府应当规范科技创新决策程序，建立涉及公共利益和公共安全的科技创新决策风险评估、专家论证、相关企事业单位及公众参与和合法性审查制度。
　　第十条 市人民政府应当按照公开提名、科学评议、实践检验、公信度高的原则完善科技创新奖励制度，明确推荐条件，建立健全评审规则和标准，对下列为本市科技创新作出贡献的个人和集体给予奖励：
　　（一）在科技创新、科技成果转化、高新技术产业化中创造巨大经济效益或者社会效益的；
　　（二）在原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新等方面取得突出成绩的；
　　（三）从事科技基础性工作和普及科技知识等社会公益性科技事业，经过实践检验，取得显著社会效益的；
　　（四）运用先进科技手段使国民经济和社会发展计划中的重大工程项目达到国内领先水平的；
　　（五）为促进本市与外国的科技交流与合作作出重要贡献的；
　　（六）其他应当给予奖励的个人和集体。
　　第十一条 市科技行政主管部门应当会同有关行政管理部门建立科技信息网络平台，向社会提供科技信息查询服务。
　　科技行政主管部门和相关行政管理部门应当向该网络平台提供并及时更新下列科技信息，依照法律、法规规定不能公开的除外：
　　（一）科技创新方面的法律、法规；
　　（二）科技创新发展规划、科技创新计划和促进科技创新的政策、措施；
　　（三）科技企业、高等学校、科研机构的基本情况；
　　（四）科技咨询、评估、经纪等服务机构的基本情况；
　　（五）财政资助或者补助的公共科技创新平台和可以向社会开放的大型科研仪器设备、设施的分布和使用情况；
　　（六）企业、高等学校、科研机构向社会开放的专业技术研究开发平台的技术类别、研究内容、分布情况；
　　（七）科技创新扶持项目指南和高端紧缺人才目录；
　　（八）拟引入风险投资的科技项目；
　　（九）科技创新方面行政许可的条件、程序和期限；
　　（十）申请各类财政资金的受理部门、申请条件、申请材料、审核程序、审核时限和立项以后资金的拨付程序与时限；
　　（十一）利用财政资金的科技项目的立项、执行、验收、绩效评价等情况；
　　（十二）利用财政资金的科技项目产出的科技研发成果与知识产权情况；
　　（十三）其他可公开的重要科技信息。
　　鼓励企业、高等学校、科研机构以及科技服务机构向科技信息网络平台提供并及时更新本单位的有关科技信息。
　　
　　第二章 促进措施
　　
　　第十二条 本市建立以政府投入为引导、企业投入为主体、社会资金参与的科技经费投入体系，提高全社会研究开发经费总体水平，到2015年全社会研究开发经费占地区生产总值的比例应当达到百分之二点五以上，以后逐步提高。
　　市、区、县级市人民政府应当将财政科技经费纳入本级财政预算，并逐步提高财政科技经费投入的总体水平，确保财政科技经费的年增长幅度高于本级财政经常性收入的增长幅度，市本级财政用于科技研究与开发的经费占本级公共财政预算支出的比例应当超过百分之三，并视财力情况逐步增加。
　　第十三条 市、区、县级市人民政府应当完善财政科技经费投入机制，对于符合条件的基础性、公益性研究和重大共性关键技术研究、开发、集成等公共研发项目以及其他重要研发项目，应当采取资金资助等方式给予重点支持。
　　第十四条 市、区、县级市科技行政主管部门应当发挥财政科技研究与开发经费的引导、示范作用，通过采取资助或者补助、科技贷款贴息、贷款风险担保、资本金注入、创业投资、奖励等多种方式，引导社会资金投向科技创新和高新技术产业。
　　第十五条 本市实施创新型企业示范工程，建立创新型企业研发投入补助制度，按照企业研究开发投入占销售总收入的比例、对地方经济社会发展的贡献、企业盈利状况和拥有知识产权的质量、数量状况等标准，对拥有独立研究开发机构的创新型企业予以研发投入补助，补助经费用于企业加大创新投入、开展产学研合作、培养创新人才等。
　　创新型企业可以优先承担市级科技计划重大专项，其相关研究开发和产业化涉及的资金及用地优先予以保障。
　　第十六条 本市设立科技型中小企业技术创新资金，用于扶持科技型中小企业开展技术创新活动，引导中小企业与行业龙头企业建立创新战略合作关系。
