交通银行关于印发《交通银行权利质押品点收和封存手续的规定》的通知

作者:法律资料网 时间:2024-07-01 06:38:40   浏览:9290   来源:法律资料网
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交通银行关于印发《交通银行权利质押品点收和封存手续的规定》的通知

交通银行


交通银行关于印发《交通银行权利质押品点收和封存手续的规定》的通知
交通银行




交通银行各分、支行:
现将修订的《交通银行权利质押品点收和封存手续的规定》(随附授权表和流程图)印发给你们,请遵照执行。
附:一 交通银行权利质押品点收和封存手续的规定
附:二 各项质押品点收和封存业务授权表
附:三 各项质押品点收和封存业务流程图

附:一 交通银行权利质押品点收和封存手续的规定
根据本行《担保贷款办法》(试行)修订本规定。
一、信贷业务部门办妥质押贷款(包括质押透支,下同)审批手续后,与借款人当面鉴别清点交来的权利质押品(《中华人民共和国担保法》中规定的权利质押品的品种)无误后,由经办信贷员与权利质押品经管人员会同将权利质押品装入“权利质押品保管封袋”(附件四),并在封口处骑
缝加盖各自名章。同时,填制一式四联“权利质押品收据”(附件一),并加盖信贷业务部门业务公章和经办信贷员、权利质押品经管人员私章。第一联交借款人收执;第二联交会计部门贷款经办员备查;第三联由信贷业务部门信贷员留存备查;第四联由权利质押品经管人员留存。(收入有? 壑と挠糜屑壑とㄓ萌ɡ恃浩肥站莞郊?。
二、信贷业务部门根据“权利质押品收据”的留存联逐项登记“权利质押品登记簿”(附件三)。
三、信贷业务部门权利质押品经管人员另填制一式三联的“原封保管凭证”(附件二),连同“权利质押品保管封袋”交出纳库房保管。
(一)第一联为保管品封签,粘贴在“权利质押品保管封袋”上(如出纳库房管库员认为有必要当面验看时,应经验看后再粘贴封签)。
(二)第二联为付出凭证(代回单),由出纳库房管库员加盖业务公章后交信贷部门存执。提取时,回单由信贷业务部门加盖业务公章后,向出纳库房领取。经验看封包无误,保管品实物付讫后,由出纳库房管库员加盖“付讫章”作为代保管“权利质押品封袋”的付出凭证,凭以登记“代
保管的有价值品”登记簿。
(三)第三联为收入凭证,由出纳库房管库员凭以登记“代保管的有价值品”登记簿(用数量、金额账页)。
出纳库房对原封保管品每件以人民币一元记载。
原封保管品收、付凭证在出纳库房记载“代保管的有价值品登记簿”后交会计部门凭以办理“代保管的有价值品”表外科目总分核算,控制原封保管件数。
四、借款人还清贷款本息后,在“权利质押品收据”背面加盖公章后向信贷业务部门提出提取权利质押品的要求。经审核贷款本息确已收回后(已收到会计部门送来的“还款记录”凭证),凭“原封保管凭证”第二联向出纳库房提回“权利质押品保管封袋”。再由信贷业务部门信贷员、
质押品经管人员双人会同借款人当面将“权利质押品保管封袋”拆封,经点清无误并收回“权利质押品收据”与留存联核对无误后,将权利质押品交还借款人。
五、信贷业务部门权利质押品经管人员,应在“权利质押品封袋”与“权利质押品登记簿”上记录质押品取出日期及有关说明等内容。并经信贷员复核后注销“权利质押品收据”(二联配对),将封袋、收据归档备查。
六、借款人要求调换质押品,经信贷业务部门审核同意后,按前述贷款时交入权利质押品与贷款还清时收回权利质押品的处理手续办理。
七、借款人如发生“权利质押品收据”遗失或损坏,可按照本行“关于单证挂失处理的规定”,办理挂失手续。
八、前《关于各项抵押贷款的押品点收和封存手续的规定》(会计核算规定汇编[14])相应予以废止。
注:“权利质押品经管人员”为信贷业务部门综合员或信贷管理部门单设“放款员”一岗。

