湖南省人大常委会


湖南省爱国卫生条例
湖南省人民代表大会常务委员会


（1997年9月29日湖南省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过）


第一条 为了加强爱国卫生工作，增强公民卫生意识，改善城乡环境卫生状况，提高公民生活质量和健康水平，根据国家有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本省行政区域内的机关、团体、企业事业单位和其他组织以及个人，均须遵守本条例。
第三条 爱国卫生工作实行政府领导、部门负责、群众参与、科学治理、社会监督的方针。
第四条 县级以上人民政府应当将爱国卫生工作作为社会主义精神文明建设的重要内容，纳入国民经济和社会发展规划，列入各级领导的任期目标，并将爱国卫生经费列入财政预算。
第五条 县级以上人民政府爱国卫生运动委员会（以下简称爱卫会）在本级人民政府领导下，统一组织、统筹协调本行政区域内的爱国卫生工作。其主要职责是：
（一）贯彻执行有关爱国卫生工作的法律、法规和方针政策；
（二）统一规划、部署爱国卫生工作；
（三）组织、动员全社会成员参加爱国卫生活动；
（四）指导、协调、督促、检查和评价各单位的爱国卫生工作。
县级以上人民政府爱卫会由同级人民政府有关部门及其他有关单位组成，实行成员部门分工负责制。爱卫会各成员部门应当按照各处的再现，做好爱国卫生工作。
县级以上人民政府爱卫会办公室负责爱卫会的日常工作。
第六条 乡（镇）人民政府、街道办事处以及机关、团体、企业事业单位和其他组织应当设立爱国卫生组织或者指定人员负责本地区、本单位的爱国卫生日常工作。
第七条 第年四月为本省爱国卫生活动月，重点解决爱国卫生中的突出问题。
第八条 城市各单位应当建立和完善义务卫生劳动制度，实行庭院、门前清扫保洁、绿化美化环境和卫生秩序责任制度。
第九条 开展创建卫生城市、卫生县城和文明卫生单位的活动。
城市市区和县城所在地的镇应当按照卫生城市、卫生县城建设标准，完美卫生基础设施，落实各项卫生管理制度，提高社会卫生水平。
机关、团体、企业事业单位和其他组织应当健全、落实爱国卫生制度，完善有关卫生设施，开展经常性的爱国卫生活动，使本单位的工作、生活环境逐步达到文明卫生单位的标准。
第十条 乡（镇）、村应当按照村镇建设规划整治环境，以普及科学卫生知识、改善农村饮用水卫生条件、修建卫生厕所和除害防病为重点，开展创建卫生乡（镇）、卫生村的活动。
第十一条 县级以上人民政府的有关部门应当建立和完善健康教育网络，各级人民政府爱卫会应当有计划地组织开发各种形式的卫生宣传和健康教育活动。
中小学校和托幼机构应当按照国家和省人民政府的规定开设健康教育课程。
公民应当接受健康教育，参加健康教育活动。
第十二条 公民应当爱护公共环境卫生，不随地便溺、吐痰、不乱扔果皮、 纸屑、烟头等废弃物，不乱倒垃圾、粪便和污水，不在街道、广场和其他公共场所焚烧树叶、枯草等。
第十三条 下列公共场所禁止吸烟：
（一）医院的病房、诊室、候诊室；
（二）托幼机构、少儿活动场所、学校教室、学生宿舍以及其他未成人集中活动的场所；
（三）车站、港口、机场的旅客等候室、售票厅和公共交通工具的车厢、船舱、机舱内；
（四）图书阅览室、展览厅、影剧院演出场所；
（五）人民政府规定的其他公共场所。
单位可根据实际情况规定本单位的其他场所禁止吸烟。
禁止吸烟的场所，由场所单位设置明显的禁止吸烟标志，并加强管理。
第十四条 城市市区养犬，应当严格限制。具体办法由城市人民政府另行规定。
第十五条 乡（镇）人民政府、街道办理处、居（村）委员会应当定期组织辖区内的单位和个人进行杀灭老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂等病媒生物的活动，消除病媒生物的孳生场所，使病媒生物的密度控制在国家和省人民政府规定的标准之内。
一切单位和个人都应当参加杀灭老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂等病媒生物的活动。
杀灭老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂等病媒生物所需药品、工具的工本费，由受益者负担；受益者不明的，由当地人民政府负担。
第十六条 杀灭老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂等病媒生物的药品、工具应当按照国家有关规定严格管理。
杀灭病媒生物的药品，应当标明批准文号、使用说明及厂名、厂址、生产日期、有效期限等。除害毒饵还须有剧毒标记和鲜明的警戒色。
第十七条 县级以上人民政府爱卫会应当加强对爱国卫生工作的监督检查，对不履行爱国卫生义务的单位，可以对其通报批评；情节严重的，可以建议有关部门或者报告同级人民政府对主管领导和直接责任人中给予行政处分。
第十八条 县级以上人民政府爱卫会可以聘任爱国卫生监督员。爱国卫生监督员担负本级人民政府爱卫会委托的爱国卫生工作。
第十九条 一切单位和个人对于妨害爱国卫生的行为，均有权制止和举报。县级以上人民政府爱卫会对于单位和个人的举报应当及时受理并督促有关部门依法处理。
第二十条 在爱国卫生工作中取得显著成绩的单位和个人，由县级以上人民政府或者爱卫会给予表彰、奖励；达到卫生城市、卫生县城、卫生乡（镇）村和文明卫生单位标准的，由县级以上人民政府或者爱卫会授予相应的荣誉称号。
第二十一条 对弄虚作假取得爱国卫生荣誉称号或者取得荣誉称号后卫生质量下降已不符合标准的，由授予机关取消其荣誉称号，并予以通报批评。
第二十二条 违反本条例第十五条规定，拒不参加杀灭老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂等病媒生物活动的，由县级以上人民政府主管爱国卫生工作的行政部门责令限期改正；逾期不改下的，对单位可处五百元以上二千元以下罚款。
第二十三条 违反本条例第十六条规定，生产、经营不符合国家标准的杀灭病媒生物的药品、工具的，由有关行政主管部门依法处罚。
第二十四条 当事人对有关行政机关作出的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十五条 当事人对有关部门工作人员在爱国卫生工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 本条例自1997年12月1日起施行。