　　第十七条 以企业为主体联合高等学校、科研机构申报本市具有明确市场应用前景的科技计划项目的，科技行政主管部门应当优先立项。
　　企业申报或者联合高等学校、科研机构申报国家或者省级重大科技项目获准立项、组织单位有明确资金配套要求和配套比例的，市或者区、县级市财政部门应当按照配套要求或者比例予以配套；没有明确配套要求和比例的，视财力情况予以一定的配套资金支持。
　　第十八条 市、区、县级市人民政府应当加强对国有企业科技研发投入的引导和督促，完善国有企业研发投入的考核措施。国有企业应当根据盈利情况逐步增加科技研发投入经费。
　　国有企业负责人是企业科技创新的第一责任人。国有资产监督管理部门应当将国有企业的技术创新投入、技术创新能力建设、技术创新成效及知识产权产出与应用等纳入国有企业负责人的业绩考核。
　　国有企业技术创新考核办法由市人民政府另行制定。
　　第十九条 市、区、县级市人民政府应当支持科技产业园区、战略性新兴产业基地、高新技术产业化基地建设，发展区域特色和优势产业，发挥集聚效应，促进知识产权创造，推动产业转型升级。
　　市科技行政主管部门对以科技创新为动力，推动经济转型升级的镇、街给予资金支持。
　　第二十条 市、区、县级市人民政府应当采取措施，推进民营科技园发展，以产业集群、企业集聚、用地集约、科学有序为原则，优化民营科技园区区域布局，引导社会资金投入民营科技园区建设，重点扶持产业特色鲜明、创新能力强、发展潜力大和示范效应突出的民营科技园区。
　　第二十一条 市、区、县级市人民政府应当引导多元化投资主体投资建设各类科技企业孵化器，优先安排孵化器新建或者扩建项目的用地计划指标。
　　本市设立科技企业孵化器发展专项资金，用于支持建设孵化器、资助孵化器公共创新平台建设、完善创业孵化功能环境和支持在孵企业自主创新活动等。
　　科技企业孵化器应当提高专业化服务水平，按照市场机制的原则，为进驻企业提供专业孵化、创业引导和持股孵化等服务。
　　第二十二条 本市设立科学研究专项资金，用于下列事项：
　　（一）支持符合科技创新发展需要的应用性基础研究和科学前沿探索，支持高等学校、科研机构等开展原始创新；
　　（二）支持在本市设立国家实验室、国家重点实验室及其分支机构，支持在本市创建国家级重点学科；
　　（三）支持建设具有本市优势和特色的科学研究创新基地。
　　第二十三条 国内外高等学校、科研机构和企业在本市单独设立或者合作设立具有独立法人资格的研究开发机构的，市、区、县级市人民政府应当按照规定在用地、财政资金等方面给予支持。
　　市人民政府有关部门对技术创新能力较强、创新业绩显著、具有示范和导向作用的研究开发机构可以认定为企业技术中心或者工程技术研究中心并予以重点扶持。
　　第二十四条 本市设立产学研专项资金，用于支持企业、高等学校和科研机构建立产学研合作联盟，合作开展产业关键共性技术攻关，实现创新成果产业化。产学研合作联盟各方应当通过合同约定科技创新成果的知识产权分享办法和转化方式。
　　第二十五条 利用财政资金设立的科研机构，应当开展产业关键共性和核心技术研究开发、公益性科研、成果推广与转化等科技创新活动，并定期向科技行政主管部门报告科技创新活动情况。
　　第二十六条 市人民政府应当统筹规划科技创新平台建设与发展，将符合条件的科技创新平台优先列入年度重点项目建设计划。
　　本市设立科技创新平台开放共享专项补助资金，支持各类科技创新平台向社会开放。
　　利用市财政资金购置的大型科研仪器设备和设施，应当向社会开放，为其他单位和个人开展科技创新活动提供共享服务。
　　市科技行政主管部门应当将财政资助的创新平台，以及企业愿意向社会开放的专业技术研究开发平台的技术类别、研究内容、分布情况等基本信息定期向社会公布。
　　第二十七条 市、区、县级市人民政府应当建立科技创新服务机构引导扶持制度，加大对科技创新服务机构的资金支持力度，重点支持研发设计、技术转化、技术服务外包、检测认证、科技咨询等领域的科技创新服务机构。
　　本市建立和推行公共科技服务政府购买制度，市场能够提供的专业性、技术性较强的技术服务，应当委托给具有资质的科技创新服务机构承担。
