建设部


关于印发《全国绿色建筑创新奖评审标准使用规则》和《全国绿色建筑创新奖评审标准》的通知



建科[2006]161号

各省、自治区建设厅，直辖市建委及有关部门，计划单列市建委（建设局），新疆生产建设兵团建设局，国资委有关单位：

　　为进一步规范“全国绿色建筑创新奖”评审活动，促进我国绿色建筑的健康发展，我部制定了《全国绿色建筑创新奖评审标准使用规则》，并组织编制了《全国绿色建筑创新奖评审标准》。现印发你们。

　　附件：1.全国绿色建筑创新奖评审标准使用规则

　　　　　2.全国绿色建筑创新奖评审标准

中华人民共和国建设部
二○○六年六月二十八日

　　附件1：

全国绿色建筑创新奖评审标准使用规则


　　根据《全国绿色建筑创新奖管理办法》和修订后的《全国绿色建筑创新奖实施细则》，制定本使用规则。
　　第一条　根据我国绿色建筑处于起步阶段的发展状况，全国绿色建筑创新奖采取适时修订评审标准、逐步提高评审要求的方式，促进我国绿色建筑的发展。

　　第二条　本使用规则适用于全国绿色建筑创新奖评审标准的使用。

　　第三条　全国绿色建筑创新奖评审标准包括全国绿色建筑创新奖综合奖（以下简称“综合奖”）评审标准和全国绿色建筑创新奖专项奖（以下简称“专项奖”）评审标准。专项奖评审标准分为建筑节能创新专项奖评审标准、建筑节水创新专项奖评审标准和智能建筑创新专项奖评审标准。

　　第四条　全国绿色建筑创新奖评审标准由评审指标体系和评分标准组成。评审指标体系分为评审指标和分项评审指标；评分标准分为评审要点和评分等级。

　　第五条　全国绿色建筑创新奖评审指标体系全面采用《绿色建筑评价标准》（GB/T 50378-2006）的评价指标体系，综合奖设星级达标、创新、推广及效益等方面的分项评审指标。评分标准按照高于当前建筑工程实践一般状况和对绿色建筑发展能发挥整体促进作用的要求确定。

　　第六条　全国绿色建筑创新奖入选奖励项目必须满足控制项评审指标要求，与《绿色建筑评价标准》对其控制项评价指标的要求等同。经评审委员会审查满足控制项评审指标要求的申报项目，才能进入评分程序。

　　第七条　综合奖评审标准依照以下规则使用：

　　（一）审查申报项目满足控制项评审指标要求（附表1）的情况，全部审查内容通过的为审查合格项目。

　　（二）对审查合格的项目分别依据相应的评分表（住宅建筑评分表见附表2、公共建筑评分表见附表3）进行评审打分。

　　评审指标体系由节地与室外环境、节能与能源利用、节水与水资源利用、节材与材料资源利用、室内环境质量、运营管理6类评审指标组成，每类评审指标分设星级达标、创新点、推广价值和综合效益4个分项评审指标。

　　分项评审指标中的星级达标评分，按照《绿色建筑评价标准》对一般项的要求确定等级，达到三星级属Ⅲ档、达到二星级属Ⅱ档、达到一星级属Ⅰ档，并按满足项数的情况确定分值。优选项单独评审，作为附加分计入总分。