附件:一

------------------------------------
| 交通银行 分行 (不得转让,盖章有效)|----
| ---------- | |----
| 权利质押品收据 编号××××××× | | |----
| ------- | | | |
| 日期 年 月 日 | 第 | | |
|今收到____交来下列押品 质押合同编号: | 二 | 第 | |
|------------------------------- | 联 | 三 | 第 |
||权利质押品名称规格或型号|单位|单价|数量|金额|存放地点| 第 | | 联 | 四 |
||------------|--|--|--|--|----| 一 | 交 | | 联 |
|| | | | | | | 联 | 会 | 由 | |
||------------|--|--|--|--|----| | 计 | 信 | 由 |
|| | | | | | | 借 | 部 | 贷 | 信 |
||------------|--|--|--|--|----| 款 | 门 | 部 | 贷 |
|| | | | | | | 单 | 贷 | 门 | 部 |
|------------------------------- 位 | 款 | 信 | 门 |
| 上列权利质押品系借款 元的权利质押品 年 月 收 | 经 | 贷 | 权 |
| 日还清本息时,缴回此证,换回权利质押品。 据 | 办 | 员 | 利 |
| | 员 | 留 | 质 |
| 年 月 日(盖章) | 备 | 存 | 押 |
| | 查 | | 品 |
------------------------------------ | | 管 |
| | | 理 |
--------------------------------- | 员 |
| | 留 |
--------------------------------- 存 |
| |
----------------------------------

-----------------------------------
| 交通银行 分行 |
---| 权利质押品(有价证券)收据 |
| | 日期 年 月 日 编 号 ××××××× |
---| | 今收到(单位全称)________交来(有价证券名称、张数)|
| | | 质押合同编号: |
---| | | ------------------------------|
| | | | 共计金额________(元)。其中: |
| | | | 1.一九__年___张,号码____,金额______元。 |
| | | | 2.一九__年___张,号码____,金额______元。 |
| | | | 3.一九__年___张,号码____,金额______元。 |
| | | | 4.一九__年___张,号码____,金额______元。 |
| | | | |
| | | | _____________________________ |
| | | | |
| | | | _____________________________ |
| | | | |
| | | | _____________________________ |
| | | | |
| | | | 上列有价证券系____借款______元的权利质押品 |
| | | | 贷款还款到期日为__年__月__日,利率为月息___‰。 |
| | | | |
| | | | ____________________________ |
| | | | |
| | | | ____________________________ |
| | | | |
| | | | 信贷员______ 复核员______ |
| | | | 封包入库日期__________ |
| | | | 交通银行 分行(章) |
| | | | |
| | | | 本联交借款单位收执。 ______年 月 日 |
| | | -----------------------------------
| | | 本联交会计部门贷款经办员备查 年 月 日 |
| | ---------------------------------
| | 本联由信贷部门信贷员留存备查 年 月 日 |
| ----------------------------------
| 本联由信贷部门权利质押品管理员留存 年 月 日 |
-----------------------------------

附件:二

------
|托管部门| 交通银行( )原封保管凭证(封签联)
| | -------------------
|----| -------------------
| | 封包日期 年 月 日 保管品收据编号
| | -------
------ 第 号

----------------------------------------
第| | | | 金 额 | |
一|品 名|摘 要|数 量|---------------|出纳部门经办人盖章|本
联| | | |十|万|千|百|十|元|角|分| |联
|----|---|---|-|-|-|-|-|-|-|-|---------|作
| | | | | | | | | | | | |实
|----|---|---|-|-|-|-|-|-|-|-| |物
| | | | | | | | | | | | |包
|----|---|---|-|-|-|-|-|-|-|-| |封
| | | | | | | | | | | | |签
|----------------------------|---------|
|内容说明: |托管部门经办人盖章|
| |---------|
| | |
----------------------------------------
制单

(白底黑字)

------
|托管部门| 交通银行( )原封保管凭证(付出联)
| | -------------------
|----| -------------------
| | 回单日期 年 月 日 保管品收据编号
| |科目 -------------- -------
------ 付出日期 年 月 日 第 号
----------------------------------------
第| | | | 金 额 | |
二|品 名|摘 要|数 量|---------------|出纳部门经办人盖章|本作
联| | | |十|万|千|百|十|元|角|分| |联表
|----|---|---|-|-|-|-|-|-|-|-|---------|寄外
| | | | | | | | | | | | |存科
|----|---|---|-|-|-|-|-|-|-|-| |后目
| | | | | | | | | | | | |作付
|----|---|---|-|-|-|-|-|-|-|-| |回出
| | | | | | | | | | | | |单传
|----------------------------|---------|,票
|内容说明: |提取时托管部门 |提
| |经 办 人 盖 章|取
| |---------|时
| | |
| | |
----------------------------------------
复核 记帐 保管 制单

(白底绿字)

