中华人民共和国 塔吉克斯坦共和国


中华人民共和国和塔吉克斯坦共和国关于打击恐怖主义、分裂主义和极端主义的合作协定


中华人民共和国和塔吉克斯坦共和国(以下简称“缔约双方”)，
在相互尊重主权、平等互利的基础上，为进一步加强缔约双方在二○○一年六月十五日《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》(以下简称“上海公约”)的框架内打击恐怖主义、分裂主义和极端主义的合作，
达成协议如下：
第一条
一、本协定是对上海公约的补充。
二、上海公约应当适用于本协定所规定的事项。
第二条
上海公约第一条第一款所指行为应当包括组织、领导、参加恐怖主义、分裂主义和极端主义组织的行为。
第三条
上海公约第一条第一款所指行为应当包括向恐怖主义、分裂主义和极端主义活动提供资金、技术、武器和训练的行为。
第四条
上海公约第一条第一款所指行为应当包括明知为上海公约第一条第一款所指行为的违法所得及其产生的收益，为掩饰、隐瞒其来源和性质而实施的下列行为：
(一)提供资金账户；
(二)协助将财产转换为现金或者金融票据；
(三)通过转账或者其他结算方式协助资金转移；
(四)协助将资金汇往境外；
(五)以其他方式掩饰、隐瞒犯罪的违法所得及其收益的来源和性质。
第五条
上海公约第一条第一款所指“暴力”应当包括投放毒害性、放射性物质和传染病病原体等物质。
第六条
上海公约第一条第一款所指行为应当包括实施此种行为未遂。
第七条
一、为引渡和司法协助的目的，上海公约第一条第一款所指行为，不应当被视为政治性质的犯罪。不应当以政治性质的犯罪为由拒绝引渡被指控犯有上海公约第一条第一款所指行为的人员，也不应当以政治性质的犯罪为由拒绝对涉及上海公约第一条第一款所指行为的案件提供司法协助。
二、缔约一方不应当向缔约另一方指控为犯有上海公约第一条第一款所指行为的人提供庇护。
第八条
一、缔约双方根据上海公约第四条指定的中央主管机关亦为本协定的中央主管机关。
二、缔约双方中央主管机关就执行本协定规定的有关事项直接相互联系和协作。
三、缔约双方中央主管机关应当相互通报具体联系方式，包括负责日常联系的机构及其用于日常联系的电话、传真、电子信箱等。如以上联系方式发生变更，应当及时通知缔约另一方。
第九条
一、缔约双方中央主管机关应当建立对口部门及专家定期会晤和磋商机制，就打击上海公约第一条第一款所指行为的事项相互通报情况、交换意见和协调立场。
二、应缔约一方中央主管机关的请求，缔约双方中央主管机关还可以为执行上海公约和本协定举行特别会晤和磋商。
第十条
以下事项应当被视为上海公约第七条所指的情报范围：
(一)恐怖主义、分裂主义、极端主义组织的情况及其成员情况，在可能情况下，包括组织的名称、结构、主要活动及其成员的姓名、国籍、住所或居所、外表特征、照片、指纹及其他有助于确定和辨认此种人员的资料；
(二)恐怖主义、分裂主义、极端主义组织为在缔约任何一方境内实施上海公约第一条第一款所指行为进行筹划的情报；
(三)恐怖主义、分裂主义、极端主义组织为在缔约任何一方境内实施上海公约第一条第一款所指行为进行培训及其训练基地的情报；
(四)恐怖主义、分裂主义、极端主义组织利用第三国针对缔约任何一方实施上海公约第一条第一款所指行为的情报；
(五)恐怖主义、分裂主义、极端主义组织及其成员非法制造、获取、储存、转让、运输、贩卖、使用(或威胁使用)毒害性、放射性、传染性物质和爆炸物质、引爆装置、枪支弹药、核武器、化学武器、生物武器和其他大规模杀伤性武器以及可用于制造上述武器的原料和设备的情报；
(六)恐怖主义、分裂主义、极端主义组织及其成员针对任何一方国家元首及其他国家领导人、外交代表机关、领事机构、国际组织工作人员、重要代表团和重要设施等采取恐怖活动或者威胁实施恐怖活动的情报；
(七)恐怖主义、分裂主义、极端主义组织非法制造、散布、传播宣扬恐怖主义、分裂主义、极端主义思想的宣传品(印刷品和音像制品等)的情报；
(八)恐怖主义、分裂主义、极端主义组织资金来源及渠道等方面的情报；
(九)恐怖主义、分裂主义、极端主义组织活动的特点、规律、方法和手段等方面的情报；
(十)关于发现、预防和制止恐怖主义、分裂主义、极端主义活动的经验等情报、信息及资料；
(十一)具有缔约一方国籍、位于缔约另一方境内的涉嫌从事上海公约第一条第一款所指行为的任何人员的个人资料、身份证件种类和号码、住所或居所、照片等情况；
(十二)向恐怖主义、分裂主义、极端主义活动提供资金、技术、武器、训练的组织或人员的情报或资料。
第十一条
缔约一方应当取缔在其境内针对缔约另一方实施上海公约第一条第一款所指行为的组织。
第十二条
缔约双方可以在相互缔结的引渡条约和各自法律允许的范围内，通过协商简化引渡和移交程序。
第十三条
除根据缔约双方缔结的司法协助条约相互提供司法协助外，被请求方还应当在其法律允许的范围内，根据请求方的请求：
(一)在其法院审理针对请求方实施上海公约第一条第一款所指行为的案件时，允许请求方中央主管机关人员或外交、领事代表旁听；
(二)在讯问犯罪嫌疑人、被告人或询问证人、被害人、鉴定人时，允许请求方中央主管机关人员或外交、领事代表在场，并直接或通过被请求方人员向犯罪嫌疑人、被告人、证人、被害人、鉴定人提问；
(三)缔约双方主管部门，应缔约一方请求，可以就涉及上海公约第一条第一款所指行为的案件进行共同侦查或协助侦查。
第十四条
一、为执行上海公约和本协定，缔约双方应当在警用科研、技术交流、开发及提高警用技术、合作生产警用器材和装备等方面加强合作，包括必要时相互提供技术和物资援助。
二、缔约一方根据本协定从缔约另一方获取的资料、专用器材、设备和器械，未经提供方事先书面同意，不得向第三方转交。
三、缔约双方根据上海公约和本协定相互援助时使用的侦查行动技术、专门人员、专用器材和后勤保障材料性能等信息，未经提供方事先书面同意，不得向第三方提供，亦不得向外界公布。
第十五条
除非另有约定，缔约双方自行承担与其执行本协定有关的费用。
第十六条
缔约双方中央主管机关在本协定范围内开展合作的工作语言为中文、塔吉克文和俄文。
第十七条
本协定不限制缔约双方就本协定内容及与其宗旨和目标不相抵触的事项签订其他国际条约的权利，并且不涉及缔约双方根据其参加的其他国际条约所享有的权利和承担的义务。