　　（三）依照《综合奖评分汇总表》（附表4）计算评审总分。

　　第八条　建筑节能创新专项奖评审标准依照以下规则使用：

　　（一）审查申报项目满足控制项评审指标要求（附表1）的情况，全部审查内容通过的为审查合格项目。

　　（二）对审查合格的申报项目依据相应的评分表（附表5）进行评审打分并计算评审总分。

　　建筑节能创新专项奖评审指标体系由降低能耗、提高用能效率、使用可再生源、节能指标、技术与应用创新和经济技术评价6个评审指标组成。

　　第九条　建筑节水创新专项奖评审标准依照以下规则使用：

　　（一）审查申报项目满足控制项评审指标要求（附表1）的情况，全部审查内容通过的为审查合格项目。

　　（二）对审查合格的申报项目依据相应的评分表（附表6）进行评审打分并计算评审总分。

　　建筑节水创新专项奖评审指标体系由用水效率、雨污水处理与非传统水源、节水指标、技术与应用创新和经济技术评价5个评审指标组成。

　　第十条　智能建筑创新专项奖评审标准依照以下规则使用：

　　（一）审查申报项目满足控制项评审指标要求（附表1）的情况，全部审查内容通过的为审查合格项目。

　　（二）对审查合格的申报项目依据相应的评分表（附表7）进行评审打分并计算评审总分。

　　智能建筑创新专项奖评审指标体系由系统功能、工程质量、运行管理、技术与应用创新和经济技术评价5个评审指标组成。

　　第十一条　本使用规则由建设部科技司负责解释。

　　第十二条　本使用规则自发布之日起施行。


最高人民法院


最高人民法院关于各级人民法院处理刑事申诉的暂行规定

1987年10月10日，最高人民法院

为了进一步做好刑事申诉工作，加强审判监督，根据人民法院组织法、刑事诉讼法的有关规定和审判实践经验，对处理刑事申诉作以下暂行规定。
第一条 刑事申诉一般由原终审人民法院负责处理。对重大、复杂的刑事案件的申诉，上级人民法院认为必要时，可以审查、处理；下级人民法院也可以请求移送上一级人民法院审查、处理。
第二条 基层人民法院负责审查处理不服本院已经发生法律效力的判决、裁定的刑事申诉。
第三条 中级人民法院负责审查处理下列刑事申诉：
（一）不服本院已经发生法律效力的第一审判决、裁定的；
（二）不服本院第二审判决、裁定的；
（三）不服基层人民法院发生法律效力的判决、裁定的申诉，经基层人民法院审查处理后，申诉人仍不服，向上级人民法院提出申诉的；
（四）对于基层人民法院已经发生法律效力的判决、裁定提出申诉，本院认为需要直接处理的。
第四条 高级人民法院负责审查处理下列刑事申诉：
（一）不服本院已经发生法律效力的第一审判决、裁定的；
（二）不服本院的第二审判决、裁定的；
（三）原经本院复核的；
（四）不服中级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定的申诉，经中级人民法院审查处理后，申诉人仍不服，向上级人民法院提出申诉的；
（五）对下级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定提出申诉，本院认为需要直接处理的。
第五条 最高人民法院负责审查处理下列刑事申诉：
（一）不服本院判决、裁定的；
（二）不服最高人民法院原大区分院判决、裁定的；
（三）原经本院和本院原大区分院复核的；
（四）不服高级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定的申诉，经高级人民法院审查处理后，申诉人仍不服，向本院提出申诉的；
（五）对不服下级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定的申诉，本院认为需要直接审查处理的。
第六条 人民法院收到申诉后，均应登记，认真审阅。上级人民法院对属于下级人民法院处理的刑事申诉，应及时转交给下级人民法院，并通知申诉人直接同该院联系。
原审人民法院审查、处理刑事申诉，均应立卷。立卷时可以将申诉材料及处理情况并入原卷或者另立副卷；原审的上级人民法院直接处理的刑事申诉和转交下级人民法院审查、处理的重点刑事申诉，应立申诉卷。