------
|托管部门| 交通银行( )原封保管凭证(收入联)
| | -------------------
|----| -------------------
| | 收入日期 年 月 日 保管品收据编号
| | --------------- 第 号
------科目
----------------------------------------
第| | | | 金 额 | |
三|品 名|摘 要|数 量|---------------|出纳部门经办人盖章|本收
联| | | |十|万|千|百|十|元|角|分| |联入
|----|---|---|-|-|-|-|-|-|-|-|---------|寄传
| | | | | | | | | | | | |存票
|----|---|---|-|-|-|-|-|-|-|-| |后
| | | | | | | | | | | | |作
|----|---|---|-|-|-|-|-|-|-|-| |表
| | | | | | | | | | | | |科
|----------------------------|---------|目
|内容说明: |托管部门经办人盖章|
| |---------|
| | |
----------------------------------------
复核 记帐 保管 制单

(白底红字)

附件:三

交通银行( )权利质押品登记簿
----------------
----------------
单位:万元
------------------------------------------------------
| 年 |收据|合同| |押品名称| | | | 交 入 | 取 出 | 结 余 | |押款|
|---| | |户名| |存放地点|单位|单价|-----|-----|-----|折扣| |
|月|日|编号|编号| |规 格| | | |数量|金额|数量|金额|数量|金额| |金额|
| | | | | | | | | | | | | | | | | |
|-|-|--|--|--|----|----|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
| | | | | | | | | | | | | | | | | |
|-|-|--|--|--|----|----|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
| | | | | | | | | | | | | | | | | |
|-|-|--|--|--|----|----|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
| | | | | | | | | | | | | | | | | |
------------------------------------------------------
(白底蓝字)

------------
保 险 |
-----------|
公司|保单|到期|金额|
名称|号码|日 | |
--|--|--|--|
| | | |
--|--|--|--|
| | | |
--|--|--|--|
| | | |
------------

附件:四

交通银行 --------
权利质押品保管封袋 |保管部门编号|
|------|
| |
--------
保管品收据编号______ 封包日期 年 月 日
----------------------------
| | |存款户| |
|质押单位全称| | | |
| | |账 号| |
|--------------------|---|-|
|地址| |电话| |联系人| |
|---------------|----------|
|权利质押品名称 | 数 量 |金 额| 备 注 |
|---------|-----|---|------|
| | | | |
|---------|-----|---|------|
| | | | |
|---------|-----|---|------|
| | | | |
|--------------------------|
|贷款金额| |经办信贷员| |
|--------------------------|
|贷款到期日 | 年 月 日 |
|--------------------------|
|注销日期| |经办信贷员| |
|--------------------------|
|有关说明 |
| |
----------------------------
保管部门 经办人 封包部门 封包人

附:二

各项质押品点收和封存业务授权表
--------------------------------------------
|岗位| 授 权 内 容 | 行使权限的条件 |
|--|--------------------------|------------|
|信 |一、收入质押品:与借款人当面鉴别清点交来的贷款 |1.借款单位交来的贷款 |
|贷 | 权利质押品后,交与权利质押品经管员,并共同 | 权利质押品。 |
|业 | 将权利质押品装入“权利质押品保管封袋”。 |2.会计部门送来“还款 |
|务 |二、交还质押品: | 凭证”第三联“还款 |
|部 |1.审查贷款本息已还清。 | 记录”,借款人已还清|
|门 |2.与权利质押品保管员会同借款人当面将“权利质 | 贷款本息。 |
|信 | 押品保管封袋”拆封,经点清无误后,收回“权 |3.权利质押品保管员交 |
|贷 | 利质押品收据”,与留存联核对无误后,将权利质 | 来的“权利质押品保 |
|员 | 押品交还借款人。 | 管封袋”。 |
|--|--------------------------|------------|

| |一、收入质押品: | 信贷员交来的贷款权利 |
| |1.与信贷员当面点收交来的贷款权利质押品,并会 |质押品。 |
|信 | 同信贷员将权利质押品装入“权利质押品保管封 | |
| | 袋”,并在封口处骑缝加盖各自名章。 | |
|贷 |2.填制一式四联“权利质押品收据”,并加盖信贷业 | |
| | 务部门业务公章和信贷员、权利质押品保管员私 | |
|业 | 章后,第一联交贷款单位;第二联交会计部门贷 | |
| | 款经办员备查;第三联由信贷部门信贷员留存备 | |
|务 | 查;第四联由信贷部门权利质押品管理员留存。 | |
| |3.根据“权利质押品收据”留存联逐项登记“权利 | |
|部 | 质押品登记簿”。 | |
| |4.填制一式三联的“原封保管凭证”连同“权利质 | |
|门 | 押品保管封袋”交出纳库房保管。 | |
| |5.“原封保管凭证”第二联“付出凭证”(代回单) | |
|综 | 由出纳库房加盖业务章后交还留存。 | |
| |二、交还质押品: | 会计部门送来“还款凭 |
|合 |1.经审核贷款本息确已收回后,凭“原封保管凭证” |证”第三联“还款记录”,|
| | 第二联向出纳库房提回“权利质押品保管封袋”。 |借款人已还清贷款本息 |
|员 |2.交与信贷员并会同拆封点清交给借款人。 |后,在“权利质押品收 |
| |3.在“权利质押品保管封袋”与“权利质押品登记 |据”背面加盖业务公章后 |
| | 簿”上记录权利质押品取出日期及有关说明等内 |向出纳库房提回权利质押 |
| | 容。 |品。 |
| |4.经信贷员复核后“权利质押品收据”(三联配对), | |
| | 加盖“注销”章将封袋、收据归档备查。 | |
--------------------------------------------

