保安培训机构管理办法
公安部
保安培训机构管理办法（公安部令第85号）
中华人民共和国公安部令
第85号
《保安培训机构管理办法》已经2005年11月23日公安部部长办公会议通过，现予发布，自2006年3月1日起施行。
公安部部长 周永康
二ΟΟ五年十二月三十一日
保安培训机构管理办法
第一章 总 则
第一条 为规范公安机关对保安培训机构的管理，维护保安培训市场秩序，根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》等有关法律法规规定，制定本办法。
第二条 在中华人民共和国境内设立保安培训机构，应当遵守本办法。
本办法所称保安培训机构，是指对正在从事或者准备从事保安服务职业的人员进行保安法律、安全防范等知识、技能培训的组织。
第三条 保安培训应当遵循诚实信用、公平竞争和规范管理、自愿有偿的原则。
第二章 保安培训机构设立
第四条 设立保安培训机构,应当具备下列条件：
（一）设立保安培训机构的组织应当具有法人资格，设立保安培训机构的个人应当具有完全民事行为能力；
（二）具有与培训规模相适应的校园、校舍；
（三）具有与培训内容相匹配、满足培训要求的训练场馆、图书馆、阅览室、实验、实习设施和仪器设备；
（四）具有与培训内容、培训规模相适应的专兼职师资人员，其中保安专业师资人员必须具有大专以上学历和五年以上治安保卫或者保安工作经历；
（五）具有一百万元以上的注册资金；
（六）申请人、投资人、法定代表人、管理人员及师资人员没有故意犯罪记录和精神病史；
（七）主要负责人应当具有政法机关、军队或者教育培训的工作经历。
第五条 申请设立保安培训机构，应当填写《保安培训机构设立申请表》，并提供下列资料，报所在地设区的市级人民政府公安机关审查：
（一）设立报告，内容包括申请人、培训机构名称、培养目标、培训规模、培训层次、培训内容、培训条件和内部管理制度等；
（二）资产来源、资金数额及有效证明文件，并载明产权归属；
（三）申请人、法定代表人、管理人员和师资人员的相关资格证明文件。
第六条 设区的市级人民政府公安机关收到上述申请资料后，应当分别依照下列规定处理：
（一）对申请材料符合要求的，出具收到申请资料的书面凭证；
（二）对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场一次性告知需要补正的全部内容；
（三）对申请材料存在错误的，应当允许申请人当场更正。
设区的市级人民政府公安机关应当在收到申请资料七日内审查完毕，将初步审查意见和全部申请材料直接报送省级人民政府公安机关审查。省级人民政府公安机关不得要求申请人重复提供申请材料。
第七条 省级人民政府公安机关收到申请材料和设区的市级人民政府公安机关的审查意见后，应当分别依照下列规定处理：
（一）符合申请条件的，应当受理，并出具书面凭证；
（二）对不属于本机关职权范围或者本办法规定的许可事项的，应当即时作出不予受理的决定，并出具书面凭证。
第八条 对已经受理的申请，省级人民政府公安机关应当对申请人提交的下列资料进行可行性和真实性审查，并对培训机构的校园、设施建设等情况进行现场考察：
（一）保安培训机构设立申请表；
（二）保安培训机构设立报告书；
（三）校园、校舍、资金等有关证明文件；
（四）相关人员的资格证明文件。
省级人民政府公安机关应当自受理申请之日起二十日内，以书面形式作出许可或者不予许可的决定。对许可设立保安培训机构的，应当同时发给《保安培训许可证》，并报公安部备案；对不予许可的，应当出具不予许可的书面凭证，告知申请人并说明理由。
第九条 申请人取得《保安培训许可证》后，应当依据有关法律规定，向有关部门办理相关法律手续。
第十条 保安培训机构成立后，需要变更名称、住所、法定代表人、校长（院长）、投资主体或者培训类型的，应当在变更后的二十日内到发放《保安培训许可证》的公安机关办理变更手续。
第十一条 《保安培训许可证》的有效期五年。有效期满需要延期的，保安培训机构应当在期满前三个月内到发证机关办理许可证延期手续。发证机关应当按照本办法进行审查，对符合条件的，予以延期；对不符合条件的，不予延期，并说明理由。
第十二条 依法设立的教育、职业培训机构（包括武术学校）开展保安培训的，按照本办法执行。
第三章 日常管理
第十三条 保安培训机构招录的学员必须符合下列条件：
（一）十八周岁至五十周岁的中国公民；
