四川省成都市人民政府


成都市人民政府令第83号


　　《成都市企业职工基本养老保险社会统筹与个人帐户相结合实施办法》已经市人民政府第４８次常务会议审议通过，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市长　李春城
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二００一年三月十三日
　　　 成都市企业职工基本养老保险社会统筹与个人帐户相结合实施办法
第一条 为了保障劳动者离退休以后的基本生活，根据《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》和四川省人民政府的有关规定，结合成都市实际，制定本办法。

第二条 凡在本市行政区域内的各类城镇企业、个体经济组织（以下简称企业）和与之形成劳动关系的劳动者（以下简称职工），必须实行基本养老保险，依照本办法的规定按时足额地连续缴纳基本养老保险费。

企业和职工应缴纳的基本养老保险费，不得减免。

第三条 基本养老保险费用由企业和职工共同缴纳，实行社会统筹与个人帐户相结合。

（一）企业按职工月工资收入（以下称缴费工资）合计额的20%为职工缴纳基本养老保险费。按照《成都市企业职工生育保险暂行办法》的规定，企业在缴纳基本养老保险费的同时，按职工缴费工资合计额的0.6%一并缴纳职工生育保险费。

（二）职工按本人缴费工资的5%缴纳基本养老保险费，2002年1月1日调整为6%，以后每两年提高1%，最终达到本人缴费工资的8%。已经离退休的人员不缴纳基本养老保险费。

（三）缴费工资按国家统计局规定列入工资总额统计的项目计算，包括工资、奖金、津贴和补贴等收入。职工月工资收入超过上一年本市职工月平均工资300%的部分，不计入缴费工资基数；低于上一年本市职工月平均工资60%的，按60%作为缴费工资基数。

（四）企业缴纳的基本养老保险费，从管理费用中列支。职工个人缴纳的基本养老保险费，由所在企业在发给其工资时代扣，所缴费用不能作为计征个人所得税的基数。

（五）企业和职工缴纳的基本养老保险费，是全市统一的职工社会养老保险基金。

省、市政府有专门规定的，从其规定。

第四条 社会保险机构为职工建立终身不变的基本养老保险个人帐户（以下简称个人帐户）。个人帐户按职工本人缴费工资的11%记入基本养老保险费。职工个人缴费全部记入个人帐户，不足11%的部分从企业缴费中划入。

第五条 职工退休以前，记入个人帐户的基本养老保险费，按照个人帐户记帐利率每年计算一次利息，所计利息并入个人帐户储存额。个人帐户储存额只用于职工本人退休以后支付基本养老金，不得提前支取。

第六条 职工在参加本市基本养老保险的企业之间调动工作，不改变个人帐户。因失业等原因中断缴费的，个人帐户予以保留，不间断计息；待继续缴费时个人帐户储存额累计计算。外地调入本市的职工，转入个人帐户储存额或补缴其调入前的基本养老保险费以后，再按本办法的规定建立个人帐户。离开本市的职工，个人帐户储存额随本人转入当地社会保险机构。

第七条 社会保险机构向参加基本养老保险的职工发给社会保险卡，作为其发展基本养老保险的凭据。职工可以持卡到社会保险机构查询，并可索取缴费清单。符合退休条件时凭卡办理退休手续和计算基本养老金。职工应当妥善保管社会保险卡，遗失或破损须及时到社会保险机构申请重领。

第八条 职工达到法定退休年龄的当月办理退休手续，从次月起按月享受基本养老金。基本养老金按以下办法计发：

（一）1996年1月1日以后参加工作，个人累计缴费年限满15年的，基本养老金由基础养老金和个人帐户养老金组成：

1、基础养老金、办理退休手续时上一年本市职工月平均工资乘以20%。

2、个人帐户养老金：办理退休手续时个人帐户累计储存额除以120。

（二）1995年12月31日以前参加工作，个人养老金由基础养老金、个人帐户养老金、过渡性养老金组成，同时发给综合补贴：

1、基础养老金：办理退休手续时上一年本市职工月平均工资乘以20%。

2、个人帐户养老金：办理退休手续时个人帐户累计储存额除以120。

3、过渡性养老金：指数化月平均缴费工资乘以1995年12月31日以前的缴费年限乘以1.3%。

4、综合性补贴：1997年本市职工月平均工资乘以2%，加1995年12月31日以前国家和省市规定的补贴，再乘以1995年12月31日以前本人的缴费年限（含视为缴费年限）除以本人参加工作之年月起至办理退休手续之年月止的年限。