第七条 第一审人民法院对不服本院已经发生法律效力的判决、裁定的刑事申诉，一般应调出原卷进行审查。认为原判正确的，则说服教育申诉人，使其息诉；对其中坚持无理申诉的，可以用书面通知驳回。通知书应当针对申诉理由，依法有理有据地批驳。如果发现原判确有错误需要重新审判的，应按照审判监督程序另行组成合议庭进行再审。
第八条 第二审人民法院对不服本院改判一审判决的刑事申诉，应调卷进行审查。认为原终审判决正确的，要说服教育申诉人，使其息诉；对其中坚持无理申诉的，可以用书面通知驳回。如果发现原判确有错误需要重新审判的，应按照审判监督程序另行组成合议庭进行再审。
第二审人民法院对不服本院维持第一审人民法院判决的刑事申诉，可以交由第一审人民法院进行审查，第一审人民法院审查后，应写出案情审查报告，提出处理意见，报第二审人民法院审定。第二审人民法院经审查，认为应当维持原判的，由本院或交第一审人民法院对申诉人进行说服教育工作，使其息诉；对其中坚持无理申诉的，可以书面通知驳回。如果发现原判确有错误需要重新审判的，应按照审判监督程序另行组成合议庭进行再审。
第九条 经最高人民法院、最高人民法院原大区分院或高级人民法院内部复核的案件，提出申诉的，由原审人民法院负责审查。认为原判正确的，对申诉人进行说服教育工作；对其中坚持无理申诉的，可以直接用书面通知驳回；认为需要改判的，写出审查报告，提出处理意见，连同原卷逐级上报审查，由核准的法院审定。
经最高人民法院、高级人民法院裁定核准的死刑、死缓、类推案件提出申诉的，可以由核准的人民法院直接处理，也可以交由原审人民法院审查，写出案情报告，提出处理意见，层报核准的法院审定。核准法院认为原判正确的，可以交第一审或第二审人民法院对申诉人进行说服教育工作；对其中坚持无理申诉的，核准的人民法院也可以用书面通知驳回；认为需要改判的，由核准的人民法院直接改判，或者发回原审人民法院重新审判。
第十条 上级人民法院审查不服下级人民法院处理后的刑事再申诉，可以调卷审查；可以派人下去，会同下级人民法院调查核实；可以与下级人民法院共同研究。经审查，认为应当维持原判的，可以由下级人民法院做好息诉工作；也可以直接做好息诉工作；对其中坚持无理申诉的，可以用书面通知驳回。认为原判有错误需要改判的，可以由下级人民法院重新审理；可以指令再审；也可以提审改判。
第十一条 上级人民法院审阅不服下级人民法院判决、裁定的刑事申诉后，认为原判在认定事实上或者在适用法律上可能有错误，应提出问题，层转下级人民法院查处并报告处理结果。报告的内容是：被告人（被害人）的自然情况、原判认定的犯罪事实和处理情况、申诉的主要理由和要求、重新查处后认定的事实和根据（包括针对申诉理由查证的情况）、处理结果及其他认为需要说明的问题。
上级人民法院对多次提出的刑事申诉，认为需要了解原判处理情况的，可以要下级人民法院详报原判情况。
第十二条 上级人民法院应当有重点地审查不服下级人民法院的判决、裁定的刑事申诉，还应当会同下级人民法院查处一些重大、复杂的刑事申诉案件，以加强对刑事申诉工作的监督、指导。
第十三条 对再审改判无罪或免予刑事处分的当事人的善后工作，原来有工作的，由原审人民法院移交原单位或其上级主管部门负责落实；原来没有工作的，移交当地人民政府有关部门负责处理。对善后工作长期没有得到落实，继续申诉的，人民法院应报告党委责成有关部门切实解决。
第十四条 原审人民法院对不服本院判决、裁定的申诉，要认真审查处理，把问题解决在当地。并耐心地做好申诉人的思想工作，使其在当地听候处理。
第十五条 对无理取闹的申诉人，要严肃地进行批评教育，有针对性地进行批驳，使其息诉。经多次处理仍不听劝教，可以依靠当地群众或所在单位进行批评教育；对无理取闹屡教不改，违反治安管理处罚条例或者触犯刑律，需要依法行政拘留、劳动教养或者逮捕判刑的，人民法院应当整理材料，提供必要的证据，移交公安机关依法处理。
第十六条 负责审查处理刑事申诉的干部，要有全心全意为人民服务的精神，关心群众的疾苦；审查处理刑事申诉，要以事实为根据，以法律为准绳，坚持历史唯物主义的观点，正确地执行党的政策和国家的法律；要热情宣传社会主义法制和国家政策，做好对申诉人的解释和教育工作；工作要尽职尽责，不得推诿；要遵纪守法，秉公办事。