（二）男性身高不低于一百六十厘米，女性身高不低于一百五十五厘米；
（三）身体健康，没有精神病等不能控制自己行为能力的疾病病史；
（四）初中以上文化程度；
（五）没有故意犯罪记录。
第十四条 保安培训机构应当根据培训内容和培训计划，对学员进行两个月以上且不少于二百六十四课时的培训。
第十五条 保安培训机构学员实习时间不得超过培训时间的三分之一。
保安培训机构不得向社会提供保安服务或者以实习等名义变相提供保安服务。
第十六条 保安培训机构应当根据法律、法规和公安部制定的保安员培训大纲、保安员国家职业标准，制定培训内容和培训计划，并报所在地省级人民政府公安机关备案。
保安培训机构不得传授依法由公安机关、国家安全机关、检察机关专有的侦察技术、手段。枪支使用培训由省级人民政府公安机关指定的培训机构进行。法律、法规对培训内容和学员有其他特殊要求的，按照有关规定执行。
第十七条 保安培训机构对完成培训计划、内容和课时且考核合格的学员，应当颁发结业证书。
第十八条 保安培训机构应当建立健全学员档案管理制度，对学员成绩、考核鉴定等基本信息实行计算机管理。学员文书档案应当保存至学员毕业离校后的第五年年底。
保安培训机构应当将学员、师资人员文书档案及电子文档报所在地设区的市级人民政府公安机关备案。
第十九条 保安培训机构收取培训费标准，由省级人民政府公安机关商同级价格主管部门核准，并向社会公布。
第二十条 保安培训机构应当在学员入学时与学员签订规范的培训合同，明确双方权利义务，如实告知可能存在的就业风险。保安培训合同式样应当报保安培训机构所在地设区的市级人民政府公安机关备案。
第二十一条 保安培训机构不得以转包形式开展保安培训业务，不得委托未经公安机关依法许可的保安培训机构或者个人开展保安培训业务。
第二十二条 保安培训机构应当依法发布招生广告，不得夸大事实或者以安排工作等名义诱骗学员入学。
第四章 保障金制度
第二十三条 保安培训机构应当按照学员培训费的一定比例，设置学员权益保障金。培训规模在五百人以下的，保障金总额不少于三十万元；培训规模在五百人以上的，保障金总额不少于五十万元。
保障金用于因培训机构欺诈或者不履行合同时的学员权益保障。
第二十四条 保安培训机构应当与机构所在地设区的市级人民政府公安机关签订《委托监管保障金协议》，并按照协议将保障金存入指定银行账户。
保障金及其利息由设区的市级人民政府公安机关按照《委托监管保障金协议》实行监管。
第二十五条 保障金及其利息归保安培训机构所有，但不得用于本办法第二十三条第二款规定以外的用途。保安培训机构解散、破产、合并或者分立时，保障金及其利息作为该培训机构资产的一部分，按照有关法律规定处理。
第二十六条 保安培训机构无力执行仲裁机构裁决或者人民法院的判决，或者无力支付对学员的赔偿时，可以书面形式向委托监管的公安机关提出动用保障金及其利息的申请，但所申请的数额不得超过保障金总额的百分之五十，并应当在六十日内补足保障金。
第二十七条 保安培训机构被撤销《保安培训许可证》或者终止保安培训业务的，应当在公安机关指定的省级新闻媒体上发布公告，如在九十日内未发生针对该机构的投诉或者诉讼，可以凭委托监管的公安机关开具的证明，到开户银行领取保障金及其利息。
第五章 监督检查
第二十八条 设区的市级人民政府公安机关应当建立健全监督制度，加强对保安培训机构从事行政许可事项活动情况的检查、监督，及时纠正、查处保安培训中的违法行为。
设区的市级人民政府公安机关依法对保安培训机构从事行政许可事项的活动进行监督检查时，应当将监督检查的情况和处理结果予以记录，由监督检查人员签字后归档。公众有权查阅监督检查记录。
第二十九条 设区的市级人民政府公安机关实施监督检查，不得妨碍保安培训机构正常的经营活动，不得索取或者收受保安培训机构的财物，不得谋取其他利益。
第三十条 个人和组织发现保安培训机构违法从事行政许可事项的活动，有权向公安机关举报，设区的市级人民政府公安机关应当及时核实、依法处理。
第三十一条 设区的市级人民政府公安机关在监督检查中发现保安培训机构以欺骗、贿赂等不正当手段取得《保安培训许可证》的，应当将核查的有关材料报送作出许可决定的省级人民政府公安机关，并由省级人民政府公安机关撤销《保安培训许可证》。
保安培训机构因采取欺骗、贿赂等不正当手段而被撤销《保安培训许可证》的，其法定代表人和负责人五年内不得从事保安培训工作。