第十八条
本协定解释或执行中的争议，由缔约双方通过外交途径协商解决。”：1〗

第十九条
经缔约双方同意，可以对本协定进行修订。

第二十条
缔约双方依照各自法律完成使本协定生效的国内程序后，应当通过外交途径相互通知。本协定自后一份通知发出之日起第三十天生效。
第二十一条
一、本协定无限期有效。
二、本协定自缔约任何一方通过外交途径书面提出终止通知之日起一年后失效。如上海公约对缔约任何一方失效，本协定则自上海公约对该方失效之日起失效。
缔约双方全权代表在本协定上签字，以昭信守。
本协定于二○○三年九月二日在杜尚别签订，一式两份，分别用中文、塔吉克文和俄文写成，所有文本同等作准。本协定条款解释有分歧时，缔约双方以俄文文本为准。

中华人民共和国 塔吉克斯坦共和国
代 表 代 表
李肇星 纳扎罗夫
(签 字) (签 字)



北京市人民政府


北京市公共厕所管理暂行办法
　（１９８９年４月２０日北京市人民政府第１１号令发布　根据１９９４年９月５日北京市人民政府第２０号令第一次修改　根据１９９７年１２月３１日北京市人民政府第１２号令第二次修改）




　　第一条　为加强公共厕所的管理，提高城市环境卫生水平，根据《北京市城市市容环境卫生条例》，制定本办法。


　　第二条　提高公共厕所（以下简称公厕）的清洁卫生水平，是建设社会主义文明城市的重要标志。本市公厕的建设与管理，必须本着方便群众、讲求卫生、改善条件，逐步提高的原则，实行部门分工负责、环境卫生管理机关统一监督。
　　凡本市城区、近郊区和远郊区县的建制镇、开发区、风景名胜区的公厕（包括单位内部的公厕，下同）的建设和管理，均适用本办法。


　　第三条　下列地区、场所，必须设有公厕。新建公厕，按不同地区、场所，由主管部门分工负责：
　　（一）城市道路、广场、重要地区和街巷，由市环境卫生管理局会同市城市规划管理局确定规划方案，由区、县环境卫生管理局负责按方案实施；
　　（二）公共绿地（指一公顷以上的规划绿地，下同）由主管该绿地的园林部门负责；
　　（三）公园、风景游览区、饭店、旅馆、商场、影剧院、体育场馆、机场、火车场、公共电汽车（包括长途客运汽车）首末站、地下铁道的车站、医院、农贸市场和其他较大的公共场所，由各该场所的主管单位负责；
　　（四）机关、部队和企业、事业单位内为本单位职工使用的公厕，由各该单位负责；
　　（五）新建、改建居住区和建设征用农村土地后农民相应转为城镇居民的居住区，由建设单位负责；
　　（六）建设工程施工现场，由施工单位负责建设临时公厕，并在工程竣工后负责拆除。
　　现有公厕的改建，由公厕的房屋产权单位负责。
　　新建或改建公厕，必须符合建筑设计规范和本市公共厕所建设定额指标的规定。