续表
--------------------------------------------
|岗位| 授 权 内 容 | 行使权限的条件 |
|--|--------------------------|------------|
| |一、收入原封保管品: | 信贷部门权利质押品保 |
|出 |1.将“原封保管凭证”第一联“保管品封签”粘贴 |管员交来的“原封保管凭 |
| | 在“权利质押品保管封袋”上。 |证”及“权利质押品保管 |
|纳 |2.将第二联“付出凭证(代回单)”加盖业务章后交 |封袋”。 |
| | 信贷业务部门存执。 | |
|库 |3.第三联“收入凭证”凭以登记“代保管的有价值 | |
| | 品登记簿”后加盖业务章后,交会计部门办理表 | |
|房 | 外科目总分核算。 | |
| |二、付出原封保管品: | 信贷部门交来在背面加 |
|管 |1.验看信贷部门交来的“原封保管凭证”第二联 |盖信贷部门业务公章的 |
| | “付出凭证(代回单)”背面已加盖信贷部门业务 |“原封保管凭证”第二联 |
|库 | 公章后提出原封的“权利质押品保管封袋”交与 |“付出凭证(代回单)”。|
| | 信贷部门提取“权利质押品封袋”的人员。 | |
|员 |2.在第二联“付出凭证(代回单)”上加盖“付讫 | |
| | 章”,凭以登记代保管“权利质押品封袋”登记簿 | |
| | 后,交会计部门办理表外科目总分核算。 | |
--------------------------------------------
注:借款单位要求调换押品,经信贷部门审核同意后,按收入质押品与交还质押品
手续办理。
附:三 各项质押品点收和封存业务流程图(略)



1998年9月3日
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广西壮族自治区实施《中华人民共和国公路法》办法

广西壮族自治区人大常委会


广西壮族自治区实施《中华人民共和国公路法》办法

(2005年9月23日广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过

根据2010年9月29日广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议《关于修改部分法规的决定》修正)


第一条 根据《中华人民共和国公路法》,结合本自治区实际,制定本办法。

第二条 县级以上人民政府交通主管部门主管本行政区域内的公路工作,负责本办法的组织实施。

公路管理机构对所管辖的公路依照本办法规定行使行政管理职责。

第三条 规划建设铁路、管线等各类设施,跨越、穿越或者在公路建筑控制区内并行于已立项建设或者在建的高速公路、国道、省道的,应当征得自治区人民政府交通主管部门的同意;跨越、穿越或者在公路建筑控制区内并行于县道、乡道的,应当征得设区的市人民政府交通主管部门同意。

第四条 公路建设用地需要征收农民集体所有的土地的,由工程项目所在地县级以上人民政府负责,其土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费等费用标准,按照国家和自治区的有关规定执行。有关部门或者建设单位应当按照有关规定按时足额支付各项补偿费用,不得截留或者挪用。

第五条 已有的公路及其附属设施用地,由公路管理机构提出申请,县级以上人民政府组织有关部门勘测登记、绘制地图、造册立档、埋设界桩。

对依法批准的公路建设用地,县级以上人民政府应当在公路建设开工前核发建设用地批准书,竣工验收合格后核发土地使用权证书。

第六条 县级以上人民政府交通主管部门应当依法加强公路建设项目质量的监督管理。公路建设项目应当按照国家有关规定进行验收。分段完成的具有独立使用价值的路段或者单项工程,可以分段验收。经验收合格的,可以先行交付使用。

第七条 县级以上人民政府财政、审计部门应当对公路建设工程概算、预算、决算进行监督。
任何单位和个人不得擅自提高工程造价或者以降低工程质量来降低工程造价。

第八条 城市规划区内经过市区的公路路段,可以由当地县级以上人民政府交通主管部门和建设主管部门商定后,报自治区人民政府交通主管部门批准改划为城市道路。改划为城市道路的,由当地人民政府建设主管部门负责管理。未改划为城市道路的其他公路,仍由公路管理机构按其职责进行管理。