　　第二十八条 市、区、县级市人民政府应当采取制定优惠政策、给予资金补助等方式支持、鼓励企业、高等学校和科研机构通过建设科技合作园区、公共创新平台、合作开展重大科技项目等形式，开展国际和港澳台科技合作，促进科技创新、成果转化与产业化和技术转移。
　　市、区、县级市人民政府应当采取制定优惠政策、给予资金补助等方式，支持和鼓励本市对外科技交流专业机构通过举办国际性科技创新展会等形式开展国际科技合作交流和国际技术转移工作。
　　第二十九条 市科技行政主管部门和市外经贸行政管理部门应当建立科技成果展会补助制度，对本市科技企业、高等学校、科研机构参加国内外具有影响力的科技成果展会给予补助。
　　第三十条 市、区、县级市人民政府应当建立和逐步扩大创业投资引导基金的规模，引导社会资金向具有良好市场前景的科技创新项目、初创期科技企业进行风险投资。
　　第三十一条 市、区、县级市人民政府应当支持商业银行设立为科技企业服务的分支机构开展下列科技金融服务：
　　（一）知识产权质押贷款、股权质押贷款；
　　（二）高新技术产品订单贷款、股东担保贷款、信用保险贸易融资等金融产品；
　　（三）科技企业发行中短期票据、融资租赁、资产重组和收购兼并及在境内外上市。
　　市科技行政主管部门应当会同市金融工作部门与金融机构建立科技创新政策及信息沟通机制，定期发布科技企业及高新技术项目情况，鼓励、引导金融机构开发适应科技企业需求的金融产品和金融服务。
　　市人民政府应当充分发挥现有政策性担保资金的作用，扶持担保机构为企业的科技创新活动提供担保。
　　第三十二条 市、区、县级市知识产权等行政管理部门应当会同金融机构、科技创新服务机构建设知识产权质押融资服务平台，为企业知识产权质押融资提供知识产权展示、评估、咨询、交易和融资推荐等服务。
　　第三十三条 市、区、县级市人民政府应当建立科技投资风险财政有限补偿制度，设立的金融业发展专项资金应当对商业银行及其科技服务分支机构、保险机构、小额贷款公司和担保机构开展对科技企业的知识产权质押贷款、信用贷款、信用保险、担保等业务所发生的亏损给予一定比例补偿。
　　第三十四条 鼓励、支持保险机构依法开展科技保险业务，建立科技企业保险理赔快速通道，提高理赔服务质量和效率。
　　本市建立科技保险保费补助制度，对本市行政区域内注册的科技企业年度科技保险保费总额按一定比例给予补助。
　　第三十五条 市人民政府应当建立健全科技企业上市扶持制度，支持符合条件的科技企业上市发展。支持非上市科技企业通过代办股份转让系统和股权交易机构等场外市场进行股权转让及流转。
　　第三十六条 高新技术企业、技术先进型服务企业等科技企业按照国家税收法律法规、政策的规定享受相关税收优惠。战略性新兴产业、传统产业技术改造和现代服务业等领域的企业研发费用按照国家有关规定享受税前加计扣除政策。
　　税务行政管理部门应当会同有关行政管理部门落实税前加计扣除政策、改进计核方法、简化办理程序，提供办理减免相关税费的咨询服务和指南，提高纳税服务工作的水平和效率，每年向同级人民政府提交上一年度落实相关税收优惠政策的专项报告。
　　税务行政管理部门应当在本部门网站上向社会公开税收法律法规、税收优惠政策、办理减免税费的种类、条件、程序、期限以及落实税收优惠政策、办理减免税费的情况。
　　第三十七条 对财政资助的探索性强、风险性高的科技项目，原始记录证明承担项目的单位和科技人员已经履行了勤勉责任义务仍不能完成的，经科技行政主管部门组织专家评审后，可以予以终止，承担该项目的单位或者个人继续申请利用财政资金的科技项目不受影响。
　　承担项目的单位应当加强对原始记录的管理，指导、督促科研人员规范、及时、准确做好研究开发、试验等科研记录，确保原始记录客观、真实、完整。
　　
　　第三章 知识产权
　　
　　第三十八条 本市设立知识产权专项资金，用于引导企业加大知识产权投入，促进重点产业和核心技术发明专利等自主知识产权的创造、运用，资助企业、高等学校、科研机构和科技人才申请国内、国外专利，实施知识产权试点示范工程，支持企业开展知识产权质押融资，资助企业、高等学校、科研机构开展专利实施许可方面的国际合作，奖励知识产权创造、运用、保护和管理过程中作出突出贡献的单位和个人。
