中国 国际复兴开发银行


中华人民共和国与国际复兴开发银行贷款协定


（第四笔农村信贷项目）
（一九九０年十二月十日）
　　中华人民共和国（以下称“借款人”）与国际复兴开发银行（以下称“银行”）于１９９０年１２月１０日签订本协定。
　　鉴于：（Ａ）借款人确信本协定签订的同日借款人与国际开发协会（以下称“协会”）签订的开发信贷协定（以下称“开发信贷协定”）的附件二中所述的本项目的可行性及重要性，要求银行对本项目提供资金；　　
　　（Ｂ）借款人要求协会对本项目另外提供资助，并且，协会通过开发信贷协定同意提供总额相当于一亿四千三百七十万个特别提款权（ＳＤＲ１４３，７００，０００）的这种资助（以下称信贷）；
　　（Ｃ）本项目将在借款人的帮助下，由中国农业银行（以下简称“农行”）执行。作为这种帮助的一部分，借款人将使农行得到本协定所提供的贷款资金和开发信贷协定所提供的信贷资金；　　
　　鉴于银行同意，特别是以下文为基础，按照本协定以及协会和银行与农行在同日签订的项目协定所规定的条款和条件向借款人提供本贷款；
　　本协定的缔约双方现协定如下：

　　第一条　通则、定义
　　１．０１节　银行于１９８５年１月１日起实施的《贷款及担保协定通则》（简称《通则》），是组成本协定整体的一部分。
　　１．０２节　本协定中使用的一些词汇，除上下文另有要求外，其含义与在《通则》和开发信贷协定所作的解释相同；而“开发信贷协定”一词系指在本协定签订的同一天借款人和协会就本项目签订的协定，该协定同样可以随时修改；此词义包括协会于１９８５年１月１日起实施的，适用于该协定的“开发信贷协定通则”，以及所有补充开发信贷协定的附件和协定。

　　第二条　贷款
　　２．０１节　银行同意按照本贷款协定所规定或提及的条款和条件，向借款人提供以多种货币计算的总额相当于七千五百万美元（ＵＳ＄７５，０００，０００）的贷款。
　　２．０２节　本项贷款可根据开发信贷协定附件一的规定，从贷款帐户中提款：（ｉ）以支付已发生的（如银行同意，亦可用于将发生的）分项目所需的，应从本贷款资金中支付的商品和劳务的合理费用。（ｉｉ）以支付已发生的（如经银行同意，亦可支付将发生的）信贷协定附件二中所述的、本项目Ｂ部分所需的、应由本贷款资金承担的合理费用。
　　２．０３节　１９９５年１２月３１日或银行另定的更晚日期将是提款截止日期。银行应将该更晚的日期，及时通知借款人。
　　２．０４节　借款人对尚未提取的贷款本金应按百分之零点七五（０．７５％）的年率，按时向银行交纳承诺费。
　　２．０５节　（ａ）对于已提取尚未偿还的贷款本金，借款人应在每一个“计息期”按年率及时交纳利息。此项年率为０．５％，加上该利息期开始前结束的上一个“半年期”的核定借入成本。在本协定２．０６节指定的每一个付款日，借款人根据该计息期已经提取的本金数和所适用的利率，向银行支付利息。
　　（ｂ）银行根据实际可能，在每一个半年期终了后，及时将本半年期的“核定借入成本”通知借款人。
　　（ｃ）在本节中使用的词汇：
　　（ｉ）“计息期”系指本协定２．０６节中规定的每一个日期开始前的六个月时期，包括本协定签订之日在内的“计息期”。
　　（ｉｉ）“核定借入成本”系指：银行于１９８２年６月３０日以后已提取而未清偿借入款的成本，扣除银行分配给基金部分的借款部分：（Ａ）银行的投资；（Ｂ）不承担本节（ａ）段所决定的利率的、１９８９年７月１日后银行进行的贷款。
　　（ｉｉｉ）“半年期”系指按日历年计算的前六个月或后六个月。
　　（ｄ）在银行不少于提前六个月通知给借款人银行规定的日期时，本节的（ａ）、（ｂ）和（ｃ）中的（ｉｉｉ）段将修改如下：
　　“（ａ）对已提取尚未偿还的贷款本金，借款应按前一季度决定的核定借入成本，加上０．５％的年利率（１％的二分之一）按时交纳利息。在本协定２．０６节规定的日期，借款人应支付在前一计息期由未偿还本金产生的利息，该数额是按照适用于该计息期的利率来计算的。
　　（ｂ）银行应根据实际可能，在每一个季度终了后，将该季度的核定借入成本通知借款人。
　　（ｃ）（ｉｉｉ）‘季度期’系指分别从日历年的１月１日、４月１日、７月１日或１０月１日开始的三个月时期。”
　　２．０６节　利息和其他费用应半年交付一次，交付日期为每年的５月１５日和１１月１５日。
　　２．０７节　借款人应按本协定附件一中规定的分期还款表偿还贷款本金。