第九条 改建公路和公路养护施工作业,应当尽量避开交通高峰时段;在施工时,交通主管部门或者公路管理机构、施工单位应当按照有关规定设置警示或者引导标志。施工路段不能通行的,施工单位应当事先在绕行路口予以公告。

通过公路施工路段的车辆和行人应当遵守施工现场秩序,服从现场管理人员指挥,不得损坏施工现场及其设施。禁止非施工车辆和人员擅自进入施工现场和尚未开通的公路。

第十条 公路改建后原有线路的旧桥和旧公路,符合下列条件之一,并经自治区公路管理机构核准废弃的,不再进行养护和管理:

(一)路线较短且无车辆通行的路段;
(二)已中断交通且作为弃土场、养护站料场或者已种植农作物的路段;
(三)危桥及危涵路段;
(四)已不能通行的旧桥;
(五)公路改建后已不通行的急弯、陡坡、临崖、临水等危险路段。

前款规定的旧桥和旧公路经核准废弃后,由所管辖的县级公路管理机构在显著位置设立禁止通行的标志,并移交所在地的县级人民政府管理。

第十一条 公路两侧边沟(截水沟、坡脚护坡道,下同)外缘起的下列范围以内为公路建筑控制区:

(一)国道不少于20米;
(二)省道不少于15米;
(三)县道不少于10米;
(四)乡道不少于5米;
(五)高速公路(包括立交匝道及连接线、收费站)不少于30米。

禁止在公路建筑控制区内修建建筑物和地面构筑物,但属于公路附属设施的除外。

新建、改建公路线路确定后,交通主管部门应当告知建设、规划、国土资源等有关部门,有关部门不得在公路建筑控制区内审批建筑物、构筑物的建设项目。

第十二条 禁止在公路两侧边沟外缘起的下列范围以内,规划和新建镇、开发区、住宅区以及医院、学校、厂矿、集贸市场等建筑群或者集散地:

(一)国道、省道不少于50米;
(二)县道、乡道不少于20米;
(三)高速公路不少于80米。

本办法施行以前已经在公路两侧建设的上述建筑群和集散地,不得在前款规定的范围内,沿公路平行扩建;上述建筑群和集散地影响交通安全或者干扰车辆通行的,由设区的市、县级人民政府组织上述开发经营者沿公路两侧设置有效的隔离设施。

第十三条 正在建设或者已立项即将开工的公路,公路管理机构应当予以公告,依法实施路政管理。

第十四条 在新建、改建公路建筑控制区内,原有建筑物、构筑物对交通安全和公路畅通无严重影响的,可维持原状,不得重建、扩建和改建;原有建筑物属于危房确需重建的,由当地县级以上人民政府组织迁出公路建筑控制区,另行安置。拆迁安置办法依照国家、自治区有关规定执行。

第十五条 在公路上及公路用地范围内,禁止下列行为:

(一)在公路桥梁、地下通道、管涵内堆放物品、进行明火作业、搭建设施;
(二)打场、晒粮、种植作物、放养牲畜、积肥或者焚烧物品;
(三)堵塞、损坏公路排水设施;
(四)涂改公路标志、标线;
(五)砍伐、损坏公路用地上的树木、花草等绿化种植物;
(六)泄漏、抛撒、散落物品损坏、污染公路或者载物拖地行驶损坏公路及公路附属设施;
(七)污染、损坏公路和影响公路畅通的其他行为。
属于未征收的公路用地,交通主管部门或者公路管理机构实施路政管理时,应当尊重土地使用权人的合法权益。

第十六条 禁止将公路渡口码头作为横水渡、圩渡或者其他用途码头。

第十七条 禁止不符合国家有关客、货运输装载技术规范的车辆进入高速公路。

禁止在高速公路上上下客、装卸货物、留置物品、向车外丢弃物品、从路外向高速公路投掷物品。

第十八条 建设单位或者个人进行下列作业,应当事先征得公路管理机构同意;涉及交通安全的,还须征得公安机关同意:

(一)在公路、公路用地、公路建筑控制区内设置塔、杆、变压器等设施的;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽、涵洞、隧道或者设置管线、电缆、龙门架等设施的;
(三)在公路上设置立体交叉道口的;
(四)占用、挖掘公路和公路用地的其他行为。

第十九条 依法应当经公路管理机构同意的作业,当事人必须按照国家的有关规定提交申请材料,公路管理机构按照下列权限审批:

(一)涉及国道、省道的,由设区的市公路管理机构审批,报自治区公路管理机构备案;
(二)涉及县道、乡道的,由县级公路管理机构审批,报设区的市公路管理机构备案;
(三)涉及高速公路的,由自治区高速公路管理机构审批。

第二十条 超限运输车辆行驶公路,按照下列权限审批:

(一)跨自治区、设区的市运输的,由自治区公路管理机构审批;
(二)设区的市内、跨县级行政区域运输的,由设区的市公路管理机构审批;
(三)在县级行政区域内运输的,由县级公路管理机构审批;
(四)超限运输车辆行驶高速公路的,由自治区高速公路管理机构审批。

第二十一条 公路管理机构应当在公路及其桥梁、隧道、渡口设置限高、限宽、限长、限载标志,并根据需要在公路上设置运输车辆轴载质量及车货总质量的检测装置,对超限运输车辆进行检测、稽查和卸载。

第二十二条 交通事故造成损坏或者污染公路的,公安机关交通管理部门在处理事故时,应当及时通知公路管理机构处理。

因交通事故或者维修需要,公路管理机构应当及时调整公路车道,并设置警示或者引导标志。

第二十三条 高速公路的道路清障、车辆救援由高速公路经营者负责。因交通事故引起的路障清理和救援工作,由公安机关交通管理部门和高速公路经营者相互配合,共同完成。

第二十四条 货运车辆进入收费公路,应当按照核定吨位或者计重的方式收取车辆通行费。收取车辆通行费的车辆分类标准,按照国家和自治区规定执行。车辆行驶证上标注的吨位与国家公告的车辆吨位标准不一致的,按照国家公告的车辆吨位标准计量收费。

任何单位和个人不得拒缴、逃缴收费公路车辆通行费。

第二十五条 车辆通行费缴费义务人对收费标准有异议的,应当按照收费员认定的数额预缴车辆通行费,及时将车辆驶离收费车道,并就异议事项向所在地的交通主管部门或者公路管理机构申请复核,或者向所在地的价格主管部门投诉。经依法复核确有差错的,收费单位应当予以清退。

第二十六条 联网收费的公路,实行“统一收费,收入清算分配”的方式。既有政府还贷公路又有经营性公路的,应当统一使用自治区人民政府财政主管部门印制或者监制的车辆通行费专用票据。

第二十七条 收费公路在收费期间的小修、中修、大修、改善工程等公路养护所发生的费用,应当在收取的车辆通行费中列支。

收费公路改建或者扩建的投资贷款,经自治区人民政府批准,可以纳入还贷基数。

第二十八条 试运营的收费公路必须在国家规定的期限内申请竣工验收。

第二十九条 进入高速公路以及其他封闭式收费公路的车辆,应当凭通行卡(券)入出。有下列情形之一的,由收费单位按照自治区人民政府交通主管部门和价格主管部门的有关规定计费:

(一)无通行卡(券)的;
(二)持无效通行卡(券)的;
(三)逆向行驶或者U型行驶的;
(四)出入口车牌号与车辆不一致的。

第三十条 对公路及其附属设施造成较大损害的车辆及擅自超限运输的车辆,必须立即停车,接受公路管理机构的调查、处理后方得驶离;不能当场处理的,公路管理机构有权责令其停驶,就近指定安全地点停放。当事人应当在15日内到指定的地点接受处理,公路管理机构应当及时处理,并在当事人履行行政处罚决定后立即放行车辆。当事人逾期不接受处理的,公路管理机构应当依法采取处理措施。

在依法处理前车辆由公路管理机构负责妥善保管,所需费用由当事人承担;在前款规定的15日内,对停放的车辆造成损坏的,公路管理机构应当依法赔偿。

第三十一条 违反本办法第十一条第三款、第十二条规定,违法批准建设项目的,其批准文件无效,给当事人造成损失的,由批准机关依法承担赔偿责任,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第三十二条 违反本办法第十四条规定,在新建、改建公路建筑控制区内擅自重建、扩建、改建原有建筑物或者构筑物的,由交通主管部门或者公路管理机构责令限期拆除,并可以处二千元以上五万元以下的罚款。逾期不拆除的,由交通主管部门或者公路管理机构拆除,所需费用由建筑物或者构筑物的所有人承担。

第三十三条 有下列违法行为之一,造成公路污染、损坏和影响公路畅通的,由交通主管部门或者公路管理机构责令停止违法行为,可以处一千元以上五千元以下的罚款,并依法承担赔偿责任:

(一)违反本办法第十五条第一款第一项规定,在公路桥梁、地下通道、管涵内堆放物品、进行明火作业、搭建设施的;
(二)违反本办法第十五条第一款第二项规定,在公路上及公路用地范围内打场、晒粮、种植作物、放养牲畜、积肥或者焚烧物品的;
(三)违反本办法第十五条第一款第三项规定,堵塞、损坏公路排水设施的;
(四)违反本办法第十五条第一款第五项规定,砍伐、损坏公路用地上的树木、花草等绿化种植物的;
(五)违反本办法第十五条第一款第六项规定,泄漏、抛撒、散落物品损坏、污染公路或者载物拖地行驶损坏公路及公路附属设施的;
(六)违反本办法第十五条第一款第七项规定,其他污染、损坏公路和影响公路畅通的行为。

第三十四条 有下列违法行为之一的,由交通主管部门或者公路管理机构责令停止违法行为,可以处一千元以上二万元以下的罚款,并依法承担赔偿责任:

(一)违反本办法第十五条第一款第四项规定,涂改公路标志、标线的;
(二)违反本办法第十六条规定,将公路渡口码头作为横水渡、圩渡或者其他用途码头的。

第三十五条 有下列违法行为之一的,由交通主管部门或者公路管理机构责令停止违法行为,可以处五千元以上三万元以下的罚款,并依法承担赔偿责任:

(一)违反本办法第十八条第一项规定,在公路、公路用地、公路建筑控制区内设置塔、杆、变压器等设施的;
(二)违反本办法第十八条第二项规定,跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽、涵洞、隧道或者设置管线、电缆、龙门架等设施的;
(三)违反本办法第十八条第三项规定,在公路上设置立体交叉道口的;
(四)违反本办法第十八条第四项规定,其他占用、挖掘公路和公路用地的行为。

第三十六条 违反本办法第二十四条第二款规定,拒缴、逃缴收费公路车辆通行费的,由收费站工作人员责令补缴;经劝说仍不补缴或者堵塞收费车道,影响其他车辆正常通行的,由交通主管部门或者公路管理机构将堵塞收费车道的车辆拖离,所需费用由当事人承担;强行冲卡,造成收费设施损毁的,依法承担赔偿责任。

第三十七条 本办法所称公路用地包括:公路两侧边沟以外不少于1米的用地;公路两侧无边沟的,为公路缘石外不少于5米的用地,有征地界线的,从其界线;已征收的公路建设用地;为修建、养护公路建于公路沿线的有关公路附属设施用地。

第三十八条 本办法自2005年12月1日起施行。








关于修订朝阳市市级农业产业化重点龙头企业认定和运行监测管理办法的通知

辽宁省朝阳市人民政府办公室


关于修订朝阳市市级农业产业化重点龙头企业认定和运行监测管理办法的通知
[朝政办发〔2008〕7号]

各县(市)区人民政府:
为适应农业产业化经营的发展需要,市政府决定对《朝阳市市级农业产业化重点龙头企业认定和运行监测管理办法》(朝政办发〔2004〕6号)进行修订,现印发给你们,请认真遵照执行。


二○○八年二月一日


朝阳市市级农业产业化重点龙头企业认定
和运行监测管理办法

第一章 总 则
第一条 为推动我市农业产业化健康发展,规范市级农业产业化重点龙头企业的认定和运行监测管理工作,参照国家九部委(行、局、社)的政策规定和《辽宁省省级农业产业化重点龙头企业认定和运行监测管理办法》,制定本办法。
第二条 市级农业产业化重点龙头企业(以下简称“市级重点龙头企业”)是指以农产品生产、加工、流通为主业,通过多种利益联结机制带动农户,产加销有机结合,经营指标达到规定标准,按规定程序评选、认定的企业。
第三条 市级重点龙头企业的认定和运行监测工作遵循公开、公平、公正的原则。
第四条 凡申报或已获准成为市级重点龙头企业的企业,适用本办法。