　　第三十九条 市、区、县级市科技行政主管部门对具有或者可能形成自主知识产权的研究开发项目申报本级科技计划项目的，应当优先立项。
　　第四十条 利用财政科技经费的重大科技项目，申报单位应当在申报立项时提供知识产权状况和风险评估报告。
　　市、区、县级市科技行政主管部门应当会同同级知识产权行政管理部门组织对前款规定的知识产权状况和风险评估报告进行立项前的评议。评议结果应当作为批准重大科技项目立项的依据。
　　第四十一条 市、区、县级市财政资金支持的应用性研究开发项目，应当以专利、计算机软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种权以及其他知识产权的产出作为项目实施的目标，并纳入项目验收内容。
　　市、区、县级市财政资金支持的科技计划项目所产生的知识产权，除涉及国家安全、国家利益和重大社会公共利益外，由项目承担者依法取得。
　　市、区、县级市科技行政主管部门应当将财政资金支持科技计划项目的知识产权申请量纳入科技计划项目验收内容。
　　第四十二条 市人民政府应当采取有效措施，促进知识产权交易市场发展，完善交易规则与程序，引导科技企业、高等学校、科研机构、科技人才和科技创新服务机构有序参与知识产权交易活动。
　　第四十三条 市、区、县级市人民政府应当加强对知识产权的保护，健全知识产权行政执法体系，支持建立以行业协会为主导的知识产权联盟和维权援助机制，协助企业、高等学校和科研机构等单位维护合法权益。
　　
　　第四章 科技人才
　　
　　第四十四条 市、区、县级市人民政府应当制定科技创新人才培养、引进、使用的相关政策，建立健全引进国内外高层次科技创新人才的工作机制，加大培养、引进科技创新人才的财政投入。
　　市人力资源和社会保障行政管理部门应当会同市科技行政主管部门，根据企业、高等学校、科研机构科技创新的实际需要，编制高端紧缺人才目录，并定期向社会发布，吸引高层次科技创新人才向本市集聚。
　　第四十五条 市、区、县级市人民政府应当建立科技人才住房保障制度，为符合条件的科技人才提供公共租赁住房和适当的住房补贴。
　　第四十六条 本市实施创新创业团队和领军人才计划。对符合条件并在我市发展创业的国内外高层次科技创新人才，给予一定金额的创业启动经费、创业贷款贴息、办公用房补贴和安家费补贴；在户口迁移、居住证办理、医疗保障、配偶安置和子女入学等方面提供便利和优待。
　　第四十七条 市人民政府应当拓展人才引进渠道，建立健全中国留学人员广州科技交流会等人才与科技信息交流平台和机制。
　　第四十八条 鼓励、支持本市高等学校对学科专业实行动态调整，推动与本市产业需求相适应的人才培养，促进交叉学科发展，提高人才培养质量。
　　第四十九条 市、区、县级市人民政府应当采取措施，推动产、学、研单位互设人才流动岗位，实现人才双向交流，培养、锻炼科技人才。
　　高等学校、科研机构选派到基层或者企业从事技术开发、技术转化、技术培训、技术推广等科技活动的科技人员，选派期间在原单位的待遇不变，其在基层或者企业作出的创新业绩，可以作为技术职务聘用的依据。
　　第五十条 市人民政府应当建立以科研能力和创新成果为导向的科技人才评价标准，完善科技人员的考核评价和技术职务聘用制度，将科学发现、技术创新和科技成果推广应用、产业化情况作为考核评价和技术职务聘用的重要依据。
　　第五十一条 本市实施青年创新人才培养计划，对符合条件的青年科技人才开展研发活动给予资金支持。
　　第五十二条 市、区、县级市科技行政主管部门应当会同同级人力资源和社会保障行政管理部门建立科技研发单位和科技人员科研诚信管理制度，并建立相应的信息收集与共享机制。
　　企业、高等学校、科研机构应当建立科技人员的科研诚信档案制度，将本单位科技人员的下列行为记入科研诚信档案：
　　非法转让本单位科技成果的；
　　泄露本单位科技秘密的；
　　在申请科技项目立项、科技研发、成果申报等过程中弄虚作假的；
　　其他违反科研诚信的行为。