1997年9月29日
安徽省宿州市人民政府


关于印发宿州市政府信息公开工作责任追究办法的通知

宿政发〔2009〕14号


各县、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：

《宿州市政府信息公开工作责任追究办法》已经2009年7月1日市人民政府第2次常务会议通过，现印发给你们，请遵照执行。







二○○九年七月二日

　　　　

宿州市政府信息公开工作责任追究办法



第一条　为加强对政府信息公开工作的监督，及时纠正和处理政府信息公开工作中的违法行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《行政机关公务员处分条例》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条　本办法适用于全市各级行政机关及其工作人员。

第三条　本办法所称政府信息公开责任，是指行政机关及其工作人员在履行职责时，违反政府信息公开工作规定，造成不良影响或严重后果所应担负的责任。

第四条　行政机关及其工作人员应当承担政府信息公开责任的，由监察机关、上一级行政机关或任免机关根据国家有关人事管理权限和处理程序依法予以追究。

第五条　政府信息公开责任追究应坚持依法有据、有错必究、惩处与责任相适应、教育与惩处相结合的原则。

第六条　责任追究的方式为：

（一）诫勉谈话；

（二）责令改正；

（三）通报批评；

（四）行政处分；

（五）法律法规规定的其他方式。

以上追究方式，可以单独适用或者合并适用。

第七条　行政机关不依法履行政府信息公开义务，有下列情形之一的，责令改正；不及时改正的，给予通报批评；造成严重影响的，对主要负责人进行诫勉谈话，对直接负责的主管人员给予警告或记过处分，对直接责任人员给予警告、记过或记大过处分：

（一）不公开应当主动公开的政府信息的；

（二）不编制、公布或及时更新政府信息公开指南和政府信息公开目录的；

（三）未在20个工作日内公开形成或者变更的政府信息的；

（四）未在每年3月31日前公布本行政机关政府信息公开工作年度报告的；

（五）未及时向档案馆、公共图书馆、行政服务中心等场所提供主动公开政府信息的；

（六）发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整信息，应当在其职责范围内发布准确的政府信息予以澄清而不发布不澄清的。

第八条　行政机关及其工作人员在办理公民、法人或其他组织申请政府信息公开活动中有下列情形之一的，责令改正；造成严重后果或影响的，对直接负责的主管人员给予警告或记过处分，对直接责任人员给予警告、记过或记大过处分：

（一）不依法受理申请人申请的；

（二）不按照条例规定的方式和时限答复申请人的；

（三）公开涉及商业秘密、个人隐私的政府信息，可能损害第三方合法权益，未征得第三方同意的，但行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的除外；

（四）公民、法人或其他组织有证据证明行政机关提供的与其自身相关的政府信息记录不准确，要求该机关予以更正，应该更正而不予更正的；

（五）违反规定收取费用的；

（六）通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息的。

第九条　行政机关及其工作人员违反规定，有下列情形之一的，责令改正并通报批评；造成严重后果或影响的，对直接负责的主管人员给予记过、记大过或降级处分，对其他直接责任人员给予记大过、降级或撤职处分：

（一）在公开政府信息前，未依法对拟公开的政府信息进行审查的；

（二）依照国家有关规定需要批准的政府信息，未经批准发布的；

（三）公开政府信息，涉及国家秘密，危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的。

第十条　行政机关未建立健全政府信息发布保密审查机制的，责令改正并通报批评；造成严重后果或影响的，对主要负责人进行诫勉谈话或给予警告处分。

第十一条　行政机关及其工作人员违反政府信息公开有关规定构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十二条　公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的，可以向同级监察机关、政府信息公开工作主管部门举报；对同级监察机关、政府信息公开工作主管部门的处理不满意的，可以向上一级业务主管部门、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。收到举报的机关按照分级管理、分级负责的原则，予以调查处理。

第十三条　政府信息公开责任人主动采取措施避免或挽回损失及影响的，应当减轻处分；违法行为轻微，经过批评教育后改正的，可以免于处分。

第十四条　政府信息公开责任人对行政处分决定不服的，可以依据《行政机关公务员处分条例》有关规定申请复核或者申诉。

第十五条　市属范围内法律、法规授权具有管理公共事务职能的组织及其工作人员政府信息公开责任的追究，适用本办法。

第十六条　市属范围内公共企事业单位及其工作人员政府信息公开责任的追究,参照本办法执行。

第十七条　本办法自2009年8月1日起施行。