（三）1995年12月31日以前参加工作，个人缴费和视为缴费年限累计满10年不满15年的，基本养老金由基础养老金、个人帐户养老金、过渡性养老金组成，同时发给综合性补贴：

1、基础养老金：缴费年限满10年的按办理退休手续时上一年本市职工月平均工资乘以15%计算，以后缴费每满1年加发1%，最高为20%。

2、个人帐户养老金、过渡性养老金和综合性补贴：按本条第（二）项的规定计算。

（四）1996年1月1日以后参加工作，个人累计缴费年限不满15年的，退休以后不享受基础养老金待遇，其个人帐户储存额一次性支付给本人，同时终止养老保险关系。

（五）符合离休条件的人员，离休待遇按照国家现行规定执行。

（六）按《成都市城镇私营企业职工、个体工商户及其帮工基本养老保险暂行办法》实行养老保险的人员，享受基本养老金的条件和计发办法改按本条规定执行。

第九条 本办法实施以前已经离休和退休的人员，基本养老金按国家原来规定的标准发给，同时按本办法第十一条的规定享受调整，所需资金由社会养老保险基金支付。

第十条 职工退休以后个人帐户储存额领完时，由社会养老保险基金继续为其支付基本养老金，直至死亡。

职工在退休以前或退休以后死亡，个人帐户储存额（或余额）中属于个人缴纳的部分，一次性发给指定受益人或法定继承人。

第十一条 职工退休后基本养老金按国家和四川省的有关规定调整，具体办法和标准由市劳动和社会保障行政部门拟订，报市政府批准后执行。

第十二条 企业和职工按照国家规定实行基本养老保险并按时足额缴费以后，可以在国家政策的指导下，根据经济效益情况，建立补充养老保险。

建立补充养老保险所需费用的开支渠道，除按国家现行规定执行外，企业全部职工年平均缴费工资额达到或超过上一年本市职工平均工资时，经劳动保障和财政行政部门批准，可以在不超过本企业职工年缴费总额的5%的范围内，列入企业管理费开支。职工基本养老保险年度缴费工资超过一年本市职工平均工资300%的部分，按基本养老保险缴费比例计算的金额，可以作为补充养老保险费。

补充养老保险的具体办法按《成都市人民政府办公厅转发市劳动局关于职工补充养老保险和补充医疗保险等4个实施办法的通知》的规定执行。

第十三条 市劳动和社会保障行政部门根据本办法制定实施细则，报市人民政府备案。

第十四条 本办法的组织实施和具体运用中的问题的解释，由成都市劳动和社会保障行政部门负责。

第十五条 本办法自2001年3月1日起施行。1997年12月31日市人民政府发布的《成都市企业职工基本养老保险社会统筹与个人帐户相结合实施办法》同时废止。


湖南省人民政府


关于印发《湖南省信息产业厅行政执法质量考核评议办法》（试行）的通知




湘信发〔2005〕10号

湖南省信息产业厅
关于印发《湖南省信息产业厅行政执法质量考核评议办法》（试行）的通知

厅属各单位，厅机关各部门：

　　《湖南省信息产业厅行政执法质量考核评议办法》（试行）已经厅务会审议通过，现印发给你们，自二○○五年八月十日起试行。试行期间，如有任何意见请及时反馈到厅政策法规处。

二○○五年八月五日

湖南省信息产业厅行政执法质量考核评议办法（试行）

　　第一条　为使湖南省信息产业厅行政工作人员严格履行法定职责，进一步提高执法水平，加强执法监督，规范执法行为，建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府部门，保障经济和社会发展，根据省委、省政府关于依法治省的工作部署和要求，结合本单位实际，制定本办法。

