财政部、国家税务总局


财政部、国家税务总局关于债转股企业有关税收政策的通知

财税[2005]29号


各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国家税务局、地方税务局，新疆建设兵团财务局，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：
经国务院批准，为进一步做好债转股工作，支持企业改革，现将经国务院批准实施债转股的企业(以下简称“债转股企业”)，在债转股实施过程中涉及的增值税、消费税和企业所得税政策问题明确如下：
一、按债转股企业与金融资产管理公司签订的债转股协议，债转股原企业将货物资产作为投资提供给债转股新公司的，免征增值税。债转股原企业将应税消费品作为投资提供给债转股新公司的，免征消费税。
上述优惠政策从国务院批准债转股企业债转股实施方案之日起执行。本通知下发之前，对债转股原企业已征收的增值税和消费税不再退还。
二、债转股企业应照章缴纳企业所得税。债转股新公司因停息而增加利润所计算的企业所得税，应按照现行企业所得税财政分享体制规定分别由中央与地方财政返还给债转股原企业，专项用于购买金融资产管理公司(以下简称“资产管理公司”)持有的债转股新公司股权，并相应增加债转股原企业的国家资本金。具体财政返还办法按《财政部 国家税务总局 中国人民银行关于所得税收入分享改革后有关所得税退库管理的通知》(财预[2002]322号)的有关规定办理。资产管理公司对债转股企业股权回购事宜按财政部资产处理有关规定执行。
上述优惠政策执行期限暂为2004年1月1日起至2008年12月31日止。
三、债转股新公司，是指债转股企业按国家有关规定重新登记设立或变更登记设立的有限责任公司或股份有限公司。
四、债转股原企业按以下规定确认：
1、债转股企业在登记设立新公司后继续存在的，其存续企业为债转股原企业；
2、债转股企业在登记设立新公司后注销的，其原出资人可视为债转股原企业。
政府有关部门履行债转股企业出资人权利与义务的，政府有关部门所设立或指定的有关机构，可视为债转股原企业。
五、因停息而增加的利润，是指实行债转股后债转股新公司由于减少利息支出扣除相应增加的利润。
利息支出数额根据国务院批准债转股方案中债转股企业与资产管理公司签订的协议明确的实际转股额乘以5％计算；以后年度利息支出数额根据协议实际转股额扣除历年已返还所得税款后的余额乘以5％计算。
六、债转股新公司停息增加利润计算的企业所得税，是指其因停息而增加的利润额乘以适用税率。
实际退还企业所得税税额以债转股新公司停息增加利润所计算的所得税税额为限；债转股新公司当年实际上缴企业所得税少于其停息增加利润计算的所得税，则以债转股新公司实际上缴的企业所得税税额为限。



财政部 国家税务总局
二○○五年二月五日

从“狗不理”侵权案谈老字号冲突解决的新思路

天津“狗不理”包子天下闻名，“狗不理”商标被认定为中国驰名商标。济南天丰园饭店也在卖“狗不理”包子，天津“狗不理”以侵犯商标权为由起诉济南 “狗不理”。“狗不理”源于天津，这是不争的事实，普通民众第一感觉是济南“狗不理”一定会败诉。然而这个案子并没有这么简单，两家“狗不理”的官司从去年打到现在，从一审打到二审，从服务商标打到商品商标，依旧没有结局。两个“狗不理”的冲突就是商标与商号的冲突，在我国老字号中普遍存在，下面将提出一种新的解决思路。

老字号陷入商标与商号冲突困境

老字号是中华民族的瑰宝，但是老字号普遍面临这样的困境，一个老字号本是一家企业，总号及各地的分号在建国初期的改造中，就地划归当地政府实行属地管理，于是一个企业被拆散成无数个独立的企业。市场经济时代，老字号的价值被重新发现，有的企业抢先将老字号注册为商标。按我国的法律体制，商标在同一个类别上具有全国的唯一性，但是同一个商号却可以在全国最多为几千家企业使用。这样直接造成商标权和商号的冲突，使原来的一家人成为商业竞争场上的对头，典型的案例是上海张小泉和杭州张小泉商标之战。

根据市场通行的规律，企业的主商标应当与商号一致，这样有利于品牌的推广与维护，避免消费者产生混淆。普通的消费者并不能分清商标与商号的区别，往往将他们混同为一个企业看待。比如南京的冠生园使用陈年的馅做月饼，上海的冠生园也被无辜牵连。傍名牌者最常用的方式就是将他人知名商标注册为商号使用，以便误导消费者，所以知名商标所有人必须制止他人将自己的知名商标注册商号使用。但是老字号企业显然不是傍名牌者，其字号已经使用了很长的时间，长期的使用已经形成了自己的品牌特色。正如该案件中的济南“狗不理”1943年就开始使用，已经在济南几代人中形成牢固的品牌形象。如果禁止其继续使用“狗不理”，不仅仅造成天丰园饭店的巨大损失，还将成为全济南人的心理缺憾。再者老字号本来就是共同的资源，当然不能因为该字号被一家注册商标后，就当然排斥其他家的使用，这样有悖于公正。所以老字号商标与商号的冲突决不是普通的商标与商号的冲突，不能仅仅以法律的名义简单处理。

解决老字号冲突的新途径

老字号商标与商号发生冲突我们看到基本都是以诉讼方式来解决，一般是取得商标权的一方起诉其他使用老字号作为字号的企业。在这个案例中天津“狗不理”目的非常明确就是禁止济南 “狗不理”使用“狗不理”字样，这也是绝大多数取得商标权的老字号企业共同的想法。像两家“狗不理”的官司一样，判决的结果基本认定为互不侵权，各自可以使用商标和字号，漫长的诉讼结果还是保持现状。

其实商标的使用有两种方式，一是自己使用，二是许可他人使用。许可使用可以借助他人之力将商标迅速在各地推广开来，许可方不用自己去各地开厂，设立销售机构，不用自己承担生产、销售的成本与风险，却可以坐收许可费。而被许可方也可以利用商标的知名度迅速打开市场，降低前期成本与风险，这对许可方和被许可方都是双赢的方式，也是商标使用的趋势。采用许可使用的方式对于老字号应当是一条解决好途径，既保持了使用老字号作为商号的企业对商号的继续使用，维持了其现有的商誉和市场，同时也给使用老字号注册了商标的企业带来了额外收益。基于老字号的历史渊源，这种商标许可使用的方式应当区别于普通的商标许可，应当由老字号各相关企业共同制订商标使用规则，并给予被许可方一定的优惠，既顾及了历史的渊源，也按现代法律规则考虑了许可方的实际利益，使各方和谐发展，共同将老字号发扬光大。


作者：王律师 ，中国知识产权研究会高级会员
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