第三十二条 对有下列情形之一的，省级人民政府公安机关应当依法办理《保安培训许可证》的注销手续：
（一）《保安培训许可证》有效期届满未延续的；
（二）保安培训机构依法终止的；
（三）《保安培训许可证》依法被撤销、撤回的。
第六章 罚 则
第三十三条 未经省级人民政府公安机关批准，擅自设立保安培训机构，开展保安培训业务的，由设区的市级人民政府公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十四条的规定予以取缔和处罚。
以欺骗、贿赂等不正当手段取得《保安培训许可证》的，由设区的市级人民政府公安机关对该保安培训机构处以一万元以上三万元以下罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以二百元以上一千元以下罚款，并由发证的公安机关撤销《保安培训许可证》。
第三十四条 保安培训机构违反本办法第十条、第十五条或者第二十条规定的，由设区的市级人民政府公安机关处以五千元以上三万元以下罚款，并责令限期改正。
保安培训机构违反本办法第二十二条规定的，由设区的市级人民政府公安机关处以五千元以上三万元以下罚款，并责令退还学员全部学费；构成违反治安管理行为的，依法予以治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十五条 保安培训机构违反本办法第十三条或者第十六条第一款规定的，由设区的市级人民政府公安机关责令限期改正。
保安培训机构违反本办法第十六条第二款规定的，由设区的市级人民政府公安机关责令保安培训机构取消教员授课资格，并对保安培训机构处以二千元以上一万元以下罚款。
第三十六条 保安培训机构违反本办法第十四条、第十七条、第十八条、第十九条或者第二十一规定的，由设区的市级人民政府公安机关责令保安培训机构限期改正；逾期不改正的，处以二千元以上一万元以下罚款。
第三十七条 保安培训机构因违反本办法被公安机关给予两次罚款处罚后，又违反本办法的，由发证的公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十四条的规定吊销《保安培训许可证》。
第三十八条 公民、法人或者其他组织对公安机关不予许可的决定不服的，以及保安培训机构或者个人对公安机关的处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第三十九条 公安机关及其人民警察在工作中，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）对不符合设立条件的申请人发放《保安培训许可证》的；
（二）对符合设立条件的申请人不予许可或者不按本办法规定的时限作出许可决定的；
（三）索取、收受当事人贿赂或者谋取其他利益的；
（四）对违反本办法的行为不依法追究法律责任的；
（五）违反法律、法规和本办法的规定实施处罚或者收取费用的；
（六）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。
第七章 附 则
第四十条 《保安培训许可证》和其他法律文书式样由公安部制定，各省、自治区、直辖市公安厅、局自行印制。
第四十一条 本办法自二○○六年三月一日起施行。
黄石市人民代表大会常务委员会议事规则（2007修正）
湖北省黄石市人大常委会
黄石市人民代表大会常务委员会议事规则
(1988年10月20日市七届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过）
(1999年2月11日市十届人民代表大会常务委员会第一次会议第一次修正)
(2000年9月22日市十届人民代表大会常务委员会第十一次会议第二次修正)
(2001年5月23日市十届人民代表大会常务委员会第十五次会议第三次修正)
(2003年2月26日市十届人民代表大会常务委员会第二十七次会议第四次修正)
(2007年1月18日市十届人民代表大会常务委员会第二十次会议第五次修正)
第一条 为了保证市人民代表大会常务委员会（以下简称常务委员会）依照法定程序召开会议，行使职权，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》的有关规定，结合工作实际，制定本规则。
第二条 常务委员会审议议案、决定事项，实行民主集中制的原则，充分发扬民主，严格依法办事，集体行使职权。