　　第三条　项目的执行
　　３．０１节　（ａ）在本节（ｂ）段的条件下，开发信贷协定的２．０２节（ｂ）段，２．０９节、３．０１节、３．０２节、３．０３节、３．０５节、３．０６节、３．０７节、３．０８节、３．０９节和４．０１节及相应的附件一、二、三、四均应列入贷款协定，并且对上述节段及附件二和四作如下修改：
　　（ｉ）“协会”一词应视作“银行”；
　　（ｉｉ）“信贷”和“信贷帐户”应视作“贷款”和“贷款帐户”；
　　（ｉｉｉ）“本协定”应视作“开发信贷协定”。
　　（ｂ）除非银行已另行通知借款人，只要开发信贷协定所提供的信贷资金的任何部分仍为未偿款项，则：
　　（ｉ）协会根据本节（ａ）段所列举的开发信贷协定的任何一节和任何一附件，以及根据开发信贷协定２．０２节（ａ）所采取的一切行动，包括给予的批准，均应视作是在协会和银行的名义下，代表协会和银行所采取或给予的；
　　（ｉｉ）借款人根据开发信贷协定中的上述任何一节或有关的附件的规定向协会提供的全部资料或文件应视作是向协会和银行两家提供的。
　　３．０２节　银行和借款人因此同意：《通则》第９．０４节、９．０５节、９．０６节、９．０７节、９．０８节和９．０９节中所规定的责任（有关保险、商品和劳务的使用、计划和进度表、记录和报告、维修和土地征购等），应由农行根据《项目协定》２．０５节来实施。

　　第四条　银行的补救措施
　　４．０１节　根据《通则》６．０２节（Ｋ）段，补充规定以下事项，亦即开发信贷协定５．０１节所述的事项。
　　４．０２节　根据《通则》７．０１节（Ｈ）段，补充规定以下事项，亦即开发信贷协定５．０２节所述的事项，但该节中无论何处出现“协会”一词，均应视作“银行”。

　　第五条　生效日期、终止
　　５．０１节　在《通则》第１２．０１节（Ｃ）段的含义范围内，规定下列内容为本贷款协定生效的附加条件：
　　（ａ）借款人的国务院已经批准了贷款协定：
　　（ｂ）除本协定的生效条件外，开发信贷协定生效的一切先决条件已经满足。
　　５．０２节　本协定签字后的九十（９０）天内的日期被定为《通则》第１２．０４节所要求的日期。
　　５．０３节　如果开发信贷协定在本协定终止之前终止，本协定中涉及的开发信贷协定的规定应在借款人与银行之间继续实施并有效。

