山东省淄博市人民政府


淄博市人民防空警报设施管理办法

第69号


　　第一条 为加强人民防空警报设施（以下简称人防警报设施）的建设和管理，保障人防警报设施的正常使用，根据《中华人民共和国人民防空法》、《山东省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条 本市行政区域内人防警报设施的建设和管理适用本办法。

　　第三条 本办法所称人防警报设施是指用于战时防空、平时防灾发放警报信号的设备设施，包括警报器、警报控制设备、广播电视警报插播设备以及其他附属设施。

　　第四条 市人民防空主管部门是全市人防警报设施建设管理的主管部门。市人民防空主管部门可以委托其所属的警报通信监督检察机构具体负责全市人防警报设施的建设管理工作。

　　区县人民防空主管部门按照职责分工负责本行政区域内人防警报设施的建设管理工作。

　　第五条 规划、建设、无线电管理、广播电视、电力、通信等部门和单位应当按照各自的职责配合人民防空主管部门做好人防警报设施的建设、管理及相关保障工作。

　　第六条 人防警报设施建设应当与城市建设相结合。

　　市人民防空主管部门应当根据城市总体规划编制人防警报设施建设规划，由市人防警报通信监督检察机构组织实施。

　　第七条 人民防空主管部门应当按照人防警报设施建设规划和国家规定的技术要求，依法安装人防警报设施，或者根据需要迁移人防警报设施，有关单位和个人应当积极配合，不得拒绝、阻挠或者拖延。

　　第八条 被确定安装人防警报设施的高层或多层建筑为两个以上单位共有的，顶层所在单位为设点单位；顶层所在单位为两个以上的，按照便于管理，便于使用的原则，选择其中一个单位为设点单位。

　　第九条 人防警报设施必须保持良好的使用状态。

　　设置在有关单位的人防警报设施，由所在单位确定专人负责日常管理和维护，并保障正常供电。

　　人防警报设施发生故障、损坏或者丢失的，应当及时报告人民防空主管部门。

　　第十条 安装人防警报设施的场所或者建筑物权属发生变更的，权属变更双方当事人应当交接人防警报设施维护和管理事项。

　　第十一条 人防警报设施受法律保护，任何单位和个人不得擅自拆除或者迁移人防警报设施，不得随意改动人防警报设施的部件和线路。

　　因城市建设或者其他特殊情况需要拆除或迁移人防警报设施的，必须报经人民防空主管部门批准，并由拆除单位补建或者补偿。

　　第十二条 无线电管理机构及通信部门应当依法优先保障人民防空警报所需的专用频率和通信线路。

　　第十三条 通信、广播电视系统及报社等新闻媒体应当配合人民防空主管部门做好警报发放的宣传、公告等工作，战时必须优先传递、发放防空警报信号信息。

　　　第十四条 警报发放按照下列规定组织实施：

　　（一）市、县人民防空主管部门平时组织防空警报和灾情警报试鸣的，应当经市人民政府批准，并在试鸣的5日前由市人民政府发布公告；

　　（二）战时发放防空警报信号的，由市人民防空最高指挥机关下达；

　　（三）发生重大自然灾害、突发事件需要发放警报信号的，由人民防空主管部门按市政府指令发放。

　　第十五条 警报音响信号分为防空警报音响信号和灾情警报音响信号：

　　（一）防空警报音响信号

　　预先警报：鸣36秒、停24秒，反复3遍为一个周期，时间为3分钟；

　　空袭警报：鸣6秒、停6秒，反复15遍为一个周期，时间为3分钟；

　　解除警报：连续鸣3分钟。

　　（二）灾情警报音响信号

　　鸣15秒，停10秒，再鸣5秒，停10秒，反复3遍为一个周期，时间为2分钟。

　　第十六条 任何单位和个人不得非法占用、干扰人民防空警报通信专用频率或者使用与人民防空警报相同的音响信号。

　　第十七条 禁止下列危及人防警报设施安全及损害其使用效能的行为：

　　（一）擅自移动、占用或者拆除人防警报设施；

　　（二）擅自拆除、改装警报控制设备和警报专用供电设备；

　　（三）在人防警报设施专用供电设备或者线路上搭线；

　　（四）在人防警报设施及其周围30米范围内存放剧毒、易燃易爆、放射性和腐蚀性物品以及在其附近排泄废水、倾倒垃圾和便溺；

　　（五）在设置人防警报设施的建筑物屋顶安装广告牌等有碍警报音响传播的遮挡物；

　　（六）法律、法规禁止的其他行为。

　　第十八条 有下列行为之一的单位和个人，按照《中华人民共和国人民防空法》等有关规定予以处罚：

　　（一）阻挠安装人防警报设施，拒不改正的；

　　（二）擅自拆除人防警报设施的；

　　（三）占用、干扰人民防空警报通信专用频率的；

　　（四）使用与人民防空警报相同的音响信号的；

　　（五）因管理不善，造成人防警报设施毁坏、丢失的；

　　（六）其他违法行为应当受到处罚的。

　　第十九条 破坏或者盗窃人防警报设施，尚未构成犯罪的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

　　第二十一条 人防主管部门工作人员在人民防空警报建设管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或者有其他违法失职行为的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　 第二十条 本办法自2009年12月1日起施行。