　　第四条　新建、改建建设项目，必须同时建设公厕，并与主体工程同时投入使用。建设公厕的费用，应纳入建设项目总投资。
　　公厕的设计审查和工程验收，必须有环境卫生管理机关参加；验收合格的，方可投入使用。


　　第五条　未按本办法规定建设公厕的单位，应由环境卫生管理机关限期补建。
　　职工人数较少、建设公厕确定有困难的单位，经区、县环境卫生管理机关同意，可以就近使用其他公厕，但须按市环境卫生管理局规定的标准，向公厕管理单位交纳保洁管理费。


　　第六条　公厕不得随意拆除或停用。确因特殊情况需要拆除的，须报经区、县环境卫生管理机关同意，易地新建或者按重置价格给予补偿后，再予拆除。


　　第七条　公厕的主体建筑和厕内设施，由公厕的房屋产权单位负责维修，经常保持完好。


　　第八条　公厕的清掏、保洁，由下列单位分工负责：
　　（一）城市道路、广场、重要地区、公共绿地和三环路以内（含三环路大街）平房居住区的公厕（包括化粪池，下同），由环境卫生专业队负责。平房居民院的厕所，由环境卫生专业队负责清掏，由居民委员会组织院内居民自行保洁。
　　三环路以外平房居住区的公厕，由厕所的房屋产权单位负责。
　　（二）公共场所和各机关、部队、企业事业单位内部（包括自管宿舍区）的公厕，由本单位负责，也可委托环境卫生专业队清掏。
　　（三）新建、改建居住区的公厕，按市人民政府《关于加强新建、改建居住区环境卫生管理的规定》第二条、第三条的规定执行。
　　（四）建设工程施工现场的临时公厕，由施工单位负责。


　　第九条　公厕的保洁，实行专人承包责任制，保证达到市环境卫生管理局规定的卫生保洁标准：
　　（一）地面整洁无污物，墙壁清洁无乱涂乱画污迹；
　　（二）便器、便池及时冲刷无粪迹、尿碱和其他污物；
　　（三）不孳生蚊蝇；
　　（四）空气流通无臭气；
　　（五）各项设施完整清洁无破损。


　　第十条　公厕按市环境卫生管理局规定的建设标准和设备条件分类管理，符合一、二、三类标准和优质服务设备的公厕，可以实行有偿服务。
　　公共厕所实行有偿服务的，应当经过市环境卫生管理局批准，并取得收费许可证。


　　第十一条　爱护公厕设施，人人有责。禁止在公厕的墙壁和地面上乱涂抹、乱刻画；禁止随地吐痰；禁止乱扔乱倒废弃物；禁止向便器、便池、粪井内排倒污水、污物；禁止在便池外便溺；禁止损毁公厕内的各项设施。


　　第十二条　违反本办法的，由市容环境卫生监察机构视情节轻重，给予下列处罚：
　　（一）应建公厕无故拖延不建的，处责任单位２００元罚款，并限期修建；逾期仍不修建的，每逾期一天，罚款５０元。
　　（二）新建、改建项目，其应建公厕不与主体建筑同时建成使用的，处责任单位１００元罚款，并限期建成；逾期未建成的，每逾期一天，罚款５０元。
　　（三）公厕不符合规定的建设定额指标或类别，又不按要求补建、改建的，限期补建、改建；逾期不补建、改建的，每逾期一天，处责任单位３０元罚款。
　　（四）未经批准擅自拆除公厕的，按相当于原厕所造价的５０％处以罚款，并限期恢复或易地补建；逾期不恢复、不补建的，每逾期一天，罚款１００元。
　　（五）未经批准擅自停用公厕的，处单位负责人或直接责任人５０元罚款，并限期改正；逾期不改正的，每逾期一天，处单位５０元罚款。
　　（六）建设工程施工现场的临时公厕，建设工程竣工后未及时拆除的，限期拆除；逾期不拆除的，每逾期一天，罚款５０元。
　　（七）未达到规定的卫生保洁标准的，处责任单位５０元以下罚款，并处直接责任人５元罚款。
　　（八）因清掏不及时，造成粪井粪水溢流的，处直接责任人５０元罚款，限在２４小时内清掏干净；逾期未清掏干净的，每逾期一日处责任单位５００元罚款。
　　（九）在公厕内乱倒污水污物或乱涂抹、乱刻画的，处５元罚款。
　　（十）向公厕粪井内排放污水的，限期改正，处直接责任人５０元罚款，或处责任单位２００元罚款；逾期不改正的，每逾期一天，按以上数额２倍处以罚款。
　　损毁公厕设施的，照价赔偿；属违法治安管理行为的，由公安机关依法惩处；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第十三条　本办法由市、区、县环境卫生管理机关组织实施。市容环境卫生监察机构负责具体监督检查。由于监督检查不严，造成公厕脏乱、影响环境卫生的，由环境卫生管理机关追究直接责任人员的行政责任。


　　第十四条　本办法具体执行中的问题，由市环境卫生管理局负责解释。


　　第十五条　本办法自１９８９年６月１日起施行。