　　
　　第五章 监督管理
　　
　　第五十三条 申请本条例规定的各项财政资金的，由申请人向下列行政管理部门提出：
　　申请第十五条、第十六条、第二十一条、第二十二条、第二十四条、第二十六条、第三十四条规定的资金、补助的，向市或者区、县级市科技行政主管部门提出；
　　申请第二十九条规定的补助的，参加国内展会的向市科技行政主管部门提出，参加国外展会的向市外经贸行政管理部门提出；
　　申请第三十三条规定的资金的，向市金融工作部门或者区、县级市相关行政管理部门提出；
　　申请第三十八条规定的资金的，向市知识产权行政管理部门或者区、县级市相关行政管理部门提出。
　　申请人申请前款规定的各项财政资金的，应当按照科技行政主管部门或者相关行政管理部门的要求提交申请材料。科技行政主管部门或者相关行政管理部门认为申请人提交的申请材料不齐备或者不符合要求的，应当一次性书面告知申请人补正；不予批准的，应当向申请人书面说明理由和救济途径。
　　市人民政府应当建立、完善财政科技经费的申请和使用管理制度，规定各类财政资金、补助的使用范围、申请条件、申请材料、审核程序和救济途径，并向社会公布。
　　科技行政主管部门和相关行政管理部门应当建立、完善申请各类财政资金的审核机制，为企业、高等学校、科研机构申请财政资金提供一站式受理和限时办结服务。
　　第五十四条 市、区、县级市科技行政主管部门应当对利用财政资金的科技项目的经费拨付和使用情况进行跟踪督促，确保财政经费拨付及时足额到位，支出规范合理。
　　利用财政资金的单位或者个人应当将科技项目执行过程中的有关情况和信息及时向批准使用财政资金的行政管理部门报送。有关行政管理部门在汇总本部门科技项目的信息后，向市科技行政主管部门、统计部门报送。市科技行政主管部门应当对相关情况和信息进行研究分析，发现问题的，应当责令有关单位或者个人及时整改。
　　第五十五条 市、区、县级市科技行政主管部门应当组织建立健全科技项目专家评审制度和评审专家的遴选、回避、问责制度。在科技项目的可行性论证、立项审查、评估、中期检查、项目验收等环节组织专家进行评审。专家评审意见应当作为科技项目立项、管理与决策的重要参考依据。
　　第五十六条 市、区、县级市科技行政主管部门应当会同同级财政等相关行政管理部门组织专家对科技计划项目申请单位利用财政资金购置大型科研仪器设备和设施的必要性进行论证。对本市已有同类大型科学仪器设施提供的共享服务可以满足申请单位相关科学研究和技术开发活动需要的，不得批准其新购、新建的申请。
　　市科技行政主管部门应当定期对利用市财政资金购置的大型科研仪器设备和设施的使用情况进行监督检查，避免闲置浪费。检查情况应当向社会公开。
　　第五十七条 市、区、县级市科技行政主管部门应当会同同级财政等行政管理部门，建立科技项目立项、执行、验收和绩效评价等制度并进行跟踪监督管理，将科技项目的立项、验收情况和绩效评价结果依法向社会公开。
　　第五十八条 市、区、县级市科技行政主管部门应当会同同级财政等行政管理部门建立财政科技经费使用的绩效评价制度，制定评价标准，委托第三方评估机构每两年对科技经费使用的绩效进行评价，市、区、县级市人民政府应当将评价结果向同级人民代表大会常务委员会报告。
　　科技经费使用绩效评价的具体办法由市人民政府另行制定。
　　第五十九条 市、区、县级市人民政府应当建立和完善财政科技经费使用情况的公开公示制度，明确公开公示的范围、程序和时限，加强对财政科技经费使用的监督。
　　市、区、县级市审计机关应当对财政科技经费的使用情况进行审计监督，审计结果应当向社会公开。
　　第六十条 市人民政府应当定期向市人民代表大会常务委员会报告实施科技创新发展规划、执行科技创新法律法规的情况。
　　市人民代表大会常务委员会可以采取开展执法检查、听取和审议市人民政府的专项工作报告、组织特定问题调查等方式，对市人民政府实施科技创新发展规划、执行科技创新法律法规的情况和年度财政科技经费的投入、使用情况进行监督检查。
　　区、县级市人民代表大会常务委员会参照执行本条第二款规定。