　　第二条　行政执法质量考核评议，坚持依法行政、实事求是、公开公正、奖优罚劣的原则。

　　第三条　依照法律、法规、规章的规定，以及本机关的机构设置和职能配置，明确各执法机构和执法人员的行政执法职责，全面、准确地实施有关法律、法规和规章。

　　第四条　实行政务公开，将本机关的执法依据、执法权限、执法程序、举报电话等在厅机关网站和办公场所向社会公示，接受公民、法人和其他组织的监督。对公民、法人和其他组织有关行政执法问题的咨询，应当及时、准确地给予解答。

　　第五条　规范行政许可行为，依法行使行政许可权。涉及行政许可的，应当公布办理的条件、程序、期限；涉及收费的，应当公布收费项目、标准和依据。遵循公开、公平、公正、便民、及时的原则，减少环节、简化程序、提高效率。

　　第六条　采取措施落实行政复议、行政诉讼和行政赔偿制度、认真办理行政复议案件和行政赔偿案件，依法参加行政诉讼活动。

　　第七条 行政执法质量考核评议的主要内容包括：

　　1．行政许可（审批）行为；
　　2．行政处罚行为；
　　3．行政复议及行政赔偿行为；
　　4．行政处罚、申诉、检举及重大信访案件查办情况；
　　5．考评过程中调查了解到的社会反映强烈的案件；
　　6．贯彻执法责任制、执法过错责任追究制及关于规范行政执法的各项规章制度情况。

　　第八条　严格按照国务院第412号令和相关文件进行行政审批的执法质量考核评议，其主要内容包括：

　　1．被取消的行政审批项目的落实情况；
　　2．规范行政审批的规章的建立和完善情况；
　　3．对保留的行政审批项目，制定审批流程，将审批依据、事项、名称、条件、程序、时限、收费标准等内容对外公开的情况。

　　第九条　由厅领导和相关处（室）负责人成立行政行政执法质量考核评议领导小组（以下简称厅执法考评小组）负责行政执法质量考核评议工作。各处（室）负责人根据法律法规和厅制定的各项制度，结合本处（室）行政执法工作，每个月定期组织对本处（室）行政执法情况进行检查。处（室）负责人根据行政管理相对人投诉、举报记录，对履行职责是否到位进行检查。

　　厅执法考评小组对各处（室）行政执法工作进行不定期抽查和年终评议。

　　第十条　行政执法质量考核评议可以采用下列方式进行：

　　1．听取被考核处（室）建立和实施行政执法质量考核方案情况的汇报；
　　2．查阅被考核处（室）落实行政执法质量考核评议的有关资料；
　　3．抽查行政执法案卷；
　　4．召开行政管理相对人座谈会，征询社会各界的意见；
　　5．厅执法考评小组确定的其他方式。

　　第十一条　厅执法考评小组对被考核处（室）进行行政执法质量考核评议后，应当作出优秀、合格或者不合格的结论。考评计分在85分及以上的为执法考评优秀，60至84分的为合格，60分以下的为不合格。考评具体标准见计分细则。

　　执法质量考评对象每年度的考评结果，由厅执法考评小组在厅机关内部通报，并及时报省政府法制办和省依法治省办备案。

　　第十二条　对在行政执法质量年度考核评议中被评为优秀的处（室），给予表彰和奖励，同时奖励其主要负责人。

　　第十三条　一个处（室）在一个月内累计发生3起以上（含3起，下同）行政执法行为违法或违规的，除追究处（室）责任人责任外，还应报经厅长批准，对该处（室）予以通报批评。全年被通报批评2次以上的，取消该处（室）评优资格。

　　第十四条　本厅行政执法工作人员一个月内行政执法行为违法或违规2次以上或全年3次以上的，视情况分布采取挂牌整改、诫勉谈话、取消评先资格、通报批评、调整工作岗位等方式予以处理。奖惩具体办法由厅执法考评小组根据有关规定另行制定。

　　第十五条　市、州无线电管理机构执法工作的考核，由省无线电管理委员会办公室负责。

　　第十六条　本办法自2005年8月10日起试行。