第二章 申 报
第五条 具备独立法人经营资格、在工商行政管理部门登记开办的以农产品生产、加工、流通为主业的企业及农产品专业营销市场、农村合作经济组织,均可申报市级重点龙头企业。申报标准如下:
(一)企业经营规模。企业主营业务的年销售额在2000万元以上。农产品专业批发市场的年交易额在1亿元以上。
(二)企业效益。企业主营业务年利税额在150万元以上。农产品专业批发市场年利税额在450万元以上。企业总资产回报率应高于同期银行贷款利率;企业不欠税、不欠工资和社会保险金,按规定提取折旧。
(三)企业负债与信用。资产负债率应低于60%,银行信用等级在AA级以上。
(四)企业带动能力。企业要建立稳定的生产基地或原料供给基地。企业以契约、股份等利益联结形式带动的生产基地农户应达到1000户以上。
(五)企业产品竞争力。在同行业中,企业的产品质量、科技含量居市内领先水平。产品产销率达90%以上。
(六)对带动辐射能力强、科技含量高、发展潜力大的农业科技企业和原种场,采取一事一议方式予以认定。
第六条 符合标准的企业可自愿进行申报,程序如下:
(一)申报企业应按申报标准提供有关申报材料。申报材料涉及的主营销售收入、产品产销率、资产负债率、工资、税金、保险金、盈亏等情况,须有具备资质的会计师事务所开具验审报告;企业的资信情况须由拥有企业基本帐户的银行开具证明;企业对基地农户的实际带动能力和利益联结关系须由县(市)区以上农业产业化工作主管部门提供证明。
(二)申报企业直接向企业所在地县(市)区农业产业化工作主管部门申请并报送有关材料,县(市)区农业产业化工作主管部门负责对企业申报材料的真实性进行审核。
(三)经县(市)区人民政府同意,由各县(市)区农业产业化工作主管部门正式行文向市农业产业化办公室推荐,并附审核意见和相关材料。

第三章 认 定
第七条 市农业产业化办公室组织行业协会或相关专家进行初审,确定进入推荐范围的企业。
第八条 市农业产业化工作领导小组对入围企业进行最终审定。
第九条 对确定的市级重点龙头企业,颁发证书、牌匾,纳入市级重点龙头企业管理序列。

第四章 运 行 监 测
第十条 对认定的市级重点龙头企业进行动态管理,实行两年一次的监测评价制度,采取竞争和淘汰机制,特殊情况实行逐年监测。
第十一条 监测标准
被监测的企业要同时具备下列两条以上标准:
(一)行业标准:有符合本行业生产所需的证照、生产许可证、卫生许可证、产品质量管理体系认证、食品企业质量安全(QS)认证等。
(二)绿色标准:产品有“三品”认证,达到“无公害”标准以上。
(三)环保标准:各项排放指标达到环保主管部门要求。
(四)发展标准:年销售收入增长率要不低于全市农业产业化龙头企业年平均增长率。
(五)名牌标准:产品或品牌达到市级名牌以上。
(六)积极配合农业产业化管理部门开展工作。
第十二条 运行监测程序
(一)企业报送基础材料。市级重点龙头企业在运行监测年 的2月底前,将上年经营等情况的基础材料报所在县(市)区农业产业化工作主管部门。材料包括: 企业主要经营指标、带动农户、开户银行提供的资信证明、应享受优惠政策的落实情况等。第一次监测是在企业被认定为市级重点龙头企业后的第三个年份。
(二)县(市)区材料汇总与核查。当年3月,各县(市)区农业产业化工作主管部门对市级重点龙头企业所报基础材料进行汇总、核查,无误后,报市农业产业化办公室。
(三)考核。市农业产业化办公室根据各企业的基础材料,按照市级重点龙头企业标准进行考核,并对企业进行实地调查,根据综合情况进行分类。
(四)提出监测情况报告。市农业产业化办公室在考核、打分的基础上,结合其他情况对市级重点龙头企业的运行状况分优秀、合格、不合格3个档次提出评价意见,提交市农业产业化工作领导小组审定。
(五)市农业产业化工作领导小组进行最终审定。
第十三条 对动态监测合格的市级重点龙头企业,继续享受有关政策;对监测不合格的企业,取消其市级重点龙头企业资格,不再享受有关政策;经监测认定为优秀的企业,给予表彰。由市农业产业化办公室以适当形式向社会公布监测结果。
第十四条 在不监测年份,各县(市)区农业产业化工作主管部门要将本地市级重点龙头企业的基本情况按有关报表制度统计汇总,及时报市农业产业化办公室。

第五章 附 则
第十五条 市级重点龙头企业及申报市级重点龙头企业的企业,必须按要求如实提供有关材料,不得弄虚作假。如存在舞弊行为,一经查实,已经被认定为市级重点龙头企业的取消其资格;未经认定的企业取消其申报资格。从取消之日起,3年内不得再行申报。
第十六条 对在申报、认定、监测过程中不能坚持公开、公平、公正原则,存在徇私舞弊行为的工作人员,按干部管理权限和党纪政纪予以严肃处理。
第十七条 市级重点龙头企业更名的程序:企业出具工商行政管理部门的营业执照等更名材料,由县(市)区农业产业化主管部门提出审核意见,报市农业产业化办公室予以确认,并将更名情况及时上报市农业产业化工作领导小组。
第十八条 本《办法》自发布之日起施行。原《办法》(朝政办发〔2004〕16号)废止。
第十九条 本《办法》由市农业产业化办公室负责解释。