　　第六十一条 市、区、县级市科技行政主管部门应当建立并完善财政科技经费使用的社会监督制度，向社会公布投诉、举报电话，接到投诉、举报后，应当及时处理，并在受理之日起十五个工作日内将处理情况书面答复投诉、举报人，处理结束后，应当将处理结果书面告知投诉、举报人。
　　
　　第六章 法律责任
　　
　　第六十二条 区、县级市人民政府违反本条例第十二条第二款规定，财政科技经费的年增长幅度低于本级财政经常性收入的增长幅度的，由市人民政府责令改正、予以通报批评。
　　市、区、县级市财政科技经费的年增长幅度低于本级财政经常性收入的增长幅度，或者市本级财政用于科技研究与开发的经费未达到本条例第十二条第二款规定的比例要求的，市、区、县级市人民政府应当向同级人民代表大会常务委员会报告，市、区、县级市人民代表大会常务委员会应当依法责成改正。
　　第六十三条 市、区、县级市人民政府及其科技行政主管部门和相关行政管理部门有下列行为之一的，由监察机关责令改正，情节严重的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：
　　（一）违反本条例第十一条规定，不依法建立科技信息网络平台，或者未向科技信息网络平台提供并及时更新科技信息的；
　　（二）违反本条例第十五条、第十六条、第二十一条第二款、第二十二条、第二十四条、第二十六条第二款、第二十九条、第三十三条、第三十四条第二款、第三十八条规定，不依法设立、落实各类资金、补助的；
　　（三）违反本条例第三十六条规定，不依法办理税收优惠手续或者公开相关信息的；
　　（四）违反本条例第三十九条规定，对具有或者可能形成自主知识产权的研究开发项目申报科技计划项目不优先立项的；
　　（五）违反本条例第四十条第二款规定，不依法组织重大科技项目立项前的评议，或者不以评议结果作为立项依据的；
　　（六）违反本条例第五十二条第一款规定，不依法建立科研诚信管理制度的；
　　（七）违反本条例第五十六条规定，未对利用财政资金购置大型科研仪器设备和设施的必要性进行评议，批准重复购建大型科研仪器设备和设施或者未定期对设备和设施的使用情况进行监督检查并依法向社会公开的；
　　（八）违反本条例第五十七条规定，不依法建立科技项目的立项、执行、验收和绩效评价等制度或者未向社会公开科技项目立项、验收情况和绩效评价结果的；
　　（九）违反本条例第五十八条第一款规定，不依法建立财政科技经费使用的绩效评价制度或者不依法向人民代表大会常务委员会报告评价结果的；
　　（十）违反本条例第六十一条规定，未向社会公布全市统一的投诉、举报电话，或者接到投诉、举报后不依法处理的；
　　（十一）不依法履行法定职责，损害公民、法人或者其他组织合法权益的其他行为。
　　第六十四条 国有企业违反本条例第十八条第一款规定，不依法增加科技研发投入经费的，由国有资产监督管理部门或者相关行政管理部门责令改正并予以通报批评。
　　第六十五条 相关单位违反本条例第二十六条第三款规定，不依法将利用市财政资金购置的大型科研仪器设备和设施向社会开放、提供服务的，由科技行政主管部门依照《广东省自主创新促进条例》的相关规定进行处理。
　　第六十六条 利用财政科技经费的单位和个人违反本条例第五十四条第二款规定，不依法报送科技项目执行过程中有关情况和信息的，由市科技行政主管部门责令改正，予以通报批评，情节严重的，取消其已取得的资助，追回有关经费。
　　第六十七条 单位和个人在新技术、新产品开发或者科技成果申报中采取欺骗手段获取资助、优惠待遇或者奖励，在科技成果鉴定、重大项目咨询论证或者科技项目申报和实施中弄虚作假骗取科技项目立项和经费的，由有关部门取消其已取得的资助、优惠待遇和奖励，追回有关经费和奖金，向社会公布其违法行为，情节严重的，在五年内不得申报科技项目、享受优惠待遇和成果奖励。
　　第六十八条 单位或者个人在科技成果和科技项目评估、鉴定、论证等工作中，作出虚假评估、鉴定的，除依照《广东省自主创新促进条例》的相关规定追究法律责任外，行政管理部门在五年内不得委托其从事科技成果和科技项目评估、鉴定、论证等工作。
　　
　　第七章 附则
　　
　　第六十九条 本条例自2013年7月1日起实施。