湖北省荆门市人民政府


市政府办公室关于印发《市政府办公室机关内部政务督查工作暂行规定》的通知

荆政办发[2000]6号

各县、市、区人民政府,市政府各部门:
　　现将《市政府办公室机关内部政务督查工作暂行规定》印发给你们,请参照执行。

二○○○年二月十三日


市政府办公室机关内部政务督查工作暂行规定

　　政务督查工作是推进决策落实、确保政令畅通的重要手段和措施,也是市政府办公室的一项基本职能。为进一步改进机关内部的政务督查工作,促进政务督查工作规范化、制度化、科学化,特制定本暂行规定。
　　第一条　政务督查的主要内容
　　(一)市政府的中心工作、重大决策和重要工作部署,包括市政府全体会议、常务会议、市长办公会议以及市政府专题会议、现场办公会议等所决定的事项;
　　(二)市政府及市政府办公室下发的重要文件、电报的贯彻落实情况;
　　(三)上级领导机关和本级党委转交由市政府或市政府办公室办理的事项;
　　(四)上级和本级人大常委会、政协交办的人大代表议案、建议和政协委员提案;(五)市政府领导同志批示或交办的事项。
　　第二条　政务督查的分工
　　(一)领导批示和交办事项的督查。上级领导同志和市委书记、市长的批示及交办事项,由督查室会同办公室有关科(室)督查;副市长和其它领导同志的批示及交办事项,由相关科(室)督查。
　　(二)会议确定事项的督查。市政府全体会议、市长办公会议确定的事项由督查室会同办公室有关科(室)督查;市政府专题会议确定的事项,根据会议内容由相关科(室)督查;市政府常务会议确定的事项,以及市委常委会议确定需市政府落实的事项,由市政府秘书长根据职能分工交有关科(室)督查。
　　(三)日常文电的督查。市政府及市政府办公室的日常文电,在市政府或市政府办公室领导同志签署意见后,按其内容交有关科(室)督查;涉及全局的重要文电,督查室在市政府或市政府办公室领导同志授权后,会同有关科(室)督查。
　　(四)人大代表议案、建议和政协提案的督查。按内容交有关承办单位办理,督查室负责督办。
　　第三条　政务督查的协作与配合
　　(一)市政府机关内部的政务督查工作坚持统分结合、归口办理的原则。督查室要发挥“统”的功能,对市政府机关内部政务督查工作进行归口管理。各科(室)要齐心协力,互相配合,狠抓落实。
　　(二)凡涉及办公室机关内部两个以上科(室)的督查事项,由办公室领导确定主办科(室)和协办科(室),主办科(室)要切实负起牵头责任,按期完成任务;协办科(室)要积极配合,不得推诿和拖延。
　　(三)市政府及市政府办公室的会议和重大政务活动,凡有督查落实任务的,组织会议活动的科(室)应及时通知督查室并相关科(室)列席或参加。
　　(四)凡涉及需督查落实的上级领导同志批示件,由文书科及时转督查室办理。上级领导机关以及市政府办公室需要督查的文电,除已明确由督查室办理的外,其他由文书科按职责分工交有关科(室)办理。
　　第四条　建立健全政务督查工作制度
　　(一)督查工作责任制。市政府机关内部的政务督查工作由市政府秘书长负总责,办公室主任具体抓。按照“谁分管、谁负责,谁经办、谁落实”的要求,实行归口管理,分级负责。
　　(二)政务督查工作会议制度。市政府秘书长或办公室主任要把政务督查工作作为工作例会的一项重要内容,由督查室主任和各科科长报告有关重大事项的督查落实情况。
　　(三)政务督查工作反馈制度。总的要求是:交必办,办必果,果必报。具体要求是:各科自办事项,一般应在一周内向交办领导反馈落实情况;交地方或部门办理的事项,半月内将办理情况向交办领导反馈;对于情况复杂、工作量大的督查事项,一般在一个月之内将落实情况向交办领导反馈。交办领导对督查事项有明确的时限要求的,应在规定时间内办结并反馈。没有按期办结的事项,应向交办领导说明原因。
　　(四)政务督查工作通报制度。各科(室)应每月将督查事项的办理进展和落实情况,书面报告办公室主管领导同志审定后,由督查室汇总通报。
　　第五条　政务督查工作的领导
　　市政府秘书长、副秘书长和办公室主任应把政务督查工作列入重要议事日程,带头抓落实。要充分发挥办公室内部各科(室)的督查职能,定期听取汇报,提出意见,明确任务,支持他们的工作,积极排忧解难。