第一章 会议的举行
第三条 常务委员会会议每两个月至少举行一次。有特殊需要的时候，可以临时召集会议。
第四条 常务委员会会议由主任召集并主持。主任可以委托副主任主持会议。
第五条 常务委员会会议必须有全体组成人员的过半数出席，才能举行。
第六条 常务委员会会议议程草案由主任会议拟定，提请常务委员会全体会议通过。
常务委员会会议的召开日期、日程由主任会议确定。
第七条 常务委员会举行会议，应当在会议召开15日前，将开会日期、会议议程草案，通知常务委员会组成人员。
临时召集的会议，可以临时通知。
第八条 常务委员会举行会议时，市人民政府市长或副市长、市中级人民法院院长、市人民检察院检察长列席会议。市中级人民法院院长、市人民检察院检察长因故不能列席会议时，可委托副职列席。
市人民代表大会有关专门委员会组成人员，市人民代表大会常务委员会有关办事机构负责人，市人民政府秘书长和有关部门负责人列席会议。
县（市）区人民代表大会常务委员会主任或副主任列席会议。
经主任会议决定，可以邀请部分市人民代表大会代表和上级人民代表大会代表列席会议。
会议列席人员有发言权。
第九条 常务委员会举行会议时，可根据需要设立公民旁听席。
第十条 常务委员会举行会议时，召开全体会议和分组会议，还可以召开联组会议。
全体会议、联组会议由主任或副主任主持；分组会议由各组召集人主持。召集人由各组的委员轮流担任。
第十一条 常务委员会举行会议时，根据需要，可以在全体会议或者联组会议上安排常务委员会组成人员作自选主题发言。
第十二条 常务委员会会议期间，经主任提议，可以临时召开主任会议，研究与会议议题有关的重要事项。各组召集人可以列席主任会议。
第十三条 常务委员会会议对议案或者工作报告进行审议时，市人民政府市长或副市长或有关部门负责人、市中级人民法院和市人民检察院的领导人员，应到会听取意见，回答询问。
第十四条 常务委员会组成人员必须按时出席常务委员会会议。因病或者其他特殊原因不能出席会议的，应当在会议举行前以书面形式通过常务委员会办公室向常务委员会主任请假。会议期间不能出席全体会议、联组会议的，应当通过常务委员会办公室向常务委员会秘书长请假；不能出席分组会议的，应当向分组会议召集人请假。
常务委员会组成人员出席和缺席常务委员会会议的情况,在《黄石市人民代表大会常务委员会公报》上公布。
第二章 议案的提出和审议
第十五条 主任会议可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案，由常务委员会会议审议。
市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院、市人民代表大会专门委员会，（以下简称专门委员会）可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案，由主任会议决定提请常务委员会会议审议；也可以先交有关专门委员会审议或者常务委员会工作机构研究，提出报告，再决定提请常务委员会会议审议。
常务委员会组成人员五人以上联名，可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案，由主任会议决定是否提请常务委员会会议审议，也可以先交有关专门委员会审议或者常务委员会工作机构研究，提出报告，再决定是否提请常务委员会会议审议；不提请常务委员会会议审议的，应当向常务委员会会议报告，并向提案人说明。
第十六条 市人民代表大会会议主席团交付常务委员会审议的议案，由主任会议决定提请常务委员会会议审议；提请审议前，应先由专门委员会审议并提出报告。
第十七条 主任会议向常务委员会提出的议案，可由常务委员会工作机构或各专门委员会代为草拟，并向常务委员会会议作出说明。
第十八条 市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院提请常务委员会审议的议案,应由其主要负责人签署。
第十九条 对列入常务委员会会议议程的议案，提议案的机关和提案人必须于会议召开的15天前，将议案及其有关资料报送常务委员会办公室。
第二十条 常务委员会全体会议听取提议案的机关或者提案人关于议案的说明，听取和审议专门委员会对议案审议的意见的汇报。
常务委员会全体会议听取议案的说明后，举行分组会议进行审议。
