海南省人民政府


海南省职工购买公有住房和购建经济适用住房土地使用权登记发证办法
海南省人民政府



第一条 为深化城镇住房制度改革，保护土地权利人的合法权益，根据有关法律法规，结合我省实际，制定本办法。
第二条 国家机关、企事业单位、社会团体职工购、建的下列住房，其土地使用权登记发证适用本办法。
（一）按照国家城镇住房制度改革政策，购买的原公有住房；
（二）按照国家安居工程住房政策，购买的安居工程住房；
（三）按照国家解决城镇中低收入家庭住房困难户住房政策，购买的解困住房；
（四）按照国家城镇住房制度改革政策，以集资合作形式购买或建造的住房。
第三条 职工购买经济适用住房的土地使用权登记发证工作，依法由市、县、自治县土地管理部门实施。
第四条 售房单位和购、建房职工在依法办理房屋产权变更登记之日起三十日内，应凭房屋所有权证和售房单位土地使用权证，向土地所在地市、县、自治县土地管理部门申请办理土地使用权变更登记。
第五条 市、县、自治县土地管理部门在依法核准售房单位土地使用权证、购房职工房屋所有权证和身份证明文件、土地使用权变更登记申请文件合法、有效后，核定购房职工拥有的土地使用权份额，向购、建房职工核发《国有土地使用证》，同时对售房单位《国有土地使用证》作相
应变更登记。
第六条 售房单位所售住宅，报建时已核定建筑用地面积的，按核定的用地面积办理土地使用权变更登记；报建时未核定建筑用地面积的，申请办理土地使用权变更登记时，应按下列情形核定住房建筑用地面积：
（一）用地属出让的，按土地出让批准文件规定的建筑容积率，核定用地面积；
（二）用地属行政划拨的，按报建时核定的建筑容积率核定用地面积；报建时未核定建筑容积率的，由售房单位合理确定用地面积。由售房单位确定的用地面积、建筑面积折算的建筑容积率，海口、三亚市不得低于2．0，县级市不得低于1．7，其它县、自治县不得低于1．5。
第七条 购房职工拥有的土地使用权份额，按下列方法核定，即购房职工拥有使用权的土地面积＝住房用地总面积×（购房面积÷住房总面积）×购房住户产权比例。
第八条 售房单位售房后拥有的土地使用权份额，按下列方法核定，即售房单位拥有使用权的土地面积＝用地总面积－已核定给购房职工的土地面积。
房屋建筑中包括售房单位留用的办公、经营、生产、仓储用房的，售房单位拥有的留用房土地使用权份额，按下列方法核定，并核入售房单位拥有的土地使用权份额，即售房单位拥有使用权的（留用）土地面积＝房屋用地面积×（留用房面积÷房屋总面积）。
第九条 核发给购房职工的《国有土地使用证》，应注明房屋用地的位置、面积和房屋产权人拥有的土地使用权份额。
第十条 为便于职工所购经济适用住房上市交易管理，核发给购房职工的《国有土地使用证》，应注明售房单位取得房屋用地的方式，即行政划拨、政府低价优惠出让或政府按市场价出让。
第十一条 售房单位所售房屋土地使用权已分割完毕且依法登记发证的，售房单位原《国有土地使用证》依法注销。
第十二条 售房单位所售房屋土地使用权已依法抵押登记的，应在依法注销抵押登记后，按本办法办理房屋土地使用权变更登记。
第十三条 本办法由省土地管理部门负责解释。
第十四条 本办法自发布之日起施行。



1998年5月20日
财政部 国家林业局


关于做好森工企业下岗职工一次性安置工作的通知

　　颁布单位　　财政部、国家林业局
　　颁布日期　　2000-03-24
　　文 号　　财农［2000］83号
　　类　　别　　农业财务

有关省、自治区、直辖市财政厅（局）、林业厅（局），内蒙古、吉林、黑龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司：
　　为做好森工企业下岗职工一次性安置工作，提高财政专项资金的使用效益，保证天然林保护工程的顺利实施，现将有关事项通知如下：
　　一、提高思想认识，加强领导工作
　　做好森工企业下岗职工一次性安置工作是天然林保护工程的重要内容，也是解决森工企业富余人员多、企业负担重等历史遗留问题的重要途径。此项工作，不仅影响到天然林保护工程的顺利实施，财政专项资金的安全运行和合理使用，而且关系到森工企业职工的生活安定和林区的社会稳定。因此，各级财政部门、林业部门引起高度重视，加强领导，明确责任，扎扎实实地做好森工企业下岗职工一次性安置工作。
　　二、确定安置原则，统一安置政策
　森工企业下岗职工一次性安置的基本政策是：对自愿自谋出路的职工，原则上按不高于森工企业所在地企业职工上年平均工资收入的3倍，发放一次性安置费。同时，通过法律公证，解除与企业的劳动关系，不再享受失业保险。在实际安置工作中，各地可根据每个职工的工龄、在本单位的工作年限、是否签订劳动合同等具体情况，制定相应的安置计划和落实补助资金。
　　森工企业下岗职工一次性安置应遵循以下基本原则：
　　（一）自愿原则。一是职工自愿。由职工自愿选择是否进行一次性安置。不能搞行政命令，实行强制安置。二是企业自愿。林业主管部门要尊重森工企业的意愿，由企业根据实际情况，科学、合理地制定安置计划。三是政府批准。省级林业部门、社会保障部门和财政部门共同研究制定的一次性安置计划和办法，要经省级政府部门批准。中央直属单位的一次性安置计划和办法，要经国家林业局批准。
　　（二）公正原则。在同等条件下，进行一次性安置的职工所享受的安置政策和经费补助标准一样。
　　（三）公开原则。要增加下岗职工一次性安置工作的透明度，对拟安置的职工，进行张榜公布，加强群众监督和管理。
　　（四）稳健原则。森工企业下岗职工一次性安置任务较重，情况复杂，为确保安置工作顺利进行，可先搞试点，再行推开。
　　三、加强资金管理，提高使用效益
　　各级财政部门和林业部门要加强对下岗职工一次性安置补助经费的管理，确保专款专用。下岗职工一次安置补助经费的拨付，由省级财政部门会同省级林业主管部门核定森工企业下岗职工实际安置人数和经费标准，并据此垫付安置补助经费。根据省级财政部门上报的下岗职工实际安置人数和垫付的安置经费，中央财政再按照应负担的比例，核拨中央补助资金。因此，请各地抓紧核实森工企业下岗职工实际安置人数，并按照文件规定预拨一次性安置补助经费。同时，尽快将有关情况上报财政部和国家林业局，以便及时拨付中央财政补助资金。