　　第六条　借款人的代表、地址
　　６．０１节　根据《通则》第１１．０３节的要求，借款人的财政部长被指定为借款人代表。
　　６．０２节　根据《通则》第１１．０１节的要求，兹确定以下地址：
　　借款人方面：
　　中华人民共和国财政部　　　　　　　　　　　北京三里河　１００８２０
　　电报挂号：　　　　　　　　　　　　　　　　电传号码：
　　ＦＩＮＡＭＩＮ　　　　　　　　　　　　　２２４８６　ＭＦＰＲＣ　ＣＮ
　　ＢＥＩＪＩＮＧ
　　银行方面：
　　美利坚合众国　　　　　　　　　　　　华盛顿（哥伦比亚特区）２０４３３
　　西北区Ｈ街１８１８号　　　　　　　　　　　　　　　　国际复兴开发银行
　　电报挂号：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　电传号码：
　　ＩＮＴＢＡＦＡＤ　　　　　　　　　　　　　　　１９７６８８（ＴＲＴ）
　　ＷＡＳＨＩＮＧＴＯＮ，Ｄ．Ｃ．　　　　　　　　２４８４２３（ＲＣＡ）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　６４１４５（ＷＵＩ）或
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　８２９８７（ＦＴＣＣ）
　　本协定的缔约双方，通过其各自正式授权的代表，于前述日期，在美利坚合众国哥伦比亚特区，以各自的名义在协定上签字，以昭信守。

　　　　中华人民共和国　　　　　　　　　　　　　　　　国际复兴开发银行
　　　　　授权代表　　　　　　　　　　　　　　　　　　　亚洲地区副行长
　　　　　赵锡欣　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　卡劳斯曼诺古
　　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（签字）
福建省人事厅


关于印发《福建省党政机关及企事业单位人员出国（境）培训管理工作暂行规定》的通知


各设区的市人事局、省直各单位培训管理部门、有关培训单位：
近年来，我省各类人员出国（境）培训工作取得了较好的成绩，在建设人才高地、加强干部队伍能力建设、提高政府行政效能等方面发挥了重要作用。为加强出国（境）培训管理工作，保证出国（境）培训质量，现将《福建省党政机关及企事业单位人员出国（境）培训管理工作暂行规定》印发给你们，请认真遵照执行。



福建省人事厅
二OO二年十二月二十三日


福建省党政机关及企事业单位人员出国（境）
培训管理工作的暂行规定

第一条 为适应加入世贸组织后的新形势，全面提高干部队伍素质，培养干部队伍的世界眼光和应对国际竞争能力，加强出国（境）培训管理，保证出国（境）培训质量，根据国家外国专家局和我省的有关文件精神，制订本暂行规定。

第一章 项目管理
第二条 出国（境）培训，是指从国内党政机关及企事业单位，选派各类管理人员和技术人员，采取多种形式，出国（境）学习培训。
第三条 福建省引进国外智力领导小组办公室（以下简称为省引智办）为全省出国（境）培训工作的归口管理部门，对各类出国（境）培训实行项目计划管理。
第四条 各设区市、省直厅级行政机关出国（境）培训管理机构要紧密围绕经济建设和社会发展的需要，建立项目库，编制年度培训计划，填写《项目申请表》，于每年第三季度报省引智办，由省引智办商省委组织部、省外办筛选及综合平衡后，确定下年度培训项目计划上报省政府并申报国家外国专家局批准立项。
第五条 项目的筛选依照国家外国专家局关于控制总量、突出重点、简化结构、保证质量、规范管理、狠抓成果的指导原则，根据需要适时调整培训专业结构和所去国家的布局，避免集中于少数国家和地区。
第六条 省引智办根据国家外专局的立项批复，下达立项通知。各设区市、省直各单位出国（境）培训管理部门应及时组织项目执行单位落实培训计划。

第二章 项目执行
第七条 培训项目必须在批准年度的１２月２４日前执行完毕。凡未能在此时间内完成培训任务并回国的，原则上该项目应予以撤销。
第八条 项目执行单位应按要求向省引智办报送项目材料，对符合规定条件的团组，省引智办在收到材料５个工作日内向省外办出具审核同意函。经省外办审批同意、报国家外国专家局审批。审核类团组,由省外国专家局(省引智办)代行审核并出具国家外国专家局《出国（境）培训审核件》。
第九条 对不符合条件的出国（境）培训团组和人员，不予出具审核同意件，不另行通知更换人员，批件下达后不再更改。