提议案的机关或提案人可以在分组会议或全体会议上对议案作补充说明。
第二十一条 列入常务委员会会议议程的议案，交付表决前，提议案的机关或提案人要求撤回的，经主任会议同意，对该议案的审议即行终止。
第二十二条 列入常务委员会会议议程的议案，审议中有较大分歧意见或有重大问题需要进一步研究的，经主任或者主任会议提出，全体会议同意，可暂不付表决，交由提议案的机关或提案人或者交有关专门委员会进一步调查研究，提出报告，经主任会议提请以后的常务委员会会议审议。
第三章 听取和审议工作报告
第二十三条 常务委员会全体会议听取和审议市人民政府和市中级人民法院、市人民检察院的专项工作报告；听取和审议国民经济和社会发展计划执行情况的报告、预算执行情况的报告和审计工作报告；听取和审议市本级决算报告、国民经济和社会发展计划调整方案的报告、预算调整方案的报告，审查批准决算和计划、预算调整方案。
市中级人民法院向常务委员会报告工作，由院长报告或委托副院长报告；市人民检察院向常务委员会报告工作，由检察长报告或委托副检察长报告。
第二十四条 列入常务委员会会议议程的专项工作报告，应当在常务委员会会议举行20日前报送常务委员会办公室，由办公室将工作报告送交市人大常委会有关工作机构征求意见；市人民政府、市中级人民法院和市人民检察院对报告修改后，在常务委员会举行会议的10日前送交常务委员会。常务委员会办公室应当在常务委员会举行会议的7日前，将工作报告发给常务委员会组成人员。
第二十五条 主任会议可以决定将工作报告先交有关的专门委员会审议或者常务委员会有关工作机构研究，提出意见；专门委员会、常务委员会有关工作机构提出的意见，应当印发常务委员会会议。
第二十六条 常务委员会全体会议听取和审议执法检查组的执法检查报告。
可以听取和审议主任会议、专门委员会的工作报告和常务委员会工作机构受主任会议委托所作的工作报告，听取和审议专门委员会的调查报告。
第二十七条 常务委员会会议审议工作报告，可以举行分组会议，也可以举行全体会议或者联组会议。
会议审议各项工作报告，报告人必须到会听取审议意见，并接受询问。报告人不到会不予审议,并责成报告人作出说明。
会议审议涉及全局性的、一定时期的中心工作或重大问题的政府及其部门的有关工作报告，分管的副市长应列席全体会议和分组审议会议，听取审议意见。
第二十八条 常务委员会会议听取和审议工作报告，需要报告机关提供相应的资料时,报告机关应如实提供。
第二十九条 常务委员会会议听取和审议市人民政府、市中级人民法院和市人民检察院的专项工作报告、国民经济和社会发展计划执行情况的报告、预算执行情况的报告、审计工作报告，应付诸表决。可以直接对工作报告进行表决，也可以就相关报告的审议意见进行表决。
常务委员会组成人员对报告争议较大的，经主任会议决定，也可以暂不提请表决，由主任会议责成报告机关进一步改进工作后再向常务委员会会议报告。
报告经表决没有通过的，报告机关必须重新准备，在下次常务委员会会议上重新报告；报告经两次表决没有通过的，报告机关主要负责人应向常务委员会作出说明，接受常务委员会组成人员的询问或质询，并在切实整改后，再次向常务委员会会议报告；报告经三次表决没有通过的，将依照相关法律的有关规定，追究报告机关主要负责人的责任。
第三十条 常务委员会可以授权主任会议就某些特定问题听取市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院的专项工作报告。
第三十一条 常务委员会会议审议专项工作报告、国民经济和社会发展计划执行情况的报告、预算执行情况的报告、审计工作报告和执法检查报告，要对组成人员的审议意见进行综合整理形成会议的集体意见。审议意见可以在常务委员会会议上表决通过，也可以授权主任会议在常务委员会闭会后讨论通过。会后由常务委员会办公室将审议意见以常务委员会文件的形式，交报告机关或执法机关处理，有关机关应将处理审议意见和进行整改的情况按要求报告常务委员会。
第四章 决议和决定
第三十二条 常务委员会会议审查和批准上一年度市本级决算草案、国民经济和社会发展计划调整方案、预算调整方案，必须作出决议或决定；审议议案、有关专项工作报告和审计工作报告，必要时可以作出决议或决定。
第三十三条 常务委员会会议作出的决议、决定，通过的议案，由市人民政府或市中级人民法院、市人民检察院执行。执行机关应及时向常务委员会报告决议、决定和议案的执行结果。
常务委员会对决议、决定执行情况实行监督，主任会议处理对决议、决定执行情况实施监督的重要日常事务。有关专门委员会协助常务委员会对决议、决定执行情况进行督促检查，常委会有关工作机构根据常务委员会或者主任会议的决定，承办与督促检查决议、决定执行的工作有关的事项。
第五章 质 询
第三十四条 在常务委员会会议期间，常务委员会组成人员五人以上联名，可以向常务委员会书面提出对市人民政府及其工作部门、市中级人民法院、市人民检察院的质询案。
质询案必须写明质询的对象、质询的问题和内容。质询内容必须属于受质询机关和部门职权范围内的事项。
第三十五条 质询案由主任会议决定交由受质询的机关答复。
主任会议可以决定由受质询机关在常务委员会会议上或者有关专门委员会会议上口头答复，或者由受质询机关书面答复。在专门委员会会议上答复的，提质询案的常务委员会组成人员有权列席会议，发表意见。主任会议认为必要时，可以将答复质询案的情况报告印发常务委员会会议。
第三十六条 质询案以口头答复的，应当由受质询机关的主要负责人到会答复。质询案以书面答复的，应由受质询机关的主要负责人签署，由主任会议决定印发会议或印发提质询案的常务委员会组成人员。
提质询案的常务委员会组成人员的过半数对受质询机关的答复不满意的，可以提出要求，经主任会议决定，由受质询机关再作答复。
受质询机关如果在本次常务委员会会议期间不能作出答复的，必须说明理由，由主任会议根据实际情况确定答复时间，并告知提案人。
第三十七条 常务委员会多数组成人员对受质询机关的答复不满意时，可以继续质询，并要求作出进一步答复，由主任会议决定再答复的时间。必要时，由常务委员会作出相应的决定，交受质询机关执行。
第三十八条 主任会议决定不作为质询案的，可改作询问，或作为批评和意见转交有关机关办理。
第三十九条 质询案在尚未作出答复前，提议案的机关或提案人要求撤回的，经主任会议同意，会议对质询案的审议即行终止。
第六章 特定问题调查
第四十条 主任会议可以向本级人民代表大会常务委员会提议组织关于特定问题的调查委员会，提请常务委员会审议。
五分之一以上常务委员会组成人员书面联名，可以向本级人民代表大会常务委员会提议组织关于特定问题的调查委员会，由主任会议决定提请常务委员会审议，或者先交有关的专门委员会审议、提出报告，再决定提请常务委员会审议。
第四十一条 调查委员会进行调查时，有权组织听证、专项审计、调阅有关卷宗和证据材料，有关单位和人员应当如实介绍情况、提供材料。
提供材料的单位、公民要求调查委员会对材料来源保密的，调查委员会应予以保密。
第四十二条 调查委员会应当在调查结束后向常务委员会提出调查报告，常务委员会认为必要时，可以作出相应的决定。
第七章 发言、表决和公布
第四十三条 常务委员会组成人员在全体会议或联组会议上的发言，一般不超过十五分钟；在分组会议上第一次发言不超过十五分钟，第二次对同一问题的发言不超过十分钟，事先提出要求，经会议主持人同意的，可适当延长发言时间。
常务委员会组成人员在全体会议或联组会议上受本组委托作代表性发言的，可适当延长发言时间。
发言内容与议题无关或事先未经主持人同意延长发言时间的，主持人有权制止。
列席人员在全体会议和分组会议上的发言参照本条第一款的规定执行。
第四十四条 在常务委员会会议上，主持人宣布议案交付表决后，常务委员会组成人员不得再对该议案发表意见，但与表决有关的程序问题不在此限。
第四十五条 常务委员会组成人员在常务委员会会议上的发言、表决，不受法律追究。
列席常务委员会会议的市人民代表大会代表和上级人民代表大会代表在常务委员会会议上的发言不受法律追究。
第四十六条 常务委员会会议表决事项，以常务委员会全体组成人员的过半数通过。
表决结果由会议主持人当场宣布。
第四十七条 常务委员会会议表决议案，应逐项表决。
表决的议案有修正案的，先表决修正案。
任免案逐人表决。根据情况也可合并表决。
第四十八条 在议案表决前，常务委员会组成人员如果有新的意见，经主任会议同意可以发言，但不得中止对议案的表决。
第四十九条 常务委员会会议表决任免案、撤职案、罢免案采用无记名方式；其他表决事项可采用无记名方式，也可采用其他方式。
第五十条 常务委员会通过的决议、决定、任免名单,依法报上级机关备案，并及时通过《黄石市人民代表大会常务委员会公报》和市主要新闻单位予以公布。
第八章 附 则
第五十一条 本规则自通过之日起施行。