第三章 人选条件
第十条 严格遵循德才兼备、按需派遣、学以致用、宁缺毋滥的选派方针，选拔热爱祖国、品行端正、廉洁守法、专业对口、求知欲强、爱岗敬业、身体健康和外语合格的人员出国（境）培训。
第十一条 出国（境）培训人员应具有大专以上学历，三年以上工作经验，年龄在５０岁以下，个别有特殊需要的（如担任团长）或厅级干部，经派遣单位专函说明，其年龄可适当放宽，但一般不超过５５岁。在报送材料时，50岁以上人员需附健康体检表及所在单位健康担保函。
第十二条 ４５岁以下的短期出国（境）培训人员必须参加全国出国（境）培训备选人员外语考试（ＢＦＴ）并取得合格证书。高等院校外语专科以上毕业生、曾在国外连续独立工作或学习一年以上者、经国家统一外语考试合格者可免于ＢＦＴ考试。
第十三条 培训团组人员必须与培训主题相关，除省政府认定的服务机构（省国际人才交流协会、福光基金会、富闽基金会）外，任何单位不得跨部门、跨地区组团。

第四章 培训渠道及费用
第十四条 国（境）外培训渠道必须是国家外国专家局认定的渠道。
第十五条 严格按照国家外国专家局和财政部有关出国（境）培训经费的规定，预算出国(境)培训费用，严禁培训班高额收费盈利。各组团单位在向省引智办报送材料时需提交关于费用的简要说明并加盖单位公章，说明包括：国内人均办理手续费用；国内预培训人均费用；国内段旅费及住宿费人均费用；国（境）外人均费用。
第十六条 不得超标准收费及挪用、克扣、私分或变相私分培训费用。不得超标准发放个人零用金。对违规者，将交有关部门严肃查处，情节严重的，取消组团资格并追究相关人员责任。
第十七条 审批类培训项目，按国家外专局有关规定执行。但在组团通知时，应注明国家外专局资助比例。

第五章 培训日程和团组管理
第十八条 项目执行单位及培训渠道应确保培训质量，按主题设计课程，并预先报省引智办审核。在外授课时间不得低于全程时间的三分之一，其余工作日时间应尽量安排与培训主题相关的学习考察，培训地点要相对固定。
第十九条 严禁在工作日安排游览活动。对假借培训名义公费出国（境）旅游的，将追究项目执行单位及团组负责人责任，并暂停项目单位的组团资格。
第二十条 出国（境）培训前，必须组织国内预培训，时间不得少于三天。内容包括：外事纪律教育和国家安全教育；进行必要的业务教育并熟悉与培训主题相关的知识，使国内外培训紧密衔接；了解所去国或地区情况；组织分工及行程注意事项等。
第二十一条 为加强赴外培训团组的组织领导,按有关规定培训团组在外期间应成立临时党支部,临时党支部的支部委员会成员由组团单位的党组织指定,党支部书记一般由中共党员团长担任,临时党支部在培训团组中起核心领导作用以确保培训任务的顺利完成。
第二十二条 赴外培训团组回国后,应严格按照有关规定,由组团单位负责及时收回培训人员的护照,并按时上交有关外事部门。


第六章 培训成果
第二十三条 出国（境）培训团组应在回国后一个月内向省引智办提交培训总结报告５份，并附有关培训的影像材料2套，同时提交对培训渠道的评估表１份。团组学员应在回国后１５天内向所在单位递交个人学习小结。
第二十四条 省引智办指定专人负责成果总结，跟踪和推广工作。每年年末汇编培训总结报告，上报国家外专局及省政府。
第二十五条 本暂行规